Tại Luật Hải quan các nước cũng nêu rõ quy định này:

Luật Hải quan các nước Cộng đồng châu Âu (Điều 65):Người làm Tờ khai được phép yêu cầu sửa lại một hoặc những điều trong tờ khai hải quan đã được nhà chức trách hải quan nhận, việc sửa lại không thể nhằm chuyển lời khai sang những hàng hóa khác những hàng hóa đã khai ban đầu. Tuy nhiên, không có bất cứ sửa chữa nào được phép khi Tờ khai được làm sau khi nhà chức trách hải quan: hoặc đã thông báo cho người khai về ý kiến tiến hành xem xét hàng hóa; hoặc đã khẳng định sự thiếu chính xác trong những điều khai báo; hoặc đã cho giải phóng hàng hóa.

Luật Hải quan Hàn Quốc (Điều 241):Khi một người dự định XK, NK hoặc trả lại hàng hóa, người đó sẽ phải khai báo với cán bộ hải quan liên quan đến các danh mục, kích thước, số lượng và trị giá hàng hóa và các vấn đề khác như đã được quy định bởi Nghị định Tổng thống.

Điều 243. (1)Khai báo NK như đã được quy định tại Điều 241 có thể được thực hiện chỉ sau khi tàu thuyền hoặc máy bay bốc hàng hóa vào cảng hoặc sân bay.

Điều 244:Trường hợp đối với hàng hoá XK, NK, tái nhập cho phép khai trước nếu có yêu cầu thông quan nhanh, nhưng khi đã khai thì coi như hàng đã vào lãnh thổ Hải quan.

Luật Hải quan Trung Quốc (Điều 24):Người nhận hàng hoá NK trong vòng 14 ngày kể từ khi phương tiện vận tải khai báo nhập cảnh phải khai báo hải quan; người giao hàng hoá XK phải khai báo hải quan sau khi hàng hoá được vận chuyển vào khu vực giám quản hải quan và trước khi bốc xếp hàng 24 tiếng đồng hồ, trừ khi được phép của Hải quan.

Người nhận hàng hoá NK nếu khai báo hải quan vượt quá thời gian quy định tại khoản trên thì phải nộp một khoản tiền phạt chậm khai báo do Hải quan quy định.

Luật Hải quan Nhật Bản (Điều 67):Việc khai báo XK hay NK được thực hiện sau khi chuyển hàng hóa có liên quan đến khai báo đó vào khu bảo thuế, trừ trường hợp khai báo XK đặc biệt. Sau khi tiến hành khai báo, không thể hủy bỏ hồ sơ khai báo nếu không có sự chấp nhận của cơ quan Hải quan.

Luật Hải quan Philippines:Tiết 1301 Phần 2 về Khai báo hải quan quy định hàng NK phải làm thủ tục hải quan trong phạm vi 5 ngày kể từ ngày bốc dỡ kiện hàng cuối cùng khỏi tàu. Giám đốc hải quan có thể gia hạn không quá 5 ngày.

Công ty TNHH Tư vấn thuế C&A:Khoản 5 Điều 28 có nội dung tương tự như Điều 34 Luật Quản lý thuế: khai bổ sung trong trường hợp hồ sơ thuế có sai sót về thuế. Luật Hải quan sửa đổi nên hướng dẫn người khai hải quan phát hiện sai sót nhưng không ảnh hưởng đến số thuế phải nộp thì nên cho khai không hạn chế thời gian, việc khai đúng ảnh hưởng đến chính sách mặt hàng thì xử lý theo quy định của pháp luật có liên quan. Phần thuế đã được hướng dẫn ở Luật Quản lý thuế.

Công ty Canon Việt Nam:Dự thảo Luật cần quy định cụ thể thông tin nào được khai bổ sung, thông tin nào không được khai bổ sung. Bên cạnh đó, với những thông tin không được khai bổ sung cũng cần có hướng dẫn DN cụ thể phải làm như thế nào.

Công ty tư vấn VFAM Việt Nam: Dự thảo Luật Hải quan sửa đổi cần quy định cụ thể hơn những trường hợp nội dung khai bổ sung liên quan đến chính sách quản lý hàng hóa XNK.

Văn phòng Luật sư Đào và cộng sự:Quy định xử phạt hành chính trong trường hợp này là chưa hợp lý, không kích thích dược DN và người khai hải quan tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Việc khai sai, khai thiếu hồ sơ hải quan có thể theo 2 hướng: Một là làm tăng số thuế phải nộp, hai là làm giảm số thuế phải nộp. Nguyên nhân của việc khai sai, khai thiếu có thể là cố ý hoặc vô ý. Tuy nhiên, dù là cố ý hay vô ý thì việc khai bổ sung hồ sơ hải quan có thể dẫn đến 2 kết quả: Hoặc là DN phải nộp bổ sung số thuế hoặc là DN được hoàn trả lại số thuế đã nộp thừa. Như vậy , nếu số thuế DN phải nộp tăng lên thì DN vừa phải nộp thêm tiền thuế vừa phải chịu xử phạt vi phạm hành chính; nếu số thuế DN phải nộp giảm đi thì họ lại phải cân nhắc xem số thuế được giảm có lớn bằng số tiền phải nộp phạt hay không, nếu bằng hoặc nhỏ hơn thì họ sẽ không khai bổ sung vì mất nhiều thời gian làm thủ tục mà kết quả cũng không có lợi ích gì.

Hơn thế, nếu bị xử phạt vi phạm hành chính thì DN còn mang tiếng là không tuân thủ quy định của pháp luật và ảnh hưởng tới việc hưởng quyền ưu tiên của DN.

Vì vậy, cả hai trường hợp trên kết quả đều dẫn đến triệt tiêu ý thức tuân thủ quy định pháp luật của DN. Họ muốn khai bổ sung nhưng không thể khai do bị chi phối bởi nhiều yếu tố. Do đó, dự thảo Luật Hải quan sửa đổi nên quy định: Trường hợp khai bổ sung dẫn đến tăng số thuế phải nộp thì DN không bị xử phạt vi phạm hành chính; trường hợp khai bổ sung dẫn đến làm giảm số thuế phải nộp thì được giảm số thuế phải nộp và phải chịu xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật.

Hiệp hội DN Logistics Việt Nam:Dự thảo cần cho phép người khai hải quan được khai trên tờ khai hải quan giấy trong trường hợp mạng truyền gặp sự cố không thể thực hiện theo phương thức điện tử.

T.Tr(ghi)