Vượt nhiều thách thức

Tính đến hết quý II/2014,ươngthứcthanhtoánsongphươngđiệntửHoạtđộngổnđịnhantoàvolendam đấu với psv dự án TTSPĐT đã được triển khai rộng khắp trên toàn hệ thống KBNN. Đây là sự khẳng định rõ nét nhất năng lực, trình độ chuyên môn của đội ngũ cán bộ công chức (CBCC) hệ thống KBNN và quyết tâm thực hiện thành công một phương thức thanh toán mới nằm trong Chiến lược phát triển KBNN đến năm 2020, tiến tới KBNN điện tử.

TTSPĐT hiện đã được triển khai tại các đơn vị KBNN

Để có được thành công này, toàn hệ thống KBNN đã phải vượt qua nhiều thách thức, khi KBNN là một hệ thống dọc, hoạt động tại 63 tỉnh, thành phố, đến tận cấp quận, huyện và phải phối hợp triển khai với nhiều đơn vị đối tác khác nhau.

Theo lãnh đạo KBNN, triển khai Dự án TTSPĐT nghĩa là chúng ta đang đưa thêm một ứng dụng vào “huyết mạch” hạ tầng truyền thông của ngành Tài chính. Với một “huyết mạch” vốn dĩ đang được sử dụng ổn định cho một số ứng dụng nhất định, nay lại bị chia sẻ bởi một ứng dụng khác nữa, chắc chắn sẽ bị ảnh hưởng không nhỏ. Do đó, để triển khai thành công phương thức thanh toán này, hạ tầng truyền thông đòi hỏi phải được mở rộng, và phải được đầu tư một hệ thống trang thiết bị phù hợp.

TTSPĐT sẽ thay thế cho phương thức thanh toán thủ công trước đây

Bài toán về trang thiết bị đã cơ bản ổn định nhưng lại đặt ra một yêu cầu lớn về quản trị hệ thống. Hệ thống TTSPĐT được nghiên cứu và triển khai theo mô hình tập trung tại KBNN Trung ương. Điều này đồng nghĩa với việc sẽ tạo ra áp lực rất lớn lên KBNN Trung ương cả về công tác quản trị vận hành cũng như công tác hỗ trợ vận hành. Trong thời gian triển khai TTSPĐT tới các đơn vị KBNN địa phương, 2 bộ phận của KBNN Trung ương đã phải “căng sức” để hoàn thành nhiệm vụ dưới áp lực rất lớn là Phòng Thanh toán điện tử của Vụ Kế toán Nhà nước và Phòng Hỗ trợ thông tin của Cục Công nghệ thông tin.

Đào tạo nguồn nhân lực cũng là một bài toán khó đặt ra cho toàn hệ thống KBNN lúc đó. Theo lãnh đạo KBNN, mặc dù CBCC toàn hệ thống đã tiếp cận với ứng dụng công nghệ thông tin trong triển khai nghiệp vụ như: Dự án Phối hợp thu ngân sách nhà nước (TCS), Dự án Hệ thống quản lý thông tin ngân sách và kho bạc (TABMIS),... nhưng TTSPĐT là một ứng dụng mới, một cách tiếp cận mới, vì vậy CBCC cũng phải dành nhiều thời gian nghiên cứu quy trình, chế độ trong khi vẫn phải hoàn thành các nhiệm vụ chuyên môn đúng thời gian, đúng tiến độ.

Cán bộ KBNN đang hướng dẫn khách hàng phuwong thức thanh toán mới

Vấn đề nữa là việc áp dụng chữ ký số. Mặc dù, chữ ký số đã được áp dụng trong hệ thống KBNN từ năm 2005, cán bộ KBNN đã quen nên không gặp trở ngại. Tuy nhiên, dự án TTSPĐT lại có sự phối hợp với ngân hàng nên cũng có một vài khó khăn nhỏ xảy ra. Chẳng hạn, với hệ thống Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, tuy có địa bàn hoạt động trải rộng xuống tới tận các huyện vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới hải đảo nhưng lại hạn chế về cơ sở hạ tầng truyền thông nên việc áp dụng chữ ký số là một trở ngại lớn. Để giải quyết khó khăn này, KBNN đã chọn giải pháp triển khai TTSPĐT với hệ thống ngân hàng này sau cùng, sau khi KBNN đã có những kinh nghiệm từ việc triển khai TTSPĐT với các hệ thống ngân hàng khác.

Tiếp tục hoàn thiện

Lãnh đạo KBNN cho biết, dù gặp không ít khó khăn, nhưng đến nay có thể nói việc triển khai TTSPĐT trong hệ thống KBNN về cơ bản đã thành công; phương thức thanh toán mới đang được vận hành ổn định và đảm bảo an toàn.

Tuy nhiên, trong thời gian tới, KBNN sẽ cùng với hệ thống ngân hàng thương mại tiếp tục rà soát lại quy trình để tìm ra những phương pháp tối ưu hơn. Đồng thời, cũng rà soát lại để thống nhất lộ trình, kế hoạch nâng cấp cụ thể đối với máy móc, thiết bị. Bởi qua theo dõi vận hành, có nhiều thiết bị đã được lắp đặt thời gian 2 năm đã có dấu hiệu chịu tải quá nặng. Nguyên nhân này là do trong quá trình phân tích, thiết kế dự án đã không đánh giá được hết khối lượng giao dịch của toàn hệ thống.

Nhưng theo lãnh đạo kho bạc, điều quan trọng nhất vẫn là con người - con người là chủ hệ thống. Vì thế, trong thời gian tới, KBNN sẽ đặc biệt quan tâm tới việc tuyên truyền, vận động để cán bộ kho bạc bỏ được thói quen làm việc cũ, thủ công sang mô hình thanh toán điện tử, đồng thời để các đơn vị giao dịch hiểu về tiện ích của hệ thống thanh toán song phương điện tử./.

Vân Hà

(责任编辑：Nhà cái uy tín)