Kết quả biểu quyết thông qua Nghị quyết về chủ trương đầu tư Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành.

Đầu tư 114.450 tỷ đồng cho giai đoạn 1 của dự án

Nghị quyết nêu rõ mục tiêu xây dựng CHKQT Long Thành đạt cấp 4F theo phân cấp của Tổ chức hàng không dân dụng quốc tế (ICAO),ủtrươngđầutưSânbayLongThànhChỉcóđạibiểukhôngtánthàkeo tham khảo là Cảng hàng không quốc tế quan trọng của quốc gia, hướng tới trở thành một trong những trung tâm trung chuyển hàng không quốc tế của khu vực. Quy mô dự án để đạt công suất 100 triệu hành khách/năm và 5 triệu tấn hàng hóa/năm.

Tổng mức đầu tư theo khái toán cho toàn bộ dự án là 336.630 tỷ đồng (tương đương 16,03 tỷ USD, áp dụng đơn giá của năm 2014), trong đó giai đoạn 1 là 114.450 tỷ đồng (tương đương 5,45 tỷ USD). Dự án được sử dụng một phần vốn ngân sách nhà nước, vốn cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước của ngành hàng không, vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA), vốn doanh nghiệp, vốn đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP) và các loại vốn khác theo quy định của pháp luật.

Diện tích đất của Dự án là 5.000 ha, trong đó, diện tích đất xây dựng kết cấu hạ tầng Cảng hàng không là 2.750 ha; diện tích đất cho quốc phòng là 1.050 ha; diện tích đất dành cho hạng mục phụ trợ và công nghiệp hàng không, các công trình thương mại khác là 1.200 ha.

Dự kiến, Dự án Cảng hàng không quốc tế Long Thành gồm 3 giai đoạn. Giai đoạn 1 là đầu tư xây dựng 1 đường cất hạ cánh và 1 nhà ga hành khách cùng các hạng mục phụ trợ đồng bộ với công suất 25 triệu hành khách/năm, 1,2 triệu tấn hàng hóa/năm; chậm nhất năm 2025 hoàn thành và đưa vào khai thác. Giai đoạn 2 tiếp tục đầu tư xây dựng thêm 1 đường cất hạ cánh cấu hình mở và 1 nhà ga hành khách để đạt công suất 50 triệu hành khách/năm và 1,5 triệu tấn hàng hóa/năm. Giai đoạn 3 hoàn thành các hạng mục của dự án để đạt công suất 100 triệu hành khách/năm và 5 triệu tấn hàng hóa/năm. Chính phủ chỉ đạo lập báo cáo nghiên cứu khả thi đối với từng giai đoạn của Dự án và báo cáo Quốc hội thông qua trước khi quyết định đầu tư.

Nghị quyết yêu cầu Chính phủ chỉ đạo thực hiện Dự án đáp ứng các yêu cầu, nhiệm vụ cơ bản. Trong quá trình triển khai xây dựng CHKQT Long Thành, cần tiếp tục đầu tư, khai thác có hiệu quả CHKQT Tân Sơn Nhất. Chính phủ chỉ đạo triển khai thi hành Nghị quyết này; hàng năm báo cáo Quốc hội về tình hình thực hiện Dự án. Nghị quyết có hiệu lực kể từ thời điểm thông qua.

NSNN chi 16.732 tỷ đồng cho giai đoạn 1

Trước đó, tại báo cáo giải trình, tiếp thu ý kiến ĐB về chủ trương đầu tư Dự án Cảng Hàng không quốc tế Long Thành do Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế Nguyễn Văn Giàu trình bày tại Quốc hội, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã giải trình về nhiều vấn đề được các ĐB quan tâm.

Giải trình về ý kiến đề nghị làm rõ hơn tổng mức đầu tư, phương án huy động vốn, cơ cấu vốn đầu tư, phân kỳ đầu tư, giải pháp bảo đảm sử dụng hiệu quả nguồn vốn, hạn chế để nhà tài trợ vốn ODA lập dự toán vì có thể làm tăng giá thành, UBTVQH cho biết, trong trường hợp thu hồi đất 1 lần 5.000 ha thì tổng mức đầu tư giai đoạn 1 khoảng 114.450 tỷ đồng (tương đương 5,45 tỷ USD, tăng khoảng 4.620 tỷ đồng so với phương án thu hồi 2.750 ha) với cơ cấu vốn đầu tư như sau: vốn NSNN 16.732 tỷ đồng (chiếm 14,62%), vốn ODA 29.150 tỷ đồng (chiếm 25,47%), vốn huy động ngoài NSNN 68.567 tỷ đồng (59,91%). Để bảo đảm tính chính xác và khách quan đối với số liệu dự toán, UBTVQH yêu cầu Chính phủ sử dụng tư vấn độc lập lập Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án.

Về mức tham gia của NSNN, tỷ lệ vốn của các thành phần tham gia, báo cáo cho biết do đây là giai đoạn lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Dự án để Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư, do vậy, tỷ lệ cụ thể của từng nguồn vốn sẽ được xác định rõ hơn ở bước lập Báo cáo nghiên cứu khả thi đối với từng giai đoạn của Dự án và sẽ được Chính phủ báo cáo Quốc hội thông qua trước khi quyết định đầu tư.

Đối với tác động với nợ công, UBTVQH cho biết, với các kịch bản được tính toán, mức độ tác động đến nợ công tối đa 0,28% GDP./.

H.Y

(责任编辑：Ngoại Hạng Anh)