Người dân giao dịch tại bộ phận “một cửa” Cục Thuế Hà Nội. Ảnh internet.

Khuyến khích DN phát triển

TheếGTGTĐảmbảonguồnthulớkết quả bóng đá hull cityo đánh giá của ngành Thuế, Luật Thuế GTGT năm 2008 đã góp phần thúc đẩy sản xuất kinh doanh phát triển, khuyến khích đầu tư đổi mới công nghệ, chuyển dịch cơ cấu kinh tế. Theo đó, đã giảm bớt các nhóm hàng hoá, dịch vụ không chịu thuế đã tạo điều kiện cho việc tính thuế, khấu trừ thuế được liên hoàn trong quá trình sản xuất kinh doanh; sắp xếp điều chỉnh hợp lý các nhóm hàng hoá, dịch vụ chịu thuế suất từ 5% và 10% góp phần nâng cao tính minh bạch về chính sách, nâng cao hiệu quả quản lý của cả cơ quan Thuế và người nộp thuế (NNT); đồng thời nâng cao sức cạnh tranh của hàng hoá, dịch vụ Việt Nam trên thị trường quốc tế, góp phần thúc đẩy sản xuất kinh doanh và XK. Bên cạnh đó, việc áp thuế suất thuế GTGT 0% đối với vận tải quốc tế đã tạo điều kiện để khuyến khích phát triển hoạt động vận tải quốc tế của DN Việt Nam và phù hợp với thông lệ quốc tế.

Luật Thuế GTGT 2008 đã bổ sung điều kiện khấu trừ thuế GTGT đầu vào (thời gian kê khai tối đa nâng từ 3 tháng lên 6 tháng; yêu cầu thanh toán qua ngân hàng đối với giá trị mua vào từng lần từ 2 triệu đồng trở lên); qui định sử dụng đồng thời cho sản xuất, kinh doanh hàng hoá, dịch vụ chịu thuế GTGT và không chịu thuế GTGT thì được khấu trừ toàn bộ thuế đầu vào để khuyến khích đầu tư, tạo thuận lợi hơn cho công tác hạch toán kế toán và đảm bảo quyền lợi của DN làm ăn chân chính, ngăn chặn các hành vi mua bán, sử dụng hoá đơn bất hợp pháp, gian lận trong khấu trừ, hoàn thuế GTGT, chống thất thu ngân sách, tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, lành mạnh.

Cũng theo đánh giá của Tổng cục Thuế, trong 3 năm qua chính sách hoàn thuế GTGT đầu vào đối với các dự án đầu tư đã tạo thuận lợi cho DN phát triển công nghệ, đầu tư đổi mới tài sản cố định, góp phần thúc đẩy vốn đầu tư xã hội tăng trưởng. Thông qua áp dụng thuế suất 0% đối với hàng hoá, dịch vụ XK đã tạo điều kiện để DN hạ giá hàng hoá, dịch vụ, XK tăng khả năng cạnh tranh trên thị trường quốc tế, khuyến khích XK tăng mạnh qua các năm.

Đơn cử như số thuế GTGT hoàn cho các dự án tăng các năm: Năm 2008 (số thuế GTGT hoàn cho XK và đầu tư là 14.081 tỷ đồng); năm 2009 tăng lên 19.746 tỷ đồng, trong đó hoàn cho XK là 13.326 tỷ đồng, hoàn cho đầu tư là 6.420 tỷ đồng; năm 2010 là 33.426 tỷ đồng; và năm 2011 là 48.604 tỷ đồng; ước năm 2012 sẽ là 34.300 tỷ đồng.

Sẽ tiếp tục sửa đổi, bổ sung

Tổng cục Thuế cho rằng, về bản chất thuế GTGT là loại thuế tiêu dùng và vẫn tiếp tục phát huy vai trò là loại thuế có số thu đóng góp vào NSNN nhiều nhất đặc biệt trong giai đoạn suy thoái kinh tế, thuế GTGT càng phát huy vai trò là loại thuế gián thu vì đây là loại thuế ít biến động và ít thay đổi hơn so với thuế thu nhập DN hay thuế thu nhập cá nhân.

Ngoài ra, thuế GTGT được nộp vào ngân sách kịp thời (ngay trong kỳ phát sinh giao dịch mua bán hàng hoá, dịch vụ) nên tạo nguồn thu đều đặn cho NSNN trong bối cảnh nhiều quốc gia phải đối mặt với tình trạng giảm lượng tiền mặt so với số thu về thuế giảm và chi ngân sách tăng.

Luật Thuế GTGT đã khuyến khích phát triển các giao dịch thanh toán không dùng tiền mặt giữa các DN. Thông qua qui định kể từ ngày 1-1-2009 để được khấu trừ thuế GTGT đầu vào thì một trong những điều kiện bắt buộc DN phải có chứng từ thanh toán qua ngân hàng đối với hàng hoá, dịch vụ mua vào từng lần có giá trị trên 20 triệu đồng. Quy định này hạn chế việc các DN lợi dụng trốn thuế thông qua hình thức không kê khai nộp thuế đối với giao dịch tiền mặt, lập khống hoá đơn chiếm đoạt tiền thuế.

Tuy nhiên, theo Tổng cục Thuế trong thời gian tới cần giảm bớt số lượng hàng hoá, dịch vụ thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT. Theo đó, danh mục 25 hàng hoá cần được rà soát lại và có thể cắt giảm một số hàng hoá, dịