【xoi kèo】Xu hướng mới trên thế giới về chứng nhận xuất xứ hàng hóa
Chứng nhận xuất xứ điện tử phát triển mạnh
Theướngmớitrênthếgiớivềchứngnhậnxuấtxứhànghóxoi kèoo nghiên cứu của Tổ chức Hải quan thế giới (WCO) thực hiện năm 2020 về chứng nhận xuất xứ hàng hóa (C/O) trên thế giới, đối với chứng nhận xuất xứ không hưởng ưu đãi thuế, việc sử dụng hoặc chấp nhận chứng nhận xuất xứ điện tử (e-C/O) ngày càng nhiều.
Theo đó, các quốc gia phát hành nhiều e-C/O nhất là Trung Quốc, Vương quốc Anh, Hà Lan, Bỉ, Hàn Quốc và Tây Ban Nha. Trong đó, đối với chứng nhận xuất xứ không hưởng ưu đãi thuế thì Trung Quốc và Hàn Quốc là hai quốc gia chỉ cung cấp chứng nhận ở định dạng e-C/O này. Theo báo cáo của phòng thương mại hai nước này trong năm 2019 thì Trung Quốc đã phát hành 4 triệu chứng nhận e-C/O và Hàn Quốc là 550 nghìn e-C/O.
Các e-C/O được chứng minh làm giảm nguy cơ giả mạo chứng nhận một cách hiệu quả. Ngoài ra, trong bối cảnh đại dịch Covid-19 hiện nay, việc phi vật chất hóa giấy chứng nhận xuất xứ có thể hạn chế sự tương tác vật lý giữa nhà xuất khẩu và cơ quan cấp cũng như giữa nhà nhập khẩu và cơ quan Hải quan.
Hiện nay, việc sử dụng hoặc chấp nhận chứng nhận xuất xứ hàng hóa điện tử ngày càng nhiều. Ảnh: TL |
Cũng theo nghiên cứu của WCO, đối với chứng nhận xuất xứ để hưởng ưu đãi thuế, có 209 FTA có nội dung quy định về xuất xứ, cao hơn nhiều so với 149 FTA được nghiên cứu trong năm 2014.
Tự chứng nhận xuất xứ áp dụng các công nghệ mới
Năm 2014, hơn một nửa số FTA được nghiên cứu có quy định về một số hình thức tự chứng nhận xuất xứ. Cơ chế tự chứng nhận xuất xứ dựa trên năng lực nhà xuất khẩu được sử dụng chủ yếu trong các FTA liên quan đến một hoặc nhiều quốc gia châu Âu; trong khi các FTA liên quan đến các nước ở châu Mỹ sử dụng cả hai cơ chế tự chứng nhận xuất xứ dựa trên năng lực nhà xuất khẩu và nhà nhập khẩu. Các FTA trong nội khối châu Phi và nội châu Á nghiêng về cơ chế chứng nhận xuất xứ được cấp bởi cơ quan có thẩm quyền.
Trong khi đó, một trong những phát hiện mới được công bố ở công trình nghiên cứu năm 2020 của WCO là các FTA được ký kết gần đây dường như ưu tiên việc tự chứng nhận xuất xứ (141 trong số 209 FTA được nghiên cứu), đặc biệt là cơ chế tự chứng nhận hoàn toàn dựa trên năng lực của nhà xuất khẩu và hệ thống tự chứng nhận xuất xứ dựa trên năng lực nhà nhập khẩu mà với sự tham gia của cơ quan có thẩm quyền của nước xuất khẩu là rất ít hoặc không có.
Theo phân tích của các loại chứng nhận tự chứng nhận, 82 trong số 209 FTA được nghiên cứu yêu cầu các cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận xuất xứ ưu đãi, nhưng cung cấp cho tùy chọn khai báo xuất xứ của các nhà xuất khẩu được chấp thuận. Trong hầu hết các FTA loại này, cơ quan Hải quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận xuất xứ hoặc chịu trách nhiệm chứng thực các nhà xuất khẩu được chấp thuận.
Và 43 Hiệp định có chứng nhận hoàn toàn dựa trên nhà xuất khẩu, trong khi 16 Hiệp định có hệ thống dựa trên nhà nhập khẩu. Tổng cộng, trong 59 Hiệp định trong số tất cả các hiệp định FTA được nghiên cứu các cơ quan chức năng không bao giờ tham gia vào việc cấp giấy chứng nhận xuất xứ.
