Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ dự kiến ban hành Thông tư hướng dẫn quản lý Chương trình phát triển thị trường khoa học và công nghệ đến năm 2020.

Thông tư này hướng dẫn việc xây dựng và quản lý Chương trình phát triển thị trường khoa học và công nghệ đến năm 2020.

Nhiệm vụ chiến lược

Nhiệm vụ chung của Chương trình này là chỉ đạo và tổ chức triển khai Chương trình gồm hoạt động của Ban chỉ đạo Chương trình và hoạt động của Văn phòng Chương trình; Triển khai các đề tài khoa học và công nghệ để nghiên cứu,ôngkhaicácđềtàiPháttriểnthịtrườngKHCNđếnnăbảng xep hạng y đề xuất sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện cơ chế, chính sách phát triển thị trường khoa học và công nghệ; Tổ chức các cuộc họp, hội nghị, hội thảo, sơ kết, tổng kết Chương trình; xây dựng các báo cáo tổng kết, đánh giá về Chương trình; Tổ chức các chương trình tham quan, khảo sát thực tế và học tập kinh nghiệm từ các mô hình phát triển thị trường khoa học và công nghệ thành công, tiêu biểu ở trong nước và nước ngoài; Các hoạt động khác trong việc tổ chức thực hiện Chương trình.

Đề tài nghiên cứu khoa học sẽ công khai trên trang web của Bộ KH&CN

Phân cấp quản lý nhiệm vụ thuộc Chương trình:

Nhóm nhiệm vụ do Bộ Khoa học và Công nghệ ủy quyền cho Bộ, ngành quản lý là các nhiệm vụ do tổ chức, cá nhân thuộc Bộ, ngành đăng ký thực hiện và do Bộ, ngành đề xuất và được ủy quyền quản lý, phù hợp với điều kiện, năng lực, lĩnh vực quản lý của Bộ, ngành.

Nhóm nhiệm vụ do Bộ Khoa học và Công nghệ ủy quyền địa phương quản lý là các nhiệm vụ của tổ chức, cá nhân tại địa phương, triển khai trong phạm vi một tỉnh, thành phố và do Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố đề xuất và được ủy quyền quản lý, phù hợp với năng lực tổ chức, chỉ đạo của địa phương.

Nhóm nhiệm vụ do Bộ Khoa học và Công nghệ trực tiếp quản lý là các nhiệm vụ không thuộc quy định tại khoản 1, 2 Điều này và những nhiệm vụ có tính chất quan trọng về quốc phòng, an ninh, sức khỏe cộng đồng, bảo vệ môi trường, liên quan đến từ hai chuyên ngành, lĩnh vực trở lên và cần thiết có sự tham gia thực hiện của các nhà khoa học, chuyên gia có kinh nghiệm về các ngành, lĩnh vực đó.

Các đề tài, dự án

Các đề tài thuộc Chương trình phải đáp ứng các điều kiện nghiên cứu đề xuất, xây dựng các cơ sở pháp lý, cơ chế chính sách văn bản quy phạm, hệ thống tiêu chuẩn, chỉ tiêu nhằm nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về thị trường khoa học và công nghệ, theo một trong các nội dung sau đây: Xây dựng quy hoạch, hoàn thiện và nâng cao chất lượng hệ thống tổ chức dịch vụ thị trường khoa học và công nghệ; Bổ sung, hoàn thiện, tăng cường thực thi quyền sở hữu trí tuệ đảm bảo giao dịch công nghệ; Bổ sung, hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, chỉ tiêu, chế độ báo cáo thống kê thị trường khoa học và công nghệ; Giải pháp thúc đẩy nguồn cầu và cung công nghệ trong nước và nước ngoài vào Việt Nam; Cơ chế hợp tác công tư, liên kết tổ chức khoa học và công nghệ với doanh nghiệp thúc đẩy thương mại hóa kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ; Xây dựng, hoàn thiện chương trình phục vụ cho công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn kiến thức, nâng cao trình độ nguồn nhân lực phát triển thị trường khoa học và công nghệ; Đổi mới hoạt động của hệ thống quỹ khoa học và công nghệ; xây dựng cơ chế (quản lý, tài chính) cho quỹ đầu tư mạo hiểm nhằm phát triển thị trường khoa học và công nghệ; Đổi mới quy trình thủ tục đăng kí thành lập và hoạt động của tổ chức dịch vụ khoa học và công nghệ.

Chương trình còn gồm các Dự án đầu tư xây dựng các sàn giao dịch công nghệ quốc gia; Dự án hỗ trợ thành lập và phát triển các tổ chức trung gian của thị trường khoa học và công nghệ; Dự án hỗ trợ xây dựng các cơ sở ươm tạo công nghệ, ươm tạo doanh nghiệp khoa học và công nghệ; Dự án đào tạo xây dựng đội ngũ làm công tác phát triển thị trường khoa học và công nghệ; Dự án điều tra thống kê, đánh giá cung cầu công nghệ, khai thác nguồn tài sản trí tuệ; Dự án khuyến khích các tổ chức tư nhân thành lập, liên kết với nhà nước thành lập quỹ đầu tư mạo hiểm phát triển công nghệ mới, công nghệ cao; Dự án hỗ trợ hoạt động xúc tiến phát triển thị trường khoa học và công nghệ; Dự án thông tin tuyên truyền phát triển thị trường khoa học và công nghệ

Công khai thông tin

Trên cơ sở mục tiêu, nội dung và kế hoạch thực hiện Chương trình, Bộ Khoa học và Công nghệ thông báo về các nhiệm vụ thuộc của Chương trình trên các phương tiện thông tin đại chúng và trên Trang thông tin điện tử  Bộ Khoa học và Công nghệ (www.most.gov.vn).

