Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn phát biểu tại hội nghị. Ảnh: Đức Minh.

Sáng 12/9,ộTàichínhCảicáchmạnhthểchếhỗtrợngườidânvàdoanhnghiệsaudi pro league bxh Bộ Tài chính tổ chức hội nghị đẩy mạnh công tác CCHC và công bố Chỉ số theo dõi, đánh giá kết quả CCHC năm 2017 của các đơn vị thuộc bộ.

Tới dự có Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn; đại diện Văn phòng Chính phủ, Bộ Nội vụ, Bộ Tư pháp, Bộ Thông tin và Truyền thông; đại diện lãnh đạo các đơn vị thuộc Bộ Tài chính.

Gắn trách nhiệm người đứng đầu trong CCHC

Theo Bộ Tài chính, triển khai các nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao về cải cách thủ tục hành chính (TTHC), cắt giảm điều kiện kinh doanh tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp, hàng năm, Bộ Tài chính đều ban hành các chương trình, kế hoạch với các nhiệm vụ cụ thể gắn với trách nhiệm của người đứng đầu các đơn vị; hướng dẫn các đơn vị tổ chức triển khai một cách đồng bộ và toàn diện đối với tất cả các lĩnh vực.

Do đó, không chỉ có kết quả trong từng lĩnh vực mà giữa các lĩnh vực tài chính đã có sự bổ trợ cho nhau, tạo hiệu ứng nâng cao hiệu quả công tác CCHC đối với toàn ngành, góp phần tạo thuận lợi cho sản xuất kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia và được cộng đồng doanh nghiệp đánh giá cao.

Chánh Văn phòng Bộ Tài chính Trần Quân trình bày báo cáo tại hội nghị. Ảnh: Đức Minh.

Tính từ 1/1/2017 đến hết ngày 31/8/2018, Bộ Tài chính đã chủ trì soạn thảo trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua 2 luật, 2 nghị quyết; trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành 71 nghị định, 11 quyết định và soạn thảo và ban hành theo thẩm quyền 210 thông tư. Trong đó, có nhiều quy định đã tác động mạnh mẽ tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, tạo nhiều thuận lợi cho cá nhân, tổ chức và là cơ sở pháp lý để đơn giản hoá TTHC như: Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; Luật Quản lý nợ công...

Về cải cách TTHC, đã ban hành 20 quyết định công bố 258 TTHC thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ Tài chính, trong đó đã sửa đổi, đơn giản hóa 141 TTHC và bãi bỏ 20 TTHC. Bộ Tài chính đã ban hành quyết định phê duyệt phương án cắt giảm, đơn giản hóa 190/370 điều kiện kinh doanh thuộc phạm vi chức năng quản lý, đạt tỷ lệ 51,4% (yêu cầu của Chính phủ là 50%).

Trên cơ sở đó, Bộ Tài chính đã kiến nghị sửa đổi 6 luật và 16 nghị định của Chính phủ liên quan đến điều kiện kinh doanh nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp. Đồng thời, phê duyệt phương án cắt giảm chế độ báo cáo định kỳ thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Tài chính. Theo đó, đề xuất cắt giảm 122/443 báo cáo, đạt 27,53%, vượt mức yêu cầu tại Quyết định số 559/QĐ-TTg (20%), đề xuất đơn giản hóa 208/443 báo cáo, đạt 46,95%; xây dựng lộ trình đảm bảo 100% báo cáo được thực hiện theo phương thức điện tử.

Chính phủ và cộng đồng doanh nghiệp đánh giá cao

Trong năm 2018, tại Hội nghị Công bố báo cáo chỉ số đánh giá chi phí tuân thủ TTHC năm 2018 (APCI 2018), Hội đồng tư vấn cải cách TTHC của Chính phủ đã công bố báo cáo đánh giá: Nhóm TTHC thuế đứng thứ nhất, nhóm TTHC hải quan đứng thứ ba trong 8 nhóm TTHC được đưa vào đánh giá. Theo khảo sát của VCCI, có đến 71% người nộp thuế được hỏi hài lòng với kết quả cải cách của cơ quan thuế.

Tháng 5/2018, Ban Chỉ đạo CCHC của Chính phủ tổ chức Hội nghị công bố chỉ số CCHC năm 2017 (Par Index 2017) của các bộ, cơ quan ngang bộ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Tại hội nghị, Bộ Nội vụ đã công bố kết quả Par Index 2017 của 19 bộ, cơ quan ngang bộ, trong đó Bộ Tài chính đạt 84,42/100 điểm, xếp thứ 3/19.

Tại hội nghị, Bộ Tài chính đã công bố Chỉ số theo dõi, đánh giá kết quả CCHC năm 2017 của các đơn vị thuộc Bộ Tài chính. Trong đó, đáng chú ý, 5 tổng cục thuộc các lĩnh vực có tác động nhiều tới người dân và doanh nghiệp là: Tổng cục Hải quan, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, Kho bạc Nhà nước, Tổng cục Thuế, Tổng cục Dự trữ Nhà nước đều có số điểm cao, từ 94 - 97,5 điểm trên tổng điểm 100.

