Việc thực hiện NSW đã mang lại lợi ích cho cơ quan quản lý và cộng đồng DN.

“Tiến độ triển khai NSW này còn chậm,ànhYtếPhấnđấukếtnốithêmthủtụcmớilênCơchếmộtcửaquốtỉ số trận bologna chưa đạt yêu cầu của Chính phủ và kỳ vọng của DN. Ngành Y tế đã có kế hoạch tăng tốc trong thời gian tới...”, ông Phạm Xuân Viết - Phó cục trưởng Cục Công nghệ thông tin, Bộ Y tế chia sẻ với phóng viên TBTCVN.

* PV: Thưa ông, việc thực hiện NSW của Bộ Y tế đã mang lại lợi ích gì cho DN so với trước đây và trong số 5 thủ tục kết nối lên NSW, thủ tục nào đạt hiệu quả cao nhất?

- Ông Phạm Xuân Viết:Thời gian qua, ngành Y tế đã có nhiều nỗ lực trong việc triển khai NSW.

Đến nay, Bộ Y tế tham gia 5 thủ tục trên NSW (2 thủ tục về an toàn thực phẩm, 1 về thiết bị y tế, thủ tục dược và mỹ phẩm); các thủ tục này đều được duy trì hoạt động ổn định, an ninh, bảo mật, bước đầu đã mang lại hiệu quả cho DN.

Đối với công tác kiểm dịch y tế, Bộ Y tế cũng đã phối hợp với Tổng cục Hải quan (Bộ Tài chính) triển khai NSW tại 9 cảng biển trên toàn quốc, nhằm giảm thời gian thực hiện công tác kiểm dịch y tế, từ đó giảm tổng thời gian thông quan hàng hóa xuất nhập khẩu.

Việc triển khai NSW theo tôi tùy vào từng trường hợp cụ thể đã đạt được hiệu quả cho cả cơ quan quản lý và DN. Tiêu biểu như, từ ngày 30/11/2015, Bộ Y tế đã chính thức triển khai thủ tục cấp giấy phép nhập khẩu trang thiết bị y tế trên cổng thông tin NSW. Việc thực hiện NSW đã mang lại lợi ích cho cơ quan quản lý và cộng đồng DN; thời gian cấp phép nhập khẩu trang thiết bị y tế giảm 50% so với xét duyệt và cấp phép thủ công như trước đây.

Đối với lĩnh vực kiểm tra về thực phẩm nhập khẩu, thời gian giải quyết thủ tục được rút ngắn đáng kể so với thủ tục giấy. Đây là kết quả của việc thực hiện Thông tư 52/2015/TT-BYT cho phép áp dụng nguyên tắc kiểm tra rủi ro, các biện pháp kiểm tra ở các cấp độ khác nhau (kiểm tra giảm, thông thường, chặt). Thông tư này quy định rõ thời gian kiểm tra đối với thực phẩm nhập khẩu: 6 ngày làm việc đối với mặt hàng thuộc diện kiểm tra thông thường và 8 ngày làm việc đối với mặt hàng kiểm tra chặt… Nhờ áp dụng quản lý rủi ro và quy định thời gian cơ quan y tế phải giải quyết thủ tục trên NSW đã rút ngắn thời gian làm thủ tục cho DN xuống ít nhất 1,5 ngày đến hơn 5 ngày.

* PV: DN rất kỳ vọng vào nỗ lực cải cách, đơn giản hóa thủ tục hành chính của Bộ Y tế. Tuy nhiên, trên thực tế số lượng thủ tục tham gia NSW của Bộ Y tế còn khiêm tốn, vậy theo ông đâu là nguyên nhân?

- Ông Phạm Xuân Viết:Hiện nay đã có 8 bộ triển khai NSW, bộ có nhiều thủ tục hành chính triển khai NSW nhất là 10 thủ tục, bộ ít nhất là 1 thủ tục; Bộ Y tế có 5 thủ tục, đứng ở tốp giữa. Tuy nhiên, như vậy vẫn chưa đáp ứng được kỳ vọng của DN, yêu cầu của Chính phủ và lãnh đạo Bộ Y tế. Có cả nguyên nhân khách quan và chủ quan ảnh hưởng tới triển khai NSW.

Trước hết là do hạ tầng công nghệ thông tin chưa đồng bộ. Hơn nữa, do chưa áp dụng đồng bộ triển khai NSW tại các cửa khẩu, nên có những DN vừa làm hồ sơ trực tuyến vừa phải làm hồ sơ giấy. Ngoài ra, sự sẵn sàng về công nghệ thông tin để thực hiện NSW của một số DN nhỏ còn chưa thật tốt. Không ít DN thường thay đổi nhân sự sử dụng dịch vụ, ảnh hưởng đến quá trình tiếp nhận, giải quyết thủ tục của cơ quan chức năng.

Để giải quyết những vướng mắc trên, cần ưu tiên nguồn lực (con người, kinh phí) để xây dựng, triển khai hệ thống một cách tổng thể, tích hợp, thống nhất, đồng bộ, hiện đại. Các DN cũng phải đảm bảo hạ tầng thông tin, nhân lực khi tham gia thực hiện NSW. Đồng thời cũng cần có văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động liên quan đến việc thực hiện NSW, trong đó xác định rõ vai trò, trách nhiệm của các bên liên quan, cơ chế tài chính cho việc triển khai thực hiện.

* PV: Để thúc đẩy NSW trong lĩnh vực y tế ngày càng đi vào thực chất, tạo thuận lợi cho DN, ông có thể cho biết lộ trình và giải pháp sẽ được Bộ Y tế triển khai trong thời gian tới?

- Ông Phạm Xuân Viết:Bộ Y tế đã ban hành Kế hoạch hành động triển khai Cơ chế một cửa quốc gia và Cơ chế một cửa ASEAN đến năm 2020, trong đó đã xác định rất rõ mục tiêu, các hoạt động, giải pháp thực hiện và phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng đơn vị trong bộ.

Bộ Y tế sẽ tăng cường tuyên truyền, phổ biến cho các DN về lợi ích khi thực hiện đăng ký trên hệ thống NSW, để thu hút DN tham gia. Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện, nâng cấp phần cứng, phần mềm và hạn chế tối đa lỗi kết nối, tránh gây chậm trễ trong quá trình xử lý hồ sơ.

Thời gian tới chúng tôi sẽ phối hợp với Tổng cục Hải quan để triển khai kết nối hệ thống một cửa quốc gia đối với các thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực trang thiết bị y tế.

* PV: Xin cảm ơn ông!

Hải Linh (thực hiện)

(责任编辑：Ngoại Hạng Anh)