Những giải pháp ngành Tài chính đang thực hiện sẽ góp phần thực hiện mục tiêu phát triển DN của Chính phủ đến năm 2020. (Ảnh: Thu Hằng)
​​​

Cải cách tạo thuận lợi

Nhắc đến tạo thuận lợi cho DN không thể không nhắc đến Nghị quyết số 19/2016/NQ-CP của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia 2016-2017, định hướng đến năm 2020. Trong Nghị quyết này, việc hiện đại hóa các khâu làm thủ tục thuế đối với DN được đặt lên hàng đầu trong những nhiệm vụ của Bộ Tài chính.

Thực tế, đây là nhiệm vụ không mới và đã được toàn Ngành triển khai bền bỉ trong nhiều năm qua. Từ năm 2015 đến nay, Bộ Tài chính tiếp tục đẩy mạnh triển khai dự án mở rộng khai thuế qua mạng và nộp thuế điện tử. Tính đến hết tháng 8-2016, hệ thống khai thuế điện tử đã được triển khai tại 63/63 tỉnh, thành phố với trên 550 nghìn DN tham gia sử dụng, đạt tỷ lệ trên 99,6% tổng số DN đang hoạt động trên cả nước. Số lượng hồ sơ khai thuế điện tử đã tiếp nhận trên 33,4 triệu hồ sơ. Nhiều Cục Thuế đã tổ chức rất tốt công tác triển khai và có số lượng lớn DN trên địa bàn thực hiện khai thuế qua mạng đạt tỷ lệ 100%. Bộ Tài chính cũng đã chỉ đạo Tổng cục Thuế ký kết thoả thuận với 41 ngân hàng thương mại để triển khai nộp thuế điện tử tại 63 địa phương trong cả nước. Tính đến 19-8-2016 đã có 530 nghìn DN đăng ký tham gia sử dụng dịch vụ với cơ quan Thuế và ngân hàng thương mại, đạt tỷ lệ 95,7%. Việc tích hợp đăng ký thuế với hệ thống đăng ký kinh doanh do Bộ Kế hoạch và Đầu tư quản lý đang được thực hiện khá thuận lợi.

Không chỉ hiện đại hóa, cơ quan Thuế đã rà soát 70 quy trình nghiệp vụ để sửa đổi, bổ sung nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính, nhất là các quy trình liên quan đến người nộp thuế. Đối với công tác hoàn thuế GTGT, việc triển khai Đề án hoàn thuế điện tử được tiến hành khẩn trương, nhất là việc xây dựng cơ sở dữ liệu hoàn thuế và xây dựng Thông tư hướng dẫn hoàn thuế tạo cơ sở pháp lý cho việc hoàn thuế điện tử để đảm bảo mục tiêu phấn đấu đến hết năm 2016 thực hiện hoàn thuế điện tử ở cấp độ 4 (tiếp nhận hồ sơ hoàn thuế và trả kết quả hoàn thuế bằng phương thức điện tử qua mạng) tối thiểu đạt 95% nhằm tạo thuận lợi cho người nộp thuế và nâng cao trách nhiệm của cán bộ công chức trong thực thi công vụ. Đồng thời, Bộ Tài chính đang hoàn thiện quy định về áp dụng quản lý rủi ro trong quản lý thuế đối với DN; xây dựng Kế hoạch áp dụng quản lý rủi ro trong quản lý thuế giai đoạn 2016-2020 và xây dựng cơ chế đánh giá của các tổ chức xã hội dân sự, của người nộp thuế về chính sách, thủ tục hành chính thuế, đánh giá chất lượng cán bộ Thuế.

Theo đánh giá của Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn, sự quyết liệt của lãnh đạo Bộ Tài chính, sự đồng thuận của các đơn vị, sự nỗ lực của từng cán bộ công chức và sự bổ trợ của những lĩnh vực tài chính khác đã tạo nên hiệu ứng tốt để nâng cao hiệu quả cải cách đối với công tác thuế, góp phần thiết thực vào việc tạo thuận lợi cho sản xuất kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.