Toàn cảnh hội thảo . Ảnh: Đức Minh

Để đạt được kết quả như trên, Bộ Tài chính đã quyết liệt triển khai các giải pháp CCHC đồng bộ trên tất cả các lĩnh vực. Việc xây dựng các chương trình, kế hoạch hành động cụ thể và sự sáng tạo, linh hoạt trong cách thức thực hiện đã giúp cho công tác CCHC của Bộ Tài chính đạt được những kết quả thiết thực, được xã hội và doanh nghiệp đánh giá cao, thể hiện ở kết quả điểm số qua điều tra xã hội học xếp thứ 2/19 bộ, cơ quan ngang bộ.

Tuy nhiên, bên cạnh những tiêu chí đã đạt điểm cao, Bộ Tài chính đã chỉ ra một số tiêu chí chưa đạt yêu cầu như: thực hiện chế độ báo cáo định kỳ về kết quả ứng dụng công nghệ thông tin; công bố, công khai TTHC theo quy định của Chính phủ; tỷ lệ TTHC cung cấp và xử lý trực tuyến mức độ 3,4...

Bộ Tài chính là bộ đa ngành, đa lĩnh vực với phạm vi quản lý rộng trên cả nước, có nhiều lĩnh vực liên quan trực tiếp tới quyền lợi của người dân, doanh nghiệp. Vì vậy trong thời gian tới, để giữ vững, nâng cao vị trí xếp hạng đồng thời tăng cường hiệu quả triển khai công tác CCHC, Bộ Tài chính đã đề xuất triển khai một số giải pháp trọng tâm.

Trong đó, tiếp tục tăng cường công tác chỉ đạo, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu; phát huy tính sáng tạo, nâng cao chất lượng công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; cải cách TTHC lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm; xây dựng bộ máy hành chính tinh gọn hiệu lực, hiệu quả.

Bên cạnh đó, Bộ Tài chính tiếp tục xây dựng đội ngũ công chức, viên chức ngành Tài chính đủ phẩm chất, năng lực, uy tín ngang tầm nhiệm vụ; cải cách tài chính công theo hướng huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực góp phần bảo đảm an ninh tài chính; chủ động triển khai, tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu của cuộc cách mạng 4.0.

Đặc biệt, trong giải pháp cuối cùng, Bộ Tài chính đề ra nhóm giải pháp về công tác theo dõi, đánh giá chấm điểm Chỉ số CCHC của Bộ Tài chính hàng năm. Đây được cho là giải pháp quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện công tác CCHC của ngành Tài chính.

Phấn đấu thực hiện TTHC cấp độ 3,4 lên 60% trong năm nay

Tại hội thảo, đại diện Tổng cục Thuế, Tổng cục Hải quan, Cục Quản lý công sản, đã tham luận chia sẻ kinh nghiệm trong thực hiện nhiệm vụ cải cách TTHC.

Phát biểu tại hội nghị, ông Nguyễn Nguyên Dũng - Phó Cục trưởng Cục Kiểm soát TTHC, Văn phòng Chính phủ đánh giá cao nỗ lực cải cách TTHC, đặc biệt là cải cách mạnh mẽ về thể chế của Bộ Tài chính thời gian qua. Đại diện Cục Kiểm soát TTHC thể hiện sự đồng tình và đánh giá cao nhóm giải pháp về công tác theo dõi, đánh giá chấm điểm Chỉ số CCHC của Bộ Tài chính hàng năm. Bởi theo ông, cùng với công tác cải cách, việc đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ là hết sức quan trọng.

Ông Nguyễn Nguyên Dũng đề nghị Bộ Tài chính cần có giải pháp tập trung cải thiện các chỉ số cải cách còn chưa cao và tiếp tục nâng cao trách nhiệm của cán bộ trong thực thi các TTHC.

Phát biểu kết luận hội nghị, Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn cho biết, Bộ Tài chính tổ chức hội nghị để làm rõ những việc chưa làm được, cũng như lắng nghe tiếp thu ý kiến của đại diện các bộ, ngành, Văn phòng Chính phủ. Thứ trưởng yêu cầu các đơn vị thuộc bộ xử lý ngay những tồn tại để thực hiện tốt cải cách TTHC trong thời gian tới.

Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn đề nghị các đơn vị thuộc bộ phải thực hiện đúng báo cáo hàng quý tiến độ thực hiện chính phủ điện tử; thực hiện chế độ báo cáo trong nội bộ cơ quan bằng báo cáo điện tử và chữ ký số; công bố chậm nhất 3 ngày ngay sau khi TTHC được ban hành; phải sớm trình để quyết định khung cấu trúc chính phủ điện tử trong lĩnh vực tài chính; tuân thủ kỷ luật kỷ cương của cán bộ công chức trong thừa hành công vụ, thể hiện ở số lần số văn bản, số trường hợp trả lời chậm câu hỏi của dân; nâng cao tỷ lệ thực hiện TTHC cấp độ 3,4 lên 60% vào cuối năm nay và lên 90% vào năm 2019; thực hiện quyết định của Chính phủ về tiếp nhận hồ sơ qua dịch vụ công ích, trừ các thủ tục đã thực hiện ở cấp độ 3,4./.

Minh Anh

(责任编辑：Thể thao)