DN không nộp đầy đủ các khoản tiền về Quỹ, Ban lãnh đạo DN sẽ chịu trách nhiệm. Ảnh: Minh họa.

Đó là một trong những quy định tại Thông tư số 10/2013/TT-BTC do Bộ Tài chính ban hành hướng dẫn cơ chế quản lý và sử dụng Quỹ Hỗ trợ sắp xếp DN tại các Công ty mẹ của tập đoàn (TĐ) kinh tế, tổng công ty (TCT) Nhà nước, Công ty mẹ trong tổ hợp công ty mẹ - công ty con.

Quỹ có nguồn từ CPH doanh nghiệp

Thông tư hướng dẫn cơ chế quản lý và sử dụng Quỹ Hỗ trợ sắp xếp DN tại các Công ty TNHH MTV do Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ là Công ty mẹ của TĐ kinh tế, TCT Nhà nước và Công ty mẹ trong tổ hợp công ty mẹ - công ty con.

Riêng các công ty mẹ là TCT và các công ty TNHH MTV do TĐ kinh tế, TCT Nhà nước đầu tư toàn bộ vốn điều lệ hoạt động theo mô hình công ty mẹ - công ty con không thành lập Quỹ theo quy định tại Thông tư này.

Nguyên tắc chung về quản lý và sử dụng Quỹ được quy định như sau: Cơ quan quản lý Quỹ phải mở tài khoản theo dõi riêng và tổ chức hạch toán rõ ràng, đầy đủ, kịp thời các khoản thu và chi của Quỹ. Các khoản thu từ cổ phần hoá, bán DN đã sử dụng để giải quyết chính sách đối với lao động dôi dư, xử lý các vấn đề về tài chính theo chế độ quy định đối với từng loại hình sắp xếp DN tại các DN do TĐ, TCT đầu tư 100% vốn được xác định là các khoản thu, chi của Quỹ.

Việc gửi tiền của Quỹ tại các ngân hàng thương mại phải đảm bảo các điều kiện sau: Đảm bảo an toàn tiền gửi của Quỹ tại các Ngân hàng thương mại. Các Ngân hàng thương mại được lựa chọn mở tài khoản tiền gửi của Quỹ là các ngân hàng thương mại có tỷ lệ đảm bảo an toàn trong hoạt động ngân hàng theo quy định của pháp luật hiện hành. Đồng thời, phải đảm bảo đáp ứng kịp thời nhu cầu chi Quỹ theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền.

Nguồn thu của Quỹ từ nguồn cổ phần hóa DN; từ các hình thức sắp xếp chuyển đổi khác như giao, bán, giải thể, phá sản; nguồn kinh phí hỗ trợ từ Quỹ Hỗ trợ sắp xếp và phát triển DN; từ khoản lãi tiền gửi của Quỹ tại các ngân hàng thương mại; khoản tiền phạt chậm nộp theo quy định; khoản tiền người lao động dôi dư đã nhận trợ cấp từ Quỹ hoàn trả lại khi được tái tuyển dụng và các khoản thu khác theo quy định của pháp luật.

Quỹ được chi cho: Hỗ trợ các DN thuộc TĐ, TCT, Công ty mẹ thực hiện sắp xếp, chuyển đổi sở hữu để giải quyết chính sách đối với lao động dôi dư và xử lý các vấn đề về tài chính theo quy định của pháp luật; bổ sung vốn điều lệ cho các Công ty mẹ của TĐ kinh tế, TCT Nhà nước, Công ty mẹ là DN 100% vốn sở hữu Nhà nước theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ trên cơ sở đề nghị của Bộ Tài chính.

Ngoài ra, Quỹ được chi để điều chuyển về Quỹ Hỗ trợ sắp xếp và phát triển DN theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ; Đầu tư phát triển DN theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ trên cơ sở đề nghị của Bộ Tài chính và các khoản chi khác theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

Để quản lý nguồn thu, Thông tư đã quy định cụ thể thời hạn nộp tiền về Quỹ và chế tài xử lý đối với trường hợp chậm nộp tiền thu về Quỹ. Trường hợp chậm nộp trong vòng 3 tháng, DN phải chịu thêm tiền lãi tính theo lãi suất cơ bản do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công bố tại thời điểm gần nhất cho số tiền và thời gian chậm nộp. Sau thời hạn 3 tháng, DN phải chịu thêm tiền lãi tính theo lãi suất tiền vay quá hạn cho số tiền chậm nộp của thời gian quá hạn sau 3 tháng. Lãi suất tiền vay quá hạn cho số tiền chậm nộp của thời gian quá hạn sau 3 tháng được xác định bằng 150% mức lãi suất cơ bản do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công bố tại thời điểm gần nhất với thời điểm phát sinh lãi vay quá hạn.

Các DN không chấp hành nộp đầy đủ, kịp thời các khoản tiền về Quỹ theo quy định tại Điều 6 thì Ban lãnh đạo DN được xác định là chưa hoàn thành nhiệm vụ và chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật hiện hành. Trường hợp không kiểm tra, đôn đốc, có biện pháp để DN nộp đầy đủ, kịp thời các khoản thu và báo cáo theo quy định thì Ban lãnh đạo Công ty mẹ của TĐ kinh tế, TCT Nhà nước, Công ty mẹ trong tổ hợp công ty mẹ - công ty con (Hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty, Ban giám đốc, Kiểm soát viên) được xác định là chưa hoàn thành nhiệm vụ và chịu trách nhiệm theo quy định tại quy chế giám sát và phân loại DN của pháp luật hiện hành.

Bổ sung vốn điều lệ phải được Thủ tướng chấp thuận

Thông tư cũng quy định cụ thể đối tượng được chi bổ sung vốn điều lệ là các Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ là Công ty mẹ của TĐ kinh tế, TCT Nhà nước, Công ty mẹ trong tổ hợp công ty mẹ - công ty con đang có số dư Quỹ lớn và chưa được chủ sở hữu đảm bảo đầu tư đủ vốn điều lệ theo phương án được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Việc sử dụng nguồn Quỹ để bổ sung vốn điều lệ chỉ được thực hiện sau khi đã đảm bảo đủ nguồn kinh phí hỗ trợ các DN thuộc TĐ, TCT, Công ty mẹ thực hiện sắp xếp, chuyển đổi sở hữu để giải quyết chính sách đối với lao động dôi dư và xử lý các vấn đề về tài chính theo quy định của pháp luật.

DN có nhu cầu bổ sung vốn điều lệ phải lập hồ sơ báo cáo chủ sở hữu, đồng gửi Bộ Tài chính để rà soát, tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định. Sau khi có ý kiến chấp thuận của Thủ tướng Chính phủ, cơ quan quản lý Quỹ thực hiện hạch toán, chuyển nguồn Quỹ để bổ sung vốn đầu tư của chủ sở hữu tại DN theo hướng dẫn của Bộ Tài chính.

Bộ Tài chính sẽ thực hiện chức năng quản lý Nhà nước đối với hoạt động của Quỹ Hỗ trợ sắp xếp DN. Ngoài ra, Bộ Tài chính có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ việc sử dụng Quỹ để bổ sung vốn điều lệ cho các TĐ, TCT, Công ty mẹ hoạt động theo mô hình công ty mẹ, công ty con; thực hiện việc điều hòa nguồn Quỹ tại các TĐ, TCT, Công ty mẹ về Quỹ Hỗ trợ sắp xếp và phát triển DN theo quy định.

Minh Anh

(责任编辑：Ngoại Hạng Anh)