CBCC Chi cục hải quan cửa khẩu Móng Cái kiểm tra hàng hóa NK. Ảnh: T.Trang.

Tạo thuận lợi hơn cho doanh nghiệp

Theạothuậnlợichopháttriểnthươngmạibiêngiớkqbd vdqg phapo Cục trưởng Cục Hải quan Quảng Ninh Bùi Văn Khắng, tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái, từ khi triển khai Hệ thống thông quan tự động VNACCS/VCIS, triển khai Hệ thống dịch vụ công trực tuyến và Hệ thống một cửa quốc gia đến nay đã phát sinh những bất cập. Đó là: Quản lý hải quan thiếu tính tập trung, các đội thủ tục cùng thực hiện những khâu nghiệp vụ giống nhau, trong khi đó điều kiện có thể tập trung về một đầu mối. Với mô hình hiện tại, doanh nghiệp phải trực tiếp đến các địa điểm làm thủ tục cách xa trụ sở chi cục để xuất trình hồ sơ, điều này chưa thực sự tạo thuận lợi, chưa tiết kiệm được nguồn nhân lực trong công tác quản lý hải quan.

Vì vậy, để tạo ra môi trường làm việc chuyên sâu, chuyên trách, năng động và hiệu quả hơn, rút ngắn thời gian thông quan giải phóng hàng và giảm chi phí làm thủ tục hải quan cho doanh nghiệp, Cục Hải quan Quảng Ninh đã triển khai Mô hình thực hiện thủ tục và quản lý hải quan tập trung tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái. Mô hình quản lý tập trung này sẽ gắn với yêu cầu về quy hoạch các địa điểm kiểm tra, tập kết, các kho bãi lưu giữ hàng hóa xuất nhập khẩu trên địa bàn TP.Móng Cái.

Để triển khai mô hình trên, đơn vị đã báo UBND tỉnh Quảng Ninh cho xây dựng trung tâm lưu giữ phục vụ XNK hàng hóa rộng khoảng 100 ha tại địa bàn TP.Móng Cái. Đây sẽ là điểm tập trung của tất cả các doanh nghiệp đang kinh doanh kho, bãi đang nằm rải rác trên địa bàn Móng Cái vào 1 khu quản lý, tập kết thông quan hàng hóa XNK tập trung.

Ông Bùi Văn Khắng phân tích, Mô hình thực hiện thủ tục và quản lý hải quan tập trung được triển khai sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, theo đó doanh nghiệp không phải đi lại nhiều nơi, nhiều lần, tiết kiệm chi phí và giảm thời gian làm thủ tục hải quan. Việc giải quyết và làm thủ tục hải quan cho doanh nghiệp được thống nhất tại một đầu mối, những khó khăn vướng mắc của doanh nghiệp trong quá trình làm thủ tục hải quan sẽ được giải quyết kịp thời. Doanh nghiệp có thể thực hiện đăng ký và làm thủ tục với nhiều loại hình cùng một lúc tại cùng một địa điểm. Các thông tin theo dõi và quản lý đối với doanh nghiệp cũng đảm bảo tính thống nhất cao hơn. Việc cơ quan hải quan thực hiện quản lý và hỗ trợ doanh nghiệp cũng thuận lợi hơn.

Có thế thấy, Mô hình thực hiện thủ tục và quản lý hải quan tập trung là cơ sở chuẩn bị cho công tác quản lý hải quan khi TP.Móng Cái triển khai thực hiện qui hoạch tổng thể, tập trung các kho, bãi, tập kết hàng hóa XK, NK theo quy hoạch tầm nhìn đến năm 2030.

Nâng cao hiệu quả quản lý hải quan

Bên cạnh việc tạo thuận lợi hơn cho hoạt động thương mại biên giới, hoạt động XNK của doanh nghiệp thì Mô hình thực hiện thủ tục và quản lý hải quan tập trung cũng đảm bảo công tác quản lý hải quan hiệu quả, khoa học hơn.

Theo ông Bùi Văn Khắng, khắc phục tình trạng cồng kềnh, chồng chéo, phân tán, không hiệu quả, không mang tính chuyên sâu, chuyên trách qua đó nâng cao trách nhiệm của cán bộ quản lý các cấp, trách nhiệm của công chức trong thực thi nhiệm vụ, trên phương diện quản lý, việc thực hiện Mô hình thực hiện thủ tục và quản lý hải quan tập trung tại Móng Cái sẽ nâng cao chất lượng, hiệu quả trong công tác quản lý. Giúp lãnh đạo Chi cục bao quát tốt công việc, chỉ đạo sâu sát các mảng nghiệp vụ và quản lý chặt chẽ công chức, người lao động, thực hiện tốt công tác bảo vệ chính trị nội bộ, công tác phòng chống tham nhũng, tiêu cực, phiền hà, sách nhiễu của cán bộ công chức trong thực thi công vụ và giải quyết nhanh chóng, kịp thời các khó khăn vướng mắc phát sinh của doanh nghiệp.

Theo đó, khi các kho bãi (16 kho ngoại quan) các địa điểm kiểm tra hàng XNK đang nằm rải rác trên địa bàn được tập kết quy hoạch lại tại một địa điểm sẽ tạo điều kiện thuận lợi để cơ quan Hải quan áp dụng những ứng dụng kỹ thuật hiện đại trong công tác quản lý (sử dụng máy soi, sử dụng hệ thống camera….). Việc quản lý tập trung này sẽ giúp cơ quan Hải quan tiết kiệm được nguồn lực đồng thời nâng cao hiệu quả công tác quản lý.

Cùng với việc thực hiện quản lý theo mô hình mới, Cục Hải quan Quảng Ninh sẽ thực hiện sắp xếp lại tổ chức bộ máy đồng bộ tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Móng Cái phù hợp với định hướng của Ngành theo Kế hoạch cải cách, phát triển và hiện đại hóa Cục Hải quan tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2016-2020 ban hành kèm theo Quyết định số 268/QĐ-TCHQ ngày 9/2/2017 của Tổng cục Hải quan. Việc thực hiện Mô hình thực hiện thủ tục hải quan và quản lý hải quan tập trung sẽ tạo điều kiện để tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, giảm tối đa thủ tục, giấy tờ, áp dụng hiệu quả tối đa của hệ thống thông quan điện tử. Do có sự liên kết chặt chẽ trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan, nguồn thông tin về hoạt động XNK hàng hóa sẽ được quản lý tập trung hơn trên cùng một hệ thống thông quan, sẽ giúp cho công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại được thực hiện thuận lợi và hiệu quả hơn.

Trên cơ sở công việc được sắp xếp theo hướng chuyên sâu, chuyên trách sẽ giúp nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ công chức trên cơ sở nguồn nhân lực hiện có đồng thời sử dụng tiết kiệm và có hiệu quả các nguồn lực tài chính, tài sản nhà nước.

(责任编辑：World Cup)