Hải quan Hà Nội luôn đảm bảo an ninh,ựhàoHảiquanThủđôtrưc tiêp bong đá an toàn cho các chuyến bay. Ảnh: H.N

Ngày 2-4-1955, Bộ trưởng Bộ Công Thương ký Nghị định số 34/BCT/KB/NĐ thành lập Sở Hải quan Hà Nội, trực thuộc Sở Hải quan Trung ương để thực hiện quyền kiểm tra, giám sát, kiểm soát Hải quan trên địa bàn Thủ đô và nhiều vùng lân cận. Đây chính là dấu mốc quan trọng để năm 2004, Tổng cục Hải quan quyết định lấy ngày 2-4 hàng năm là ngày truyền thống của Cục Hải quan Hà Nội.

Sở Hải quan Hà Nội chỉ tồn tại 70 ngày sau đó sáp nhập vào Sở Hải quan Trung ương. 7 năm sau, ngày 17-2-1962, Cục Hải quan Trung ương triển khai tổ chức Phòng Hải quan Hà Nội. Hoạt động của Phòng Hải quan Hà Nội trong thời kỳ này chủ yếu tập trung làm thủ tục giám sát quản lý đối với hàng viện trợ và hàng XNK theo các Hiệp định, Nghị định thư trao đổi với các nước Xã hội chủ nghĩa anh em.

10 năm sau ngày thống nhất đất nước, đặc biệt là những năm đầu của thập kỷ 80 của thế kỷ XX, hoạt động XNK trên địa bàn Thủ đô ngày càng mở rộng. Ngày 3-8-1985 Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan đã ký Quyết định số 101/TCHQ/TCCB thành lập Cục Hải quan Hà Nội trực thuộc Tổng cục Hải quan để thống nhất quản lý toàn bộ đơn vị Hải quan trên địa bàn Hà Nội. Từ đây, đánh dấu sự phát triển nhanh chóng, ổn định và vững chắc của Cục Hải quan Hà Nội. Thời kỳ đầu công cuộc đổi mới đất nước (1986-1990), Nhà nước ban hành nhiều văn bản pháp luật để quản lý kinh tế, trọng tâm là quản lý XNK và đầu tư. Để đáp ứng yêu cầu quản lý, Hải quan Hà Nội được bổ sung; tăng cường biên chế từ nhiều nguồn, khối lượng công tác nghiệp vụ Hải quan tăng lên đáng kể (lên 225 cán bộ, công chức). Thống kê năm 1989, Hải quan Hà Nội đã làm thủ tục cho 2.500 lượt chuyến bay với 189.134 lượt khách XNC, kim ngạch hàng hoá XNK đạt 193 triệu USD, phát hiện 345 vụ vi phạm pháp luật hải quan, thu thuế XK, NK 10,26 tỷ đồng. Năm 1987, Hải quan cửa khẩu sân bay quốc tế Nội Bài là đơn vị đầu tiên của Hải quan Hà Nội được trang bị máy kiểm tra nghiệp vụ, góp phần khám phá nhiều vụ vận chuyển hàng lậu, tài liệu phản động của các tổ chức chống phá Nhà nước Việt Nam ở hải ngoại, giữ gìn an ninh Thủ đô và an ninh quốc gia.

Từ năm 1990, cùng với sự ra đời của Pháp lệnh Hải quan (24-12-1990), ngành Hải quan bước vào thời kỳ đổi mới và hội nhập. Nắm bắt được yêu cầu nhiệm vụ, Hải quan Hà Nội đã tích cực cải cách thủ tục, cải cách quy trình kiểm tra hải quan tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động XNK trên địa bàn Thủ đô, giảm thời gian, giảm phiền hà cho khách XNC. Đến khi Luật Hải quan có hiệu lực thi hành từ ngày 1-1-2002 mọi quan hệ thương mại và giao lưu quốc tế trên địa bàn quản lý của Cục Hải quan Hà Nội được tiếp tục đẩy mạnh.

Trong 30 năm qua (3/8/1985-3/8/2015), kể từ ngày Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ký quyết định thành lập, Cục Hải quan Hà Nội đã trưởng thành và phát triển mạnh mẽ. Từ một đơn vị có 225 biên chế, với tổ chức bộ máy gồm 3 phòng và 4 đơn vị Hải quan cửa khẩu, đến nay, Cục Hải quan Hà Nội đã có trên 900 biên chế và hợp đồng, có 12 phòng ban tham mưu và 11 Chi cục Hải quan thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về hải quan trên địa bàn Thủ đô và 3 tỉnh lân cận là Vĩnh Phúc, Phú Thọ và Yên Bái.

