Công chức Hải quan cửa khẩu Hữu Nghị (Cục Hải quan Lạng Sơn) kiểm tra hàng hóa phải kiểm tra chuyên ngành. (Ảnh: H.NỤ)

Nhiều DN phản ánh,ảiđápvướngmắcvềquảnlýchuyênngànhvàbóng đá wap.vn hiện nay có quá nhiều văn bản các bộ, ngành, quy định về quản lý chuyên ngành đối với hàng hóa XNK; hay việc quản lý, kiểm tra chuyên ngành quy định chồng chéo nhau, một mặt hàng vừa phải chứng nhận hợp quy, vừa phải kiểm tra từng lô hàng mỗi khi NK. Cùng một mặt hàng nhưng lần NK nào cũng phải xin giấy phép, kiểm tra chất lượng. Bên cạnh đó, phạm vi kiểm tra chuyên ngành quá rộng, nhiều trường hợp không cần thiết như phải kiểm tra chuyên ngành đối với sản phẩm nhập về, đóng gói nguyên trạng cùng sản phẩm khác rồi XK. DN đưa ví dụ, NK túi nước sốt, sau đó đóng gói cùng mặt hàng khoai lang đông lạnh sản xuất trong nước, rồi XK...

Bên cạnh đó, DN cũng cho biết, việc thực hiện kiểm dịch hàng hóa XNK như hiện nay đang gây khó khăn cho DN. Để thuận lợi, DN kiến nghị bãi bỏ việc kiểm dịch hàng hóa XNK đối với trường hợp người mua nước ngoài không yêu cầu hàng phải kiểm dịch tại nước XK...

DN cũng cho rằng, các cơ quan chuyên ngành thiếu sự phối hợp với nhau trong việc chia sẻ thông tin khiến DN phải cung cấp thông tin, chứng từ nhiều lần. Mặc dù thủ tục hải quan đã giảm bớt giấy tờ, tuy nhiên chưa đồng bộ với các cơ quan liên quan như ngân hàng và các cơ quan Thuế nên có những giấy tờ mà cơ quan Hải quan không cấp nhưng ngân hàng hoặc cơ quan Thuế vẫn yêu cầu.

Do đó, DN kiến nghị, cơ quan Hải quan cần chia sẻ thông tin, dữ liệu qua hệ thông mạng với các cơ quan quản lý, kiểm tra chuyên ngành đề giảm bớt hồ sơ, thủ tục, thời gian và chi phí cho DN. Bên cạnh đó, đề nghị bãi bỏ việc kiểm tra chất lượng nhà nước đối với hàng hóa đã có kiểm tra đăng kiểm quốc tế...

Về vấn đề này, Tổng cục Hải quan cho biết, thời gian qua, Tổng cục Hải quan đã nhận được nhiều phản ánh vướng mắc của cộng đồng DN tại các Hội nghị tham vấn và cũng đã có những văn bản gửi các Bộ, ngành kiến nghị để tháo gỡ vướng mắc. Đối với nội dung kiểm dịch, ngày 1-10-2015, Tổng cục Hải quan đã có công văn số 8960/TCHQ-VP hướng dẫn thủ tục hải quan liên quan đến hàng hóa XK phải kiểm dịch, theo đó, cơ quan Hải quan không yêu cầu DN phải nộp Giấy đăng ký kiểm dịch hoặc Giấy chứng nhận kiểm dịch trong quá trình làm thủ tục.

Đồng thời, nhằm tạo thuận lợi hơn nữa cho DN trong hoạt động XNK, Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan) đã trình, báo cáo Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 2026/QĐ-TTg phê duyệt Đề án Giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa XNK. Theo đó, Bộ Tài chính và các bộ quản lý chuyên ngành phải tiến hành đồng bộ các giải pháp nhằm mục tiêu giảm thời gian thông quan đối với hàng hóa XNK, qua đó đẩy mạnh hoạt động XNK hàng hóa, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia trong lĩnh vực giao lưu hàng hóa qua biên giới theo Nghị quyết số 19/NQ-CP của Chính phủ. Cụ thể, một trong những nhiệm vụ của các bộ, ngành là phải rà soát, điều chỉnh danh mục hàng hoá phải kiểm tra chuyên ngành theo nguyên tắc quản lý rủi ro, quy định cụ thể thủ tục, thời gian thực hiện kiểm tra chuyên ngành để giảm thời gian thông quan cho DN.