Trong 68 FTA được nghiên cứu chỉ các cơ quan có thẩm quyền mới được phép ban hành ưu đãi chứng nhận xuất xứ. Trong loại hình này, dường như không có xu hướng rõ ràng về công ty phát hành chứng chỉ xuất xứ. Bộ phận phát hành có thể là Hải quan, các bộ thương mại hoặc các cơ quan tư nhân được ủy quyền.
Như vậy, hơn nửa số FTA đưa ra quy trình thủ tục cấp chứng nhận khác nhau cho phép thương nhân lựa chọn phương án phù hợp với mình. Với việc được lựa chọn linh hoạt này dẫn đến tăng tính thân thiện với người dùng và tạo thuận lợi thương mại.
Công bố nghiên cứu năm 2020 này cũng chỉ ra xu hướng mới về áp dụng hệ thống thông tin theo chuỗi đối với quy trình tự chứng nhận xuất xứ. Việc áp dụng hệ thống thông tin theo chuỗi được ứng dụng trong phát hành và trao đổi chứng nhận xuất xứ điện tử sẽ hạn chế việc chứng nhận xuất xứ bị giả mạo cũng như xác minh xuất xứ của cơ quan có thẩm quyền.
Theo đó, nếu các bên tham gia giao dịch hàng hóa thực hiện rộng rãi hơn việc trao đổi dữ liệu về xuất xứ từ thời điểm hàng hóa được sản xuất hoặc thu hoạch cho đến tất cả các giai đoạn tiếp theo của quá trình xử lý, tận đến khâu giao đến tay người tiêu dùng cuối cùng, thì thông tin về chứng nhận xuất xứ có thể dựa vào hệ thống dữ liệu theo chuỗi để xác định trực tiếp tại cửa khẩu mà không cần cơ quan có thẩm quyền xác nhận. Đây có thể là một xu hướng có tính tiến bộ to lớn không chỉ tạo thuận lợi thương mại mà còn tăng cường tính tuân thủ của doanh nghiệp.
Sự ra đời của các công nghệ mới (blockchain, Bigdata, 5G…) có thể hỗ trợ cả thủ tục xác nhận xuất xứ và chứng nhận xuất xứ. Theo WCO hiện đã có nhiều dự án thí điểm việc sử dụng các công nghệ mới trong lĩnh vực này./.
Hải Hà
(责任编辑:Cúp C1)
- ·34 tuổi chưa chồng, yếu đuối khờ dại quá chừng?
- ·Đăk Nông hỗ trợ người nộp thuế gia hạn thời hạn nộp thuế, tiền thuê đất
- ·Top 500 Doanh nghiệp tăng trưởng nhanh nhất Việt Nam 2022
- ·Giá thép tăng, dân xây dựng khóc ròng
- ·Vợ đi công tác, chồng đưa bồ về sống chung
- ·Hải quan sân bay Cam Ranh làm thủ tục đón 241 hành khách trở về từ Malaysia
- ·Đắk Lắk: Hơn 94% hồ sơ kê khai và nộp thuế đúng hạn
- ·Thúc đẩy cải cách toàn diện hoạt động xuất nhập khẩu
- ·Thừa điện thì ‘khuyến mãi’ cho bà con...
- ·Điện mừng Quốc khánh Cộng hòa Phần Lan
- ·Báo Long An: Nỗ lực nâng chất, đổi mới nội dung thông tin, tuyên truyền
- ·Hậu đại dịch: Khó xin visa nhập cảnh, mở cửa đón khách vấp ngay 'rào cản'
- ·Cơ quan thuế cùng ngân hàng phối hợp rà soát hoạt động thư tín dụng
- ·Quảng Ngãi: Đã có 416 doanh nghiệp, hộ kinh doanh đề nghị gia hạn nộp thuế
- ·Lãnh đạo UBND tỉnh Long An thăm, động viên Công ty Bê tông Tiền Phong, Công ty Ô tô Quyền
- ·Giá vàng hôm nay 7/3: Vượt xa mốc 70 triệu đồng/lượng
- ·Đã có kết quả phúc khảo kỳ thi tuyển công chức Tổng cục Hải quan
- ·Doanh nghiệp cần chuẩn bị gì để áp dụng IFRS?
- ·Cô sinh viên yêu nhầm anh chàng có vợ
- · Ngành mây tre đan xuất khẩu