Giảm thuế và phí

Cùng với những cải cách nhằm rút ngắn quy trình thực hiện các nghĩa vụ về thuế của DN, việc đưa ra những ưu đãi là hết sức quan trọng để thúc đẩy sự phát triển của DN. Giữa tháng 5-2016, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 35/NQ-CP về hỗ trợ và phát triển DN đến năm 2020. Để hoàn thành nhiệm vụ được giao trong Nghị quyết này, vừa qua, Bộ Tài chính đã hoàn thành dự thảo Nghị quyết của Quốc hội tháo gỡ khó khăn về thuế cho DN. Trong đó: Đề xuất giảm thuế suất thuế Thu nhập DN cho DN nhỏ và vừa từ 20% xuống 17%; kiến nghị cho phép bù trừ thu nhập từ hoạt động chuyển nhượng bất động sản với thu nhập từ hoạt động sản xuất kinh doanh; giảm 50% thuế Thu nhập cá nhân đối với lao động thuộc lĩnh vực công nghệ cao, ứng dụng công nghệ cao trong lĩnh vực nông nghiệp, chế biến nông sản và kiến nghị xử lý nợ chậm nộp cho DN gặp khó khăn khách quan. Ông Phạm Đình Thi – Vụ trưởng Vụ Chính sách thuế, Bộ Tài chính cho rằng: Chỉ tính riêng việc giảm 3% thuế Thu nhập DN cho đối tượng DN nhỏ và vừa cũng có thể trở thành “động lực” lớn với sự phát triển của khoảng 86% số DN đang hoạt động tại Việt Nam, đồng thời không gây tác động nhiều tới nguồn thu của ngân sách Nhà nước (giảm thu khoảng 473 tỷ đồng). Những ưu đãi này sẽ được Chính phủ trình Quốc hội vào kỳ họp thứ 2 Quốc hội khóa XIV được tổ chức vào tháng 10 tới.

Thực hiện nhiệm vụ tiết giảm chi phí kinh doanh cho DN, cuối tháng 5-2016, Bộ Tài chính và Bộ Giao thông vận tải đã ngồi lại với nhau để rà soát và bàn bạc phương án điều chỉnh mức phí đường bộ, phí BOT. Tại đây, hai Bộ đã thống nhất làm việc với các nhà đầu tư để thương lượng điều chỉnh mức thu với từng dự án cụ thể theo tinh thần giảm khung phí đối với 5 trạm đang có mức thu cao nhất và giảm 10-15% mức thu đối với phương tiện nhóm 4 (xe có trọng tải từ 10 tấn đến dưới 18 tấn; xe chở hàng bằng container 20 feet) và nhóm 5 (xe tải trọng từ 18 tấn trở lên, xe chở hàng container 40 feet) của các trạm. Cho đến giữa tháng 8-2016, mức thu tại nhiều trạm như Liên Đầm (quốc lộ 20, Lâm Đồng); Tam Kỳ (quốc lộ 1, Quảng Nam); Mỹ Lộc (quốc lộ 21B, Nam Định); Km1148+1300 (quốc lộ 1, Bình Định); Tân Phú (quốc lộ 20); Km1064+730 (quốc lộ 1, Quảng Nam),… đều đã được điều chỉnh giảm. Bên cạnh đó, với các dự án mới đi vào hoạt động như trạm Bàn Thạch (quốc lộ 1), Yên Lệnh (quốc lộ 38), Km2171+200 (quốc lộ 1, tỉnh Bạc Liêu),... mức thu phí được ban hành cũng phù hợp với mức giảm đã được hai Bộ thống nhất.

Trong bối cảnh kinh tế - xã hội năm 2016 và những năm tiếp theo còn nhiều khó khăn, thách thức, phát huy những hiệu quả tích cực từ quá trình triển khai của ngành Tài chính trong thời gian qua, những giải pháp về thuế, phí nói trên sẽ tiếp tục tạo ra những bước tiến mới trong việc cải thiện môi trường kinh doanh, tháo gỡ khó khăn cho DN, từ đó thúc đẩy tốc độ tăng trưởng của đất nước.

(责任编辑：Ngoại Hạng Anh)