Nửa nhiệm kỳ qua,n dbd bxh la liga HĐND các cấp tỉnh Bình Phước đã thực hiện tốt chức năng cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, xứng đáng với niềm tin của nhân dân và cử tri. Trong ảnh: Lãnh đạo tỉnh và các đại biểu dự kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh khóa X - Ảnh: Trương Hiện

Một cuộc bầu cử thành công - Nền tảng vững chắc cho mọi hoạt động  

Cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp ngày 23-5-2021 trên địa bàn tỉnh Bình Phước thành công rất tốt đẹp. Toàn tỉnh có 732.098 cử tri tham gia bầu cử, đạt 99,98% tổng số cử tri. Đã bầu 6 đại biểu Quốc hội và 3.177 đại biểu HĐND các cấp (trong đó có 60 đại biểu HĐND tỉnh, 354 đại biểu HĐND cấp huyện và 2.763 đại biểu HĐND cấp xã).

Ngay sau bầu cử, tại kỳ họp thứ nhất, HĐND các cấp đã bầu đủ các chức danh lãnh đạo của HĐND và UBND, kiện toàn các cơ quan của HĐND theo quy định, xây dựng chương trình hoạt động, ban hành quy chế hoạt động, quy định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và phân công rõ trách nhiệm của HĐND, Thường trực, các ban, tổ và đại biểu HĐND, nhiệm kỳ 2021-2026. 

Đổi mới kỳ họp thực chất và hiệu quả

Trong nửa đầu nhiệm kỳ, HĐND các cấp trong tỉnh đã tổ chức 228 kỳ họp chuyên đề, 38 kỳ họp đột xuất, kịp thời giải quyết những nội dung phát sinh đột xuất; riêng HĐND tỉnh tổ chức được 12 kỳ họp. Công tác tổ chức kỳ họp của HĐND các cấp tiếp tục có nhiều đổi mới, sáng tạo, bảo đảm hợp lý, khoa học về nội dung và thời gian tổ chức, nâng cao chất lượng một cách thực chất và hiệu quả, đúng pháp luật về quy trình, thủ tục và đảm bảo sự lãnh đạo của cấp ủy địa phương.

Toàn cảnh kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh Bình Phước khóa X, nhiệm kỳ 2021-2026 - Ảnh: Trương Hiện

Giảm thời gian đọc báo cáo, tăng thời gian cho hoạt động chất vấn, thảo luận và để UBND, các ngành tiếp thu, giải trình, làm rõ những nội dung đại biểu đặt ra. Công tác điều hành kỳ họp tiếp tục được Chủ tọa kỳ họp đổi mới, gợi ý rõ nội dung thảo luận có trọng tâm, trọng điểm, làm rõ những vấn đề còn ý kiến khác nhau, tạo sự đồng thuận cao, phát huy tối đa kinh nghiệm và trí tuệ của đại biểu. 

Nghị quyết ban hành khả thi, bám sát thực tế cuộc sống

Trong nửa đầu nhiệm kỳ, HĐND các cấp trong tỉnh đã ban hành 5.782 nghị quyết, trong đó có 95 nghị quyết quy phạm pháp luật, 1.386 nghị quyết nhân sự và 4.299 nghị quyết cá biệt. Các nghị quyết của HĐND đã kịp thời thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; đảm bảo tính hợp pháp, hợp lý, khả thi; khẳng định và phát huy vị trí, vai trò là cơ quan đại diện của nhân dân, cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương. Các nghị quyết này đã tạo cơ sở pháp lý quan trọng để UBND, các ban, ngành triển khai thực hiện, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh trên địa bàn tỉnh.

Giám sát đi vào trọng tâm, trọng điểm

3 năm qua, HĐND các cấp trong tỉnh đã tổ chức được 2.580 đoàn giám sát, trong đó có 535 đoàn giám sát của Thường trực HĐND, 2.045 đoàn giám sát của các ban HĐND. Qua giám sát, các đoàn đã có 8.226 kiến nghị gửi đến cơ quan, ban, ngành các cấp trong tỉnh và đã có 7.958 kiến nghị được giải quyết. 

Nội dung các cuộc giám sát có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào đầu tư công, khai thác tài nguyên, khoáng sản, bảo vệ môi trường, văn hóa, an sinh xã hội, giáo dục, y tế, chính sách dân tộc, chính sách pháp luật về biên chế và sắp xếp tinh gọn bộ máy… Chất lượng giám sát được nâng lên, hoạt động giám sát linh hoạt, phù hợp với thực tiễn, hợp pháp, chính đáng. Báo cáo kết quả giám sát phản ánh khá rõ nét kết quả đạt được, chỉ ra hạn chế và nguyên nhân, đồng thời kiến nghị các giải pháp khắc phục.

