Hải quan Nội Bài kiểm tra hành lý của du khách tại khu vực cách ly. Ảnh: Hải Anh

* Đến thời điểm này,ảiquanHàNộiđãsẵnsànghoạtđộngtạiNhàgaTNộiBàgiải hạng 2 nga công việc chuẩn bị phương tiện máy móc, thiết bị và bố trí nhân lực của cơ quan hải quan cho khu vực Nhà ga T2 khi đi vào hoạt động, được tiến hành ra sao, thưa ông?

- Công việc chuẩn bị cho việc Nhà ga T2 Nội Bài đi vào khai thác đã được lãnh đạo Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan, lãnh đạo Hải quan Hà Nội quan tâm chỉ đạo ngay từ đầu năm.

Nỗ lực chuẩn bị cho Nhà ga T2 Nội Bài vận hành thông suốt...   Ông Nguyễn Đức Minh

Đến thời điểm này, Hải quan Hà Nội đã tổ chức đào tạo nghiệp vụ cho 260 lượt cán bộ, công chức chuẩn bị cho việc đưa vào vận hành Nhà ga T2; tổ chức các lớp đào tạo sử dụng máy soi, sử dụng khai thác hình ảnh camera; đào tạo kỹ năng giao tiếp, ứng xử, xử lý tình huống… cho cán bộ công chức; hoàn thành việc xây dựng quy chế phối hợp với các đơn vị quản lý nhà nước; tổ chức đầu tư mua sắm trang thiết bị phục vụ hoạt động của lực lượng hải quan tại nhà ga mới.

Chúng tôi cũng đã có phương án phối hợp với các cơ quan chuyên trách trên địa bàn; xác định khu vực làm thủ tục hải quan, chuyến bay trọng điểm dễ bị các đối tượng buôn lậu lợi dụng, đưa ra các phương án, tình huống cụ thể để tăng cường đấu tranh.

Chúng tôi cũng tăng cường giáo dục ý thức của cán bộ công chức làm công tác chống buôn lậu.

Để đảm bảo nhân lực giám sát hải quan đối với hàng hóa, hành khách khi vận hành Nhà ga T2, chúng tôi được Tổng cục Hải quan, Hải quan Hà Nội điều động thêm 60 cán bộ, công chức (hiện quân số của đơn vị là 240).

* Quản lý hải quan ở khu vực nhà ga hàng không mới, lớn và hiện đại như T2 Nội Bài, đặt ra thách thức gì đối với cơ quan hải quan, thưa ông?

- Lưu lượng hành khách đến và đi qua cảng hàng không Nội Bài ngày càng gia tăng, tiềm ẩn các hoạt động buôn lậu, vận chuyển hàng hóa trốn thuế, hàng quốc cấm…

Nhà ga T2 Nội Bài được xây dựng trên nền tảng sân bay cũ (chỗ đậu máy bay đến kho hàng quốc tế 5 đến 6 km, đi qua nhà ga quốc tế cũ - Nhà ga T1), nguy cơ hàng hóa thẩm lậu vào nội địa, trong quá trình vận chuyển qua Nhà ga T1 rất cao.

Trên thực tế, hàng hóa từ máy bay vận chuyển qua Nhà ga T1 (ga nội địa) đến kho hàng, nếu không được quản lý tốt sẽ tạo cơ hội cho các đối tượng lợi dụng đưa hàng vào nội địa. Đây là cái khó trong công tác quản lý hải quan.

Ngăn chặn sơ hở này, Tổng cục Hải quan đã có đề nghị Cục Hàng không Việt Nam bố trí mặt bằng, vị trí phòng làm thủ tục niêm phong kẹp chì đối với hàng hóa từ máy bay chờ khách nhập cảnh xuống kho hàng quốc tế và đối chiếu niêm phong kẹp chì từ kho hàng quốc tế lên máy bay xuất cảnh... tại 2 cổng ra vào Nhà ga T2 Nội Bài.

Khúc mắc nữa là quản lý hoạt động bán hàng tại khu vực cách ly. Theo quy định, thương nhân bán hàng tại khu cách ly không phải làm thủ tục hải quan đối với một số mặt hàng khi đưa vào, đưa ra khu vực cách ly để bán cho khách xuất cảnh, quá cảnh… Cơ quan hải quan kiểm tra nội dung báo cáo hàng hóa, dịch vụ hàng tháng để thực hiện xác nhận thực xuất cho thương nhân bán hàng tại khu cách ly.

Tuy nhiên, quy định này tiềm ẩn nhiều rủi ro trong quản lý, cơ quan hải quan không làm thủ tục cho hàng hóa, không giám sát hàng khi đưa hàng vào khu cách ly, nhưng lại phải xác nhận thực xuất trên cơ sở báo cáo của DN. DN có thể lợi dụng để được xác nhận thực xuất không đúng với thực tế hàng hóa.

* Cơ quan hải quan có đề xuất gì cho việc nâng cao hiệu quả giám sát xuất nhập cảnh, thưa ông?

- Đảm bảo quản lý đúng đối tượng hàng hóa, dịch vụ mà các DN cung cấp, bán hàng tại khu cách ly được áp dụng thuế suất thuế GTGT 0% theo quy định tại Thông tư 149/2010/TT-BTC, chúng tôi đang đề xuất quy định cụ thể trách nhiệm, điều kiện của DN khi kinh doanh, bán hàng trong khu cách ly và quy chế quản lý, soi chiếu, giám sát, kiểm tra đối với hàng hóa đưa vào, đưa ra cửa hàng miễn thuế và các DN kinh doanh trong khu vực cách ly.

Theo đó, phương án Hải quan Hà Nội đưa ra là trước khi kinh doanh hàng hóa dịch vụ trong khu vực cách ly, thương nhân phải gửi cho cơ quan hải quan nơi quản lý bộ hồ sơ xác nhận đủ điều kiện kinh doanh; lập bảng kê bán lẻ hàng hóa, dịch vụ hàng ngày.

Khi DN mang hàng vào hoặc ra khỏi khu vực cách ly phải thông báo cho cơ quan Hải quan và an ninh hàng không để tiến hành kiểm tra qua máy soi. Tất cả hàng hóa mang ra, vào trong khu vực cách ly phải được soi chiếu bằng máy soi 100%, nhân viên hải quan và an ninh hàng không có thể kiểm tra thực tế hàng hóa khi có nghi vấn.

* Xin cảm ơn ông!

Hải Anh

(责任编辑：Cúp C1)