Mức độ CGH trong nông nghiệp chủ yếu tập trung vào cây lúa. Ảnh: Internet

TheÈouộtcơgiớihóatrongnôngnghiệbxh bd argentinao Viện Cơ điện Nông nghiệp và Công nghệ sau thu hoạch (Bộ NN&PTNT): Những năm vừa qua, do nhu cầu bức thiết của sản xuất, một phần được Nhà nước hỗ trợ, một phần nhờ sản xuất nông nghiệp bắt đầu phát triển theo hướng hàng hóa lớn nên CGH nông nghiệp có bước tiến đáng kể.

Số lượng máy động lực sử dụng trong nông nghiệp tăng 1,6 lần trong 10 năm qua. Một số loại máy tăng rất nhanh như máy gặt lúa tăng 25,6 lần, máy phun thuốc bảo vệ thực vật tăng 6 lần, máy bơm nước tăng 1,2 lần. Mức độ CGH nhiều khâu đạt khá cao như làm đất bằng máy đạt 90%, gieo trồng, cấy đạt 30%, chăm sóc đạt 60%...

Tuy nhiên, tại hội thảo “Đẩy mạnh cơ giới hóa nông nghiệp và công nghệ chế tạo máy nông nghiệp” do Cục Chế biến nông lâm thủy sản và nghề muối (Bộ NN&PTNT) phối hợp với Viện Cơ điện nông nghiệp và công nghệ sau thu hoạch tổ chức ngày 22-9, tại Hà Nội, ông Bạch Quốc Khang, Viện Cơ điện nông nghiệp và công nghệ sau thu hoạch cho biết: Sự phát triển CGH nông nghiệp chưa bền vững, thiếu toàn diện.

Mức độ trang bị động lực cho nông nghiệp còn thấp hơn một số nước trong khu vực, đa phần là cỡ nhỏ, hiệu quả chưa cao. Tỷ lệ CGH còn chênh lệch giữa cây lúa và cây trồng khác khiến khả năng cạnh tranh của nông sản nguyên liệu bị hạn chế. Bên cạnh đó, mức độ trang bị CGH không đồng đều giữa các vùng miền, địa bàn, còn rất thấp ở các vùng cao, vùng đồng bào dân tộc, khu vực nhà vườn, sản xuất hộ nhỏ khiến cho năng suất lao động, năng suất nông nghiệp chung của cả nước còn thấp.

“Trên thực tế, ngành cơ khí trong nước chậm đáp ứng nhu cầu của sản xuất nông nghiệp, nhiều chủng loại máy nông nghiệp đang có nhu cầu lớn như máy cấy, liên hợp… phải nhập khẩu. Tỷ lệ CGH một số khâu tuy cao nhưng nhiều loại máy móc còn kém phù hợp. CGH khâu sau thu hoạch còn thấp, tổn thấp giảm chưa nhiều. Công tác quản lý chất lượng máy nông nghiệp bị buông lỏng, thị trường cạnh tranh chưa lành mạnh, nông dân thiếu thông tin…”, ông Khang nhấn mạnh.

Một trong những mấu chốt quan trọng dẫn tới phát triển CGH trong nông nghiệp khá èo uột, mất cân đối bắt nguồn từ chính sách. Tại hội thảo, nhiều đại biểu cho rằng, trong thúc đẩy CGH nông nghiệp, Nhà nước ban hành nhiều văn bản nhưng còn chậm và tản mạn, chưa có văn bản mang tính pháp lý cao để hợp nhất các chính sách có liên quan và đảm bảo chỉ đạo thống nhất.

Bên cạnh đó, các công cụ chính sách hỗ trợ trực tiếp cho CGH nông nghiệp tương đối đa dạng, song chưa đủ mạnh, thiếu cơ chế đột phá, thiếu ổn định, nhanh thay đổi qua các giai đoạn. Ông Khang dẫn chứng: Trong hơn 3 năm, từ 2010 – 2013, cơ chế hỗ trợ của Nhà nước cho CGH nông nghiệp đã 3 lần thay đổi theo chủng loại máy. Về quy trình, thủ tục thực hiện chính sách, các cơ quan quản lý Nhà nước và ngân hàng đề ra quy trình, thủ tục rất chặt chẽ, tạo ra nhiều khó khăn cho người dân tiếp cận chính sách.

Thủ tục lập dự án vay vốn kéo dài, phức tạp đối với nông dân, còn nhiều lúng túng trong thẩm định trong khi thời hạn ưu đãi lãi suất ngắn, thế chấp tài sản khó thực hiện được do tài sản của nông dân chủ yếu là sổ đỏ đất đai không thể thế chấp để vay nhiều khoản phục vụ sản xuất và đời sống.

Ngoài ra, một trong những bất cập nổi cộm còn là nguồn lực ngân sách Nhà nước còn hạn chế, dẫn đến địa phương phải hạn chế quy mô hỗ trợ. Trong 5 năm 2011 – 2015, ngân sách Nhà nước bỏ ra hỗ trợ lãi suất mua máy móc CGH trong nông nghiệp chỉ khoảng 500 tỷ đồng.

Để cải thiện tình trạng CGH trong nông nghiệp thời gian tới, nhiều chuyên gia kiến nghị cần phải đổi thay các chính sách hỗ trợ theo hướng xuất phát từ nhu cầu thực tiễn của người dân và doanh nghiệp. Nội dung chính sách mới cần giữ lại các công cụ hỗ trợ còn phù hợp, có tác dụng và hiệu quả tốt; đồng thời sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện, tạo ra những đột phá về chinhs ách có trọng tâm, có các mức độ hỗ trợ phù hợp với các mục tiêu, đối tượng ưu tiên trong các giai đoạn khác nhau.

“CGH nông nghiệp còn cần được tháo gỡ vướng mắc, rào cản lớn như tích tụ ruộng đất, chuyển dịch lao động, giá máy còn quá cao so với thu nhập của người nông dân. Hỗ trợ CGH tránh sa vào hỗ trợ trước mắt, lắt nhắt…”, ông Khang nói.

(责任编辑：Nhận Định Bóng Đá)