Quỹ BOG xăng dầu được điều hành công khai,ỹbìnhổngiágópphầnkìmgiáxăngdầbxh bđ đức minh bạch. Ảnh Internet.

Nếu không có Quỹ, phải tăng cao giá xăng

Trước những ý kiến trái chiều gần đây bàn về sự cần thiết của Quỹ BOG xăng dầu, Cục trưởng Cục Quản lý giá (Bộ Tài chính) Nguyễn Anh Tuấn cho biết, Quỹ BOG là một giải pháp cần thiết và phù hợp.

Trên thực tế đó, sự vận hành hiệu quả của quỹ BOG xăng dầu đã góp phần tích cực vào việc BOG thị trường xăng dầu, kiềm chế lạm phát, không làm đảo lộn sản xuất kinh doanh nói riêng và không gây ra những bất ổn về kinh tế xã hội.

Hiện nay cơ chế hình thành, quản lý, sử dụng Quỹ BOG xăng dầu được quy định chi tiết trong Nghị định số 83/2014/NĐ-CP của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu, Thông tư liên tịch số 39/2014/TTLT-BCT-BTC của Bộ Công Thương, Bộ Tài chính... Theo đó, các thương nhân đầu mối trích lập Quỹ BOG và chỉ sử dụng Quỹ BOG cho mục đích ổn định thị trường, BOG xăng dầu theo quy định của pháp luật...

Hiện nay, Quỹ BOG được trích lập thường xuyên, liên tục bằng một khoản tiền cụ thể, cố định trong giá cơ sở là 300 đồng/lít ở nhiệt độ thực tế đối với các loại xăng, dầu diezen, dầu hỏa và 300 đồng/kg đối với các loại dầu madut thực tế tiêu thụ...". Theo quy định, Quỹ BOG không được sử dụng để cấp vốn kinh doanh hoặc cho các mục đích khác.

Như vậy, thương nhân kinh doanh xăng dầu đầu mối chỉ được sử dụng Quỹ BOG vào mục đích BOG xăng dầu trong nước theo chỉ đạo của Liên Bộ Tài chính - Công Thương.

Theo Bộ Tài chính, trong nhiều thời điểm, nếu không có quỹ BOG, giá xăng dầu đã tăng cao kỷ lục. Theo tính toán của Bộ Tài chính, giai đoạn Tết nguyên đán vừa qua (từ ngày 24-2-2015), khi giá cơ sở kỳ công bố cao hơn giá cơ sở liền kề gần 2.500 đồng/lít xăng RON 92- Liên Bộ đã cho sử dụng Quỹ BOG ở mức 2.448 đồng/lít.

Trong trường hợp không sử dụng Quỹ BOG như vậy sẽ phải điều chỉnh tăng giá bán xăng dầu trong nước tương ứng (tăng giá bán xăng khoảng 2.500 đồng/lít). Hoặc tại thời điểm ngày 11-3-2015, giá cơ sở kỳ công bố cao hơn giá cơ sở liền kề 3.462 đồng/lít xăng RON 92, nếu không có Quỹ BOG sẽ phải tăng giá toàn bộ phần chênh lệch này (tăng 3.462 đồng/lít xăng khoáng). Tuy nhiên để góp phần kiềm chế mức tăng giá, Liên Bộ đã cho phép sử dụng Quỹ BOG (1.852 đồng/lít xăng khoáng) và chỉ tăng giá 1.610 đồng/lít (thay vì mức 3.462 đồng/lít).

Giá giảm vẫn phải trích Quỹ

Trước ý kiến cho rằng cơ chế trích lập và sử dụng Quỹ BOG xăng dầu hiện nay chưa phù hợp hoặc trong trường hợp nếu giá xăng dầu thế giới tiếp tục đà giảm thì không nên trích Quỹ BOG ..., ông Nguyễn Anh Tuấn cho biết, việc trích lập Quỹ BOG đã được quy định cụ thể tại văn bản quy phạm pháp luật, không phụ thuộc vào kết quả kinh doanh của doanh nghiệp.

Về sử dụng Quỹ BOG, theo ông Nguyễn Anh Tuấn, thương nhân kinh doanh xăng dầu đầu mối chỉ được sử dụng Quỹ BOG vào mục đích BOG xăng dầu trong nước theo chỉ đạo của Liên Bộ. Không phải lúc nào thương nhân đầu mối cũng được sử dụng Quỹ BOG. Chỉ khi giá thế giới tăng làm cho giá cơ sở kỳ công bố tăng cao hơn giá cơ sở kỳ liền kề trước đó hoặc khi Chính phủ thực hiện kiềm chế tăng giá hoặc điều tiết để không tăng giá bán xăng dầu trong nước, Liên Bộ mới cho phép sử dụng Quỹ.

Mức sử dụng Quỹ BOG không phải một khoản cố định giống nhau với các chủng loại xăng dầu mà phụ thuộc vào mức độ chênh lệch giữa giá cơ sở kỳ công bố và giá cơ sở kỳ liền kề trước đó và mục tiêu điều hành giá dựa trên tình hình kinh tế, xã hội trong nước...

”Nếu trong trường hợp trước đó, bối cảnh giá xăng dầu thấp mà ta không gây Quỹ BOG sẽ không thể có nguồn để sử dụng khi giá xăng dầu thế giới tăng trở lại. Đặc biệt việc điều hành giá xăng dầu trong nước được đặt trong bối cảnh phụ thuộc vào biến động của giá xăng dầu thế giới, mà giá thế giới thường xuyên biến động bất thường, tăng giảm khó lường và không thể dự báo xu hướng”, ông Nguyễn Anh Tuấn cho biết thêm.

Về điều hành quỹ, theo các quy định hiện nay, các thương nhân kinh doanh xăng dầu đầu mối phải chấp hành đúng các quy định của Liên Bộ về việc trích lập, sử dụng Quỹ BOG. Thương nhân không được phép tự động trích, tự động sử dụng tiền từ Quỹ.

Việc quản lý và sử dụng Quỹ BOG được hạch toán và theo dõi riêng bằng một tài khoản tiền gửi tại một ngân hàng thương mại hoạt động hợp pháp tại Việt Nam nơi thương nhân đầu mối có giao dịch và chỉ được sử dụng vào mục đích BOG, nghiêm cấm sử dụng vào mục đích khác. Định kỳ hàng tháng hoặc trong những trường hợp yêu cầu báo cáo đột xuất các thương nhân đầu mối phải báo cáo kết quả trích lập, sử dụng, lãi phát sinh và số dư Quỹ BOG về Liên Bộ.

Theo ông Nguyễn Anh Tuấn, thời gian qua các doanh nghiệp đã thực hiện việc kết chuyển Quỹ BOG vào tài khoản ngân hàng, ngân hàng đã trả lãi phát sinh trên số dư tài khoản Quỹ BOG dương và Liên Bộ đã thường xuyên giám sát, kiểm tra, thanh tra tình hình hoạt động, kết quả kinh doanh; tình hình trích lập, sử dụng Quỹ BOG tại các thương nhân kinh doanh xăng dầu đầu mối.

Đồng thời, Liên Bộ phối hợp với Kiểm toán Nhà nước thực hiện kiểm toán Quỹ BOG tại các thương nhân kinh doanh xăng dầu đầu mối. Sau khi có kết quả kiểm toán, Kiểm toán Nhà nước đã đánh giá cao về hiệu quả của Quỹ BOG xăng dầu.

Việc trích Quỹ BOG một trong những biện pháp tài chính mà nhiều nước trên thế giới đã thực hiện để BOG.

(责任编辑：Nhà cái uy tín)