Các đại biểu bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do HĐND tỉnh bầu tại kỳ họp thứ 12, HĐND tỉnh Bình Phước khóa X, nhiệm kỳ 2021-2026 - Ảnh: Trương Hiện

Đối với hoạt động giám sát tại kỳ họp, trung bình mỗi kỳ họp thường lệ, HĐND cấp tỉnh và cấp huyện xem xét từ 18-20 báo cáo; HĐND cấp xã xem xét 10 báo cáo. Chủ tọa kỳ họp đã thực hiện tốt việc điều hành, định hướng, gợi ý những nội dung trọng tâm, giúp các đại biểu tập trung nghiên cứu, thảo luận. 

Hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp tiếp tục được đổi mới. Thời gian dành cho nội dung chất vấn được bố trí hợp lý, tạo điều kiện cho đại biểu HĐND và người bị chất vấn tranh luận, phản biện trực tiếp tại kỳ họp. Hoạt động chất vấn đã tạo hiệu ứng tốt trong việc nêu cao trách nhiệm cá nhân, thúc đẩy hiệu quả thực thi nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị, được đông đảo cử tri và nhân dân quan tâm theo dõi. Đa số các ý kiến chất vấn đều được trả lời, giải trình làm rõ, có giải pháp khắc phục, được đại biểu đồng tình, thống nhất cao. 

Tại kỳ họp cuối năm 2023, HĐND cấp tỉnh, cấp huyện đã tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đối với 201 người giữ chức vụ do HĐND bầu. Việc lấy phiếu tín nhiệm tại kỳ họp đảm bảo nghiêm túc, dân chủ, khách quan, đúng quy trình, thủ tục theo quy định của pháp luật bằng hình thức bỏ phiếu kín. Kết quả lấy phiếu cho thấy: Đại đa số người giữ chức vụ do HĐND bầu đều được đánh giá mức tín nhiệm và tín nhiệm cao.

Hơn 90% ý kiến, kiến nghị của cử tri được xem xét, trả lời

Nửa nhiệm kỳ qua, HĐND các cấp trong tỉnh đã phối hợp tổ chức 1.954 cuộc tiếp xúc cử tri. Các cuộc tiếp xúc cử tri đều có sự tham gia của đại diện ban, ngành chuyên môn và lãnh đạo chính quyền địa phương, để giải thích, trả lời trực tiếp cho cử tri rõ đối với những nội dung thuộc thẩm quyền. Điều này đã làm tăng tính minh bạch, công khai, tăng cường đối thoại, làm rõ trách nhiệm của các bên liên quan, không né tránh, đồng thời hạn chế được số lượng ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi lên cơ quan cấp trên. 

Tại các đợt tiếp xúc cử tri, đại biểu HĐND các cấp đã chủ động giải trình các ý kiến, kiến nghị của cử tri, thông tin thêm các vấn đề liên quan để cử tri nắm. Hoạt động tiếp xúc cử tri có nhiều đổi mới về phương pháp, nâng cao chất lượng, hiệu quả, đáp ứng nhu cầu chính đáng, hợp pháp của cử tri và nhân dân. 

Qua các đợt tiếp xúc, HĐND các cấp đã tổng hợp và chuyển 17.383 lượt ý kiến, kiến nghị của cử tri đến UBND và các cơ quan liên quan đề nghị xem xét, giải quyết. Đến nay, có hơn 90% ý kiến, kiến nghị của cử tri được UBND các cấp và ngành chức năng xem xét, trả lời.

Chủ động tiếp và xử lý đơn thư của công dân

Thường trực HĐND các cấp đã chủ động thực hiện tiếp công dân định kỳ và tổ chức cho đại biểu HĐND tham gia tiếp công dân theo quy định. Hơn 90% đại biểu tiếp công dân với 5.536 buổi, 6.892 lượt công dân. Tại các buổi tiếp công dân, đối với những vụ, việc đã có quyết định giải quyết của cơ quan có thẩm quyền, đúng quy định và hợp tình, hợp lý, Thường trực HĐND và đại biểu HĐND giải thích, động viên công dân chấp hành chính sách, pháp luật của Nhà nước. Đối với những vụ việc chưa được giải quyết hoặc đã giải quyết nhưng chưa thỏa đáng, hướng dẫn công dân gửi đơn khiếu kiện đúng pháp luật hoặc ghi nhận để kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết. 

Thường trực HĐND các cấp cũng đã tiếp nhận 790 đơn, thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị của người dân và chuyển đến cơ quan chức năng giải quyết theo quy định. Kết quả xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo của các cơ quan đạt hơn 90%.

Đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động

Trong nửa đầu nhiệm kỳ, Thường trực HĐND các cấp đã tổ chức 2.374 phiên họp định kỳ và 272 cuộc họp đột xuất để quyết định các vấn đề thuộc thẩm quyền. Tại các phiên họp, Thường trực HĐND đã tổ chức 229 phiên chất vấn, giải trình với nội dung bao quát, toàn diện trên các lĩnh vực, trong đó nhiều nhất là lĩnh vực an sinh xã hội; phát triển kinh tế của địa phương; trách nhiệm của cơ quan công quyền; việc quản lý, sử dụng nguồn vốn ngân sách; du lịch, giáo dục, văn hóa, y tế được cử tri và nhân dân đánh giá cao. Cùng với đó, định kỳ Thường trực HĐND tỉnh đã tổ chức các cuộc giao ban, trao đổi kinh nghiệm hoạt động với Thường trực, các ban HĐND cấp huyện. Những kinh nghiệm, cách làm hay trong hoạt động thực tiễn của Thường trực HĐND, các ban của HĐND được chia sẻ; góp ý, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND theo quy định pháp luật.