Liên quan đến Hệ thống VNACCS/VCIS, cũng theo VCCI, thời gian qua nhiều DN phản ánh Hệ thống VNACCS còn phát sinh một số bất cập, cơ sở hạn tầng công nghệ thông tin của cơ quan Hải quan còn một số hạn chế. Trong đó, hệ thống vẫn còn tình trạng thông báo sai về nợ tờ khai, nợ thuế, lệ phí... dữ liệu không chính xác khiến cho DN phải thao tác nhiều lần. Cơ sở hạ tầng thông tin chưa đồng bộ, đường truyền chậm đã gây nhiều khó khăn cho DN trong việc mở, sửa chữa tờ khai. Do đó, cộng đồng DN kiến nghị, thời gian tới cơ quan Hải quan cần nâng cao hiệu quả phương thức, phương tiện quản lý hải quan, trình độ chuyên môn của công chức hải quan

Đối với phản ánh về hệ thống VNACCS còn một số bất cập liên quan đến mẫu tờ khai rất khó, bố cục hơi rối, thao tác khi khai hai quan dễ bị sai, dễ nhầm lẫn, Tổng cục Hải quan cho biết, đơn vị đang thực hiện rà soát Hệ thống VNACCS/VCIS trên cơ sở tiếp thu ý kiến của cộng đồng DN, từ đó sẽ phối hợp với các bên liên quan (phía Nhật Bản) để tiếp tục hoàn thiện hệ thống và có hướng dẫn cụ thể. Theo đó, Tổng cục Hải quan đề nghị DN làm rõ những bất cập của hệ thống và đề xuất cải thiện hệ thống trong các khâu để Tổng cục Hải quan nghiên cứu bổ sung, hoàn thiện.

Trường hợp, DN gặp trục trặc trong việc sử dụng phần mềm khai báo hải quan, theo Tổng cục Hải quan, hiện nay một số phần mềm đầu cuối dùng để khai báo hải quan do các công ty cung cấp phần mềm xây dựng và phát triển do đó những vướng mắc liên quan đến phần mềm đầu cuối khi khai báo, DN cần liên hệ với các công ty xây dựng phần mềm để được hỗ trợ. Đối với các vướng mắc liên quan đến phần mềm miễn phí của Hải quan, phần mềm xử lý nghiệp vụ và các vấn đề trong quá trình làm thủ tục đề nghị DN liên hệ với cán bộ tại Chi cục Hải quan hoặc bộ phận Helpdesk của Tổng cục Hải quan để được hỗ trợ xử lý.

Đặc biệt, có một số phản ánh của DN về việc có trường hợp cán bộ hải quan còn gây phiền hà, nhũng nhiều cho DN trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính hải quan.

Về vấn đề này, Tổng cục Hải quan xin cảm ơn sự hợp tác của DN đã kịp thời thông tin để ngành Hải quan kịp thời nắm bắt tinh thần, thái độ làm việc của công chức để từ đó chấn chỉnh, rút kinh nghiệm và xử lý kịp thời các hành vi quan liêu, nhũng nhiễu trong thực thi công vụ. Tuy nhiên, DN chưa chỉ ra danh tính (công chức) ở đâu, đơn vị nào nên Tổng cục Hải quan chưa có cơ sở để xử lý đối với các cá nhân và đơn vị cụ thể. Mặc dù vậy, Tổng cục Hải quan khẳng định ngoài các khoản thu thuế, phí, lệ phí đã được công khai theo quy định, DN không phải nộp bất cứ khoản tiền nào ngoài quy định, càng không phải là thông lệ.

Tổng cục Hải quan nhấn mạnh, trong thời gian qua, ngành Hải quan đã ban hành nhiều quy định chấn chỉnh về kỷ cương, kỷ luật và thái độ ứng xử của công chức, viên chức để phục vụ người dân và DN tốt hơn. Cụ thể, ban hành Quy tắc ứng xử của công chức, viên chức, người hợp đồng lao động trong ngành Hải quan; ban hành quy định chế độ trách nhiệm và xử lý trách nhiệm người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu các đơn vị trong ngành Hải quan khi để vụ việc sai phạm xảy ra trong đơn vị, lĩnh vực công tác do mình quản lý, phụ trách…

Đồng thời, Tổng cục Hải quan đã thành lập Phòng Giám sát hải quan trực tuyến để tạo nên kênh giám sát hiệu quả giữa các cấp trong ngành Hải quan trong việc thực hiện quy trình nghiệp vụ tại các địa điểm làm thủ tục hải quan bảo đảm chấp hành đúng quy định và công khai, minh bạch. Từ đó nâng cao trách nhiệm của công chức trong thực hiện nghiệp vụ, phòng chống các biểu hiện phiền hà, tiêu cực, tham nhũng. Tổng cục Hải quan tăng cường kiểm tra, kiểm soát để xử lý nghiêm, quyết liệt đối với công chức vi phạm (cả hình thức thôi việc, buộc thôi việc) và xử lý trách nhiệm người đứng đầu khi để công chức, vụ việc sai phạm xảy ra trong đơn vị, lĩnh vực do mình quản lý, phụ trách.

Tổng cục Hải quan đề nghị người dân và DN khi tham gia hoạt động XNK nếu phát hiện các hành vi gây phiền hà, sách nhiễu tiêu cực thì kịp thời phản ánh theo các số điện thoại đường dây nóng của Tổng cục Hải quan để được xử lý kịp thời (các số điện thoại đường dây nóng được đăng tải công khai trên Báo Hải quan, website Hải quan, được niêm yết công khai tại các địa điểm làm thủ tục hải quan).

(责任编辑：Cúp C2)