Quang cảnh Hội thảo. Ảnh: T.H

Học phí,ạchcáckhoảnthuphívàlệphílich thi bóng đá hôm nay viện phí theo cơ chế giá

Chủ trì Hội thảo, Phó Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội TP.HCM Trần Du Lịch cho rằng, Dự án Luật Phí và lệ phí đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội thảo luận và giải trình tiếp thu, chỉnh lý. Nay tiếp tục lấy ý kiến của các đơn vị để hoàn thiện.

Tại hội thảo, các đại biểu đã thảo luận và cho ý kiến nhiều về nội dung chuyển học phí và viện phí sang cơ chế giá. Hầu hết các đại biểu nhất trí với dự thảo nội dung về vấn đề này.

Đại diện Cục Thuế TP.HCM cho rằng, dự thảo đưa học phí, viện phí ra khỏi đối tượng điều chỉnh của dự thảo luật và thực hiện theo lộ trình không ảnh hưởng đến người dân. Bản thân các trường học, bệnh viện cũng muốn chuyển sang cơ chế giá để tự chủ hơn. Tuy nhiên, cơ quan soạn thảo cần lưu ý đối với những đối tượng thuộc diện nghèo.

Theo đại diện Sở Tài chính TP.HCM, công tác quản lý các khoản thu tại địa phương nhiều, với 25 loại phí và 16 loại lệ phí được Trung ương phân quyền, và Bộ Tài chính tiếp tục phân quyền.

Nhiều loại qua nhiều năm không điều chỉnh mức thu, dẫn đến có những khoản phí, lệ phí quá thấp không đủ chi phí cho việc tổ chức thu, quản lý… Trong khi đó, mức thu do các bộ, ngành Trung ương quản lý, nên Sở Tài chính không thể điều chỉnh được.

Là đơn vị trực tiếp thu các khoản dịch vụ y tế, Sở Y tế TP.HCM cho rằng, việc chuyển dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh sang cơ chế giá là phù hợp, tạo mặt bằng giá chung giữa các bệnh viện, không ảnh hưởng đến việc khám chữa bênh của người dân. Đối với các đối tượng người nghèo hiện đã được ngân sách Nhà nước chi trả100% mua thẻ khám chữa bệnh. Đối với hộ cận nghèo được ngân sách hỗ trợ 70% mua thẻ, khi đi khám chữa bệnh chỉ thanh toán 5%. Chuyển qua giá tạo mặt bằng giá chung giữa các bệnh viện. Các khoản thu từ các bệnh viện đã được quy định đầy đủ trong danh mục của dự thảo.

Theo quy định tại Luật Khám bệnh, chữa bệnh; Luật Giáo dục và Luật Giá, dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh và dịch vụ giáo dục, tào tạo tại cơ sở khám chữa bệnh, cơ sở giáo dục, đào tạo của Nhà nước đã được chuyển sang cơ chế giá và đang được Nhà nước định giá nhằm khuyến khích đẩy nhanh thực hiện xã hội hóa, thu hút đầu tư để phát triển dịch vụ. Chính phủ đã ban hành Nghị định 16/2015/NĐ-CP quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập trong các lĩnh vực giáo dục đào tạo, dạy nghề, y tế…Trong đó đã quy định rõ lộ trình tính giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước.

Đồng thời, để tránh tác động lớn đến đời sống người dân, các quy định hiện hành đã quy định các chính sách hỗ trợ cho người nghèo và các đối tượng chính sách, đảm bảo khi chuyển sang thực hiện cơ chế giá không gây khó khăn, bất lợi cho người nghèo, vùng sâu, vùng xa…

Minh bạch các khoản thu

Tại hội thảo, các đại biểu đều cho rằng, về cơ bản, dự thảo Luật Phí và lệ phí sẽ tạo ra khung khổ pháp lý đầy đủ và toàn diện để điều chỉnh các mối quan hệ về thu ngân sách trong cung cấp và sử dụng dịch vụ công; khắc phục triệt để tình trạng tùy tiện, tự phát trong tổ chức thu phí, lệ phí; đảm bảo lợi ích chính đáng của công dân; mở rộng dân chủ, công khai và công bằng trong thu phí, lệ phí.

Các đại biểu cho rằng, trong dự thảo đã quy định rõ và phân biệt hai chủ thể “người nộp phí, lệ phí” với “tổ chức thu phí, lệ phí”, xác định rõ trách nhiệm của tổ chức thu phí, lệ phí và quản lý thu phí, từ đó, đảm bảo tính rõ ràng trong tổ chức thực hiện, tính minh bạch, công khai trong quản lý thu phí, lệ phí. Tuy nhiên cần phải quy định cụ thể và minh bạch các khoản thu phí và lệ phí.

Đại diện cho cộng đồng DN, ông Trần Ngọc Liêm, Phó Giám đốc VCCI Chi nhánh TP.HCM cho rằng, các DN hoan nghênh các khoản phí, lệ phí được quy định trong Danh mục phí lệ phí do Quốc hội quy định, ban hành. Tuy nhiên, các DN đòi hỏi phải quy định rõ ràng để họ định lượng được trong quá trình kinh doanh. Bên cạnh đó, việc tổ chức thu phải khoa học, đơn giản thủ tục hành chính, có sự liên thông kết nối giữa các bộ, ngành… để các DN đỡ phải vất vả.

Một số đại biểu cũng cho rằng, phải rà soát kỹ các khoản quy định trong Danh mục để tránh trùng lặp, hoặc chưa quy định đầy đủ các khoản thu. Đồng thời, khi thu phí phải có cam kết về dịch vụ về các loại phí và lệ phí.

Đại diện Trường Đại học Tài chính Marketing TP.HCM cho rằng, Luật Phí và lệ phí liên quan trực tiếp đến từng người dân nên cần quy định danh mục chi tiết, tên gọi rõ ràng và minh bạch để nhân dân giám sát, tránh tình trạng lạm thu đối với các khoản phí và lệ phí của dân.

Đồng tình với ý kiến trên, đại diện Trường Đại học Luật TP.HCM cho biết, chế độ thu nộp phí và lệ phí còn quy định rất sơ sài, khiến cho người nộp những khoản thu này có thể không hiểu và yên tâm về những khoản thu này. Nên phải định rõ hơn về cơ chế thu phí và lệ phí.

Phó Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội TP.HCM Trần Du Lịch ghi nhận các ý kiến góp ý của các đại biểu, trong đó các ý kiến đề nghị phải minh bạch các khoản phí, lệ phí, cũng như việc công khai sử dụng các khoản thu này để người dân theo dõi, giám sát là rất chính đáng và cần thiết…

(责任编辑：Cúp C2)