Các ban HĐND đã tích cực, chủ động, linh hoạt và có sự đổi mới trong việc thực hiện công tác khảo sát, giám sát, thẩm tra các báo cáo theo chương trình đã đề ra; nắm tình hình sớm, từ giai đoạn các cơ quan đề xuất xây dựng nghị quyết, từ đó giúp nội dung các báo cáo sát tình hình hơn. 

Trước mỗi kỳ họp, tổ đại biểu HĐND chủ động tổ chức để các đại biểu HĐND trong tổ nghiên cứu tài liệu, nắm tình hình, tham gia phát biểu đóng góp ý kiến và chất vấn tại kỳ họp.

Những thành tựu từ quyết sách của HĐND

Nhìn lại nửa nhiệm kỳ hoạt động của HĐND các cấp trong tỉnh Bình Phước, những dấu ấn của HĐND các cấp nổi bật phải kể đến việc đưa nghị quyết đi vào đời sống kinh tế - xã hội của tỉnh, kịp thời tháo gỡ những khó khăn về cơ chế, chính sách, tạo động lực cho sự phát triển của tỉnh. Những quyết sách được đưa vào cuộc sống với sự điều hành chủ động, quyết liệt, linh hoạt, sáng tạo của UBND tỉnh đã phát huy hiệu quả, điều này được thể hiện rõ qua bức tranh tổng thể về kinh tế - xã hội Bình Phước trong những năm qua.

Thu hút đầu tư nước ngoài, điểm sáng trong bức tranh kinh tế xã hội tỉnh Bình Phước năm 2023. Trong ảnh: Lãnh đạo tỉnh Bình Phước và các đại biểu tham quan Nhà máy sản xuất thức ăn chăn nuôi Japfa Khu công nghiệp Minh Hưng Sikico được khánh thành vào tháng 5-2023

Nghị quyết của HĐND tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm (2021-2026) đề ra 13 chỉ tiêu. Sau nửa nhiệm kỳ triển khai thực hiện, đánh giá có 10/13 chỉ tiêu theo lộ trình đến cuối nhiệm kỳ sẽ đạt và vượt. Nổi bật là tốc độ tăng trưởng bình quân hằng năm giai đoạn 2021-2023 của tỉnh đạt 8,03%, riêng năm 2023 đạt 8,34%, cao nhất vùng Đông Nam Bộ và đứng thứ 11 trong cả nước. GRDP bình quân đầu người đến năm 2023 đạt 93,94 triệu đồng, tương đương 93,94% kế hoạch. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội ước thực hiện giai đoạn 2021-2023 là 92.765 tỷ đồng, đạt 50,14% kế hoạch, riêng thu hút đầu tư nước ngoài năm 2023 được 48 dự án với số vốn đăng ký hơn 739 triệu USD, đạt 270% kế hoạch năm. Thu ngân sách thực hiện năm 2023 đạt 12.263 tỷ đồng, đạt 68,1% kế hoạch. Kim ngạch xuất khẩu ước thực hiện năm 2023 đạt 4,18 tỷ USD, đạt 83,6% kế hoạch; giai đoạn 2021-2023 toàn tỉnh có 3.416 doanh nghiệp thành lập mới, đạt 56,93% kế hoạch; 97 hợp tác xã được thành lập mới, đạt 64,67% kế hoạch. Hết năm 2023, toàn tỉnh có 80/86 xã đạt chuẩn nông thôn mới, đạt 93% kế hoạch, có 3/11 huyện, thị xã hoàn thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới. Toàn tỉnh hiện có 50,25% trường đạt chuẩn quốc gia. Số bác sĩ/vạn dân ước đạt 8,9 bác sĩ; bình quân mỗi năm Bình Phước giảm 2.290 hộ nghèo…

Kết quả kinh tế - xã hội của Bình Phước đạt được từ đầu nhiệm kỳ đến nay là rất khả quan trong bối cảnh tác động lớn của đại dịch Covid-19, tình hình thế giới, trong nước nhiều khó khăn. Đây là điều kiện rất cơ bản, tạo đà vững chắc cho việc thực hiện thắng lợi kế hoạch 5 năm (2021-2026) đề ra. Trong thời gian còn lại của nhiệm kỳ, HĐND, UBND tỉnh Bình Phước tiếp tục phát huy những kết quả tích cực đã đạt, với tinh thần trách nhiệm, chủ động thực hiện nhiệm vụ, phấn đấu đạt và vượt các mục tiêu của cả nhiệm kỳ 2021-2026.

(责任编辑：Cúp C1)