Là đơn vị quản lý Nhà nước về hải quan trên địa bàn Thủ đô, Cục Hải quan Hà Nội luôn nỗ lực thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, đảm bảo đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh chóng tại trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội của cả nước. Đặc biệt, nhận thức rõ trách nhiệm trước yêu cầu phát triển, hội nhập, trong những năm gần gây, Cục Hải quan Hà Nội đã bám sát và đề ra nhiều giải pháp triển khai hiệu quả Luật Thủ đô và các chương trình “Tập trung nâng cao chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh, phát triển kinh tế Thủ đô tăng trưởng nhanh, bền vững giai đoạn 2011-2015”, “Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao trách nhiệm và chất lượng phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2011-2015” của Thành ủy Hà Nội. Nhờ vậy, Cục Hải quan Hà Nội đã đạt được nhiều kết quả tốt trong thực hiện cải cách và hiện đại hóa thủ tục hải quan, tạo thuận lợi cho DN, thúc đẩy môi trường đầu tư, kinh doanh XNK; thực hiện tốt và đáp ứng yêu cầu quản lý hải quan hiện đại tại Nhà ga T2 Nội Bài-cửa ngõ Thủ đô, cảng hàng không lớn nhất của cả nước, góp phần đảm bảo an ninh, an toàn quốc gia và khuyến khích hoạt động du lịch, đầu tư quốc tế…

Nền tảng vững bước thời hội nhập

Xác định công tác thu NSNN là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, Cục Hải quan Hà Nội đã thực hiện nhiều giải pháp để tăng thu từ hoạt động kinh doanh XNK. Trong đó, tích cực cải cách hành chính, rút ngắn thời gian thông quan và chi phí, tạo thuận lợi cho DN trong quá trình làm thủ tục hải quan. Từ đó, thu hút các DN tới làm thủ tục ngày càng tăng và khuyến khích hoạt động kinh doanh XNK, nhằm khai thác tối đa nguồn thu. Năm 2000, Hải quan Hà Nội thu NSNN đạt 2.394 tỷ đồng, hoàn thành vượt mức chỉ tiêu trên 200%. Cũng trong năm này, Cục Hải quan Hà Nội vinh dự được tặng thưởng Huân chương Lao động hạng Nhì. Năm 2001, Hải quan Hà Nội thực hiện nhiều giải pháp tháo gỡ khó khăn, mở rộng địa bàn, phạm vi hoạt động và điểm thông quan. Đặc biệt, đây là năm Hà Nội bước đầu tổ chức hải quan tại các khu công nghiệp tập trung, mở ra thời kỳ hải quan phục vụ các khu công nghiệp của Hà Nội như ngày hôm nay. Dấu ấn lớn trong công tác thu NSNN của đơn vị phải nhắc tới năm 2011, Hải quan Hà Nội có kết quả thu nộp NSNN lớn nhất trong nhiều năm với số thu là 18.378,23 tỷ đồng (đạt 113,1% chỉ tiêu được giao). Trong 10 năm qua (2004-2015), Cục Hải quan Hà Nội luôn đạt và vượt chỉ tiêu kế hoạch được giao, đóng góp vào số thu NSNN nói chung và số thu của Hà Nội nói riêng. Trung bình, mỗi năm Cục Hải quan Hà Nội thu nộp NSNN 10.969,5 tỷ đồng, tỷ lệ trung bình hàng năm đạt 104,3%.

Với địa bàn quản lý rộng, phức tạp gồm 11 Chi cục Hải quan, trong đó có 3 Chi cục nằm trên các tỉnh lân cận và 3 Chi cục có vị trí rất quan trọng cả về kinh tế đối ngoại, an ninh quốc gia (đường hàng không, đường sắt, bưu điện quốc tế ), do vậy, hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại và vận chuyển trái phép hàng hóa, ma túy... qua địa bàn quản lý của Hải quan Hà Nội thường diễn biến phức tạp. Trong những năm qua, Cục Hải quan Hà Nội luôn chú trọng đến công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại nhằm góp phần tạo môi trường kinh doanh lành mạnh và giữ vững an ninh, an toàn khu vực Thủ đô, cũng như cả nước. Mỗi năm Cục Hải quan Hà Nội phát hiện và lập biên bản vi phạm hàng nghìn vụ vi phạm hành chính về hải quan; phát hiện và bắt giữ nhiều vụ nhập lậu ma túy, vũ khí, tài liệu phản động; hàng không đảm bảo chất lượng...

Công tác cải cách và hiện đại hóa được Cục Hải quan Hà Nội chú trọng triển khai sâu rộng và liên tục từ khâu quản lý điều hành hoạt động đơn vị đến tất cả các khâu của nghiệp vụ quản lý hải quan. Có thể thấy, trong các chương trình cải cách và hiện đại hóa thủ tục hải quan được Tổng cục Hải quan bắt đầu triển khai từ những năm 90 của thế kỷ trước, Cục Hải quan Hà Nội luôn là một trong những đơn vị tiên phong thực hiện. Năm 2015, Hải quan Hà Nội (Chi cục Hải quan cửa khẩu quốc tế sân bay Nội Bài) kịp thời triển khai thành công hệ thống công nghệ hiện đại, phục vụ nhà ga T2, Nội Bài, Hà Nội, có thể đảm bảo thông quan cho 15 triệu lượt hành khách/năm với hệ thống thông quan tiên tiến.

(责任编辑：Cúp C1)