Trên cơ sở thông báo của Bộ Khoa học và Công nghệ về các nhiệm vụ thuộc Chương trình; tổ chức, cá nhân có điều kiện và năng lực thực hiện xây dựng hồ sơ nhiệm vụ gửi về cơ quan có thẩm quyền như sau:

Đối với nhiệm vụ do tổ chức, cá nhân thuộc Bộ, ngành Trung ương thực hiện, hồ sơ nhiệm vụ gửi về Văn phòng Chương trình sau khi được phê duyệt của cơ quan chủ quản thuộc Bộ, ngành của tổ chức, cá nhân đó;

Đối với các nhiệm vụ do tổ chức, cá nhân đăng ký triển khai thực hiện tại địa phương, hồ sơ nhiệm vụ được gửi về Văn phòng Chương trình sau khi có quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương qua đầu mối là Sở Khoa học và Công nghệ;

Trên cơ sở đánh giá các hồ sơ nhiệm vụ, các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt và tổng hợp danh mục các nhiệm vụ, gửi hồ sơ nhiệm vụ về Bộ Khoa học và Công nghệ (qua Văn phòng Chương trình) để xem xét, quyết định. Thời gian gửi danh mục và hồ sơ nhiệm vụ muộn nhất trước ngày 20 tháng 6 hằng năm.

Đối với trường hợp đột xuất và cấp thiết ngoài kế hoạch; các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương gửi danh mục và hồ sơ dự án đến Bộ Khoa học và Công nghệ để được xem xét, hỗ trợ từ Quỹ Phát triển khoa học và công nghệ quốc gia, Quỹ đổi mới công nghệ quốc gia nếu nội dung dự án phù hợp với quy định về việc hỗ trợ của các Quỹ này.

Hằng năm, căn cứ vào mục tiêu, nội dung của Chương trình, trên cơ sở đề xuất của các Bộ, ngành và Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố và thuyết minh tại hồ sơ nhiệm vụ: Bộ Khoa học và Công nghệ tổng hợp danh mục các nhiệm vụ, lập Hội đồng thẩm định, đánh giá, lựa chọn hồ sơ nhiệm vụ;Bộ Khoa học và Công nghệ căn cứ vào quy mô, nội dung, phạm vi ảnh hưởng của nhiệm vụ quyết định nhiệm vụ thuộc Trung ương quản lý hay ủy quyền cho Bộ, ngành, địa phương quản lý theo phân cấp quản lý nhiệm vụ thuộc Chương trình được quy định tại Điều 4 Thông tư này: Đối với các nhiệm vụ thuộc Trung ương quản lý, Bộ Khoa học và Công nghệ phê duyệt kinh phí thực hiện nhiệm vụ để bố trí các nhiệm vụ vào kế hoạch năm; trực tiếp quản lý, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ; Đối với các nhiệm vụ Trung ương ủy quyền cho Bộ, ngành, địa phương quản lý, Bộ Khoa học và Công nghệ phê duyệt kinh phí thực hiện và giao cho Bộ, ngành, địa phương trực tiếp quản lý, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ.

Văn phòng Chương trình ký kết hợp đồng thực hiện nhiệm vụ với tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ đối với các nhiệm vụ do Trung ương quản lý. Sở Khoa học và Công nghệ các tỉnh, thành phố  ký kết hợp đồng thực hiện nhiệm vụ với tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ đối với các nhiệm vụ được Trung ương ủy quyền cho địa phương quản lý.

Việc đánh giá các hồ sơ nhiệm vụ do Hội đồng thẩm định tiến hành cụ thể như sau: Hội đồng thẩm định do Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ thành lập, có từ 09 đến 11 thành viên, trong đó có chủ tịch và 02 ủy viên phản biện với cơ cấu như sau: Tối đa 1/3 là đại diện của Bộ Khoa học và Công nghệ; Ít nhất 2/3 là đại diện các đơn vị thuộc các bộ, cơ quan phối hợp tổ chức thực hiện Chương trình có chuyên môn liên quan đến các lĩnh vực của nhiệm vụ; các nhà khoa học, chuyên gia trong lĩnh vực của nhiệm vụ và đại diện các đơn vị, cá nhân có khả năng hưởng lợi từ nhiệm vụ.

Bộ Khoa học và Công nghệ công bố danh sách các nhiệm vụ của Chương trình trên Trang thông tin điện tử của Bộ Khoa học và Công nghệ (www.most.gov.vn).

Nội dung chính của danh sách nhiệm vụ được hỗ trợ gồm: tên và mã số của nhiệm vụ; tên, địa chỉ của tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ; tóm tắt mục tiêu, yêu cầu và nội dung của nhiệm vụ; dự kiến sản phẩm của nhiệm vụ và thời gian thực hiện nhiệm vụ.

Nhật Minh

(责任编辑：Nhà cái uy tín)