Hải quan TP.HCM thí điểm thực hiện soi chiếu trước. Ảnh: T.H

TheảiquanTPHồChíMinhThíđiểmsoitrướchànghóatạicảngCátLákèo chấp 2o Phó cục trưởng Cục Hải quan TP.HCM Phan Minh Lê, đơn vị đang triển khai thí điểm mở rộng đối tượng kiểm tra hàng hóa bằng máy soi container. Theo đó, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu vực 1 thực hiện việc soi sau hàng xuất khẩu (sau thông quan) và soi trước hàng nhập khẩu (trước thông quan).

Trước mắt việc thí điểm sẽ thực hiện tại ví trí máy soi cố định hiện nay để đánh giá, phân tích những thuận lợi, khó khăn qua thực tế hoạt động, tìm ra các hạn chế để khắc phục và hoàn thiện quy trình hoạt động chính thức nhằm đạt hiệu quả tốt nhất có thể. Việc soi sau hàng xuất khẩu (sau thông quan) và soi trước hàng nhập khẩu (trước thông quan) tạm thời giao cho Đội Giám sát Hải quan chủ trì phối hợp với bộ phận máy soi Đội thủ tục thực hiện. Đối với hàng xuất khẩu, thí điểm soi sau thông quan tại thời điểm container đã vào bãi chờ xếp hàng lên tàu. Đội Giám sát Hải quan sẽ chọn các container thuộc các tờ khai hải quan đã hoàn thành thủ tục hải quan; chỉ thực hiện soi chiếu đối hàng hóa thuộc tờ khai luồng Xanh, luồng Vàng làm thủ tục tại Chi cục Hải quan cảng Sài Gòn khu vực 1. Sau đó mở rộng việc soi chiếu đối với hàng hóa làm thủ tục tại các Chi cục hải quan khác.

Cơ quan Hải quan sẽ chọn soi chiếu những container hàng hóa có mặt hàng đồng nhất để phân tích hình ảnh đạt hiệu quả cao và kiểm tra năng lực soi chiếu thực tế. Trước mắt thực hiện thí điểm soi chiếu ngẫu nhiên hàng hóa của từng DN để đánh giá việc thực tế hoạt động, sau khi hoạt động có hiệu quả sẽ từng bước thực hiện việc quản lý rủi ro theo DN trọng điểm, tuyến đường trọng điểm… lực chọn xác suất ngẫu nhiên, bất kì.

Đối với hàng nhập khẩu thực hiện soi chiếu trước, cơ quan Hải quan sẽ chủ động lựa chọn ngẫu nhiên các container để soi chiếu từ hệ thống E-manifest. Theo đó, khi container được dỡ từ tàu xuống xe ô tô kéo thì vận chuyển container luôn vào khu vực máy soi để thực hiện việc soi chiếu thay vì vận chuyển ngay vào bãi tập kết hàng như trước đây. Kết thúc việc soi chiếc, xe tiếp tục vận chuyển container về bãi tập kết hàng nhập khẩu, như vậy sẽ rất thuận tiện giao thông cho cảng và tiết kiệm kinh phí.

Kết quả soi chiếu có nghi vấn hoặc không có nghi vấn phải được lập thành hồ sơ, bao gồm hình ảnh và báo cáo phân tích hình ảnh cụ thể các điểm nghi vấn nếu có. Sau đó chuyển về đội thủ tục hàng hóa nhập khẩu để xử lý thông tin và lưu trữ đồng thời có thêm thông tin quản lý rủi ro đối chiếu khi DN đến làm thủ tục khai báo tại cửa khẩu.

Tại buổi làm việc với Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Nguyễn Ngọc Túc vào đầu tháng 7-2015, ông Ngô Minh Thuấn, Phó Tổng giám đốc Tổng công ty Tân cảng Sài Gòn cho biết, Ban lãnh đạo Tổng công ty Tân cảng Sài Gòn rất đồng thuận với quan điểm của Tổng cục Hải quan trong việc đẩy mạnh hoạt động soi chiếu hàng hóa, giảm tỷ lệ kiểm tra thực tế hàng hóa… Hoạt động này không chỉ tạo thuận lợi cho XNK của DN, mà còn giúp giải phóng hàng hóa nhanh, tạo thuận lợi cho hoạt động kinh doanh của DN cảng.

Cũng theo ông Ngô Minh Thuấn, Tổng Công ty Tân cảng Sài Gòn đã bố trí gần 4.000 m² để Chi cục Hải quan cảng Sài Gòn khu vực 1 bố trí 3 máy soi container hàng hóa, đồng thời bố trí lực lượng, xe nâng, xe kéo phục vụ hoạt động soi chiếu từ 7 giờ 30 đến 18 giờ hàng ngày, thậm chí có những ngày kéo dài đến 20 giờ. Số lượng hàng hóa nhập khẩu qua cảng Cát Lái được kiểm tra bằng máy soi container ngày một tăng. Năm 2014, có 21.345 teus được soi chiếu, trong 6 tháng đầu năm 2015 số lượng hàng hóa được soi chiếu qua máy là 11.867 teus, tăng 11% so với cùng kì. Đặc biệt, thời gian gần đây, do Cục Hải quan TP.HCM tăng tỷ lệ soi chiếu hàng hóa, nên trung bình mỗi ngày có khoảng 220 container được đăng kí soi chiếu, tăng gấp 3 lần so với mức đăng kí 50-80 container/ngày như trước đây.

Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Hoàng Việt Cường cho rằng, việc Cục Hải quan TP.HCM mạnh dạn mở rộng đối tượng soi chiếu đối với hàng hóa XNK nhằm cải tiến phương thức kiểm tra, giám sát hàng hóa, rút ngắn thời gian thông quan hàng hóa, đảm bảo công tác quản lý hải quan chặt chẽ. Tuy nhiên, cần phải có quy trình thực hiện soi chiếu một cách cụ thể để thực hiện triển khai chính thức soi sau hàng xuất khẩu (sau thông quan) và soi trước hàng nhập khẩu (trước thông quan)…

(责任编辑：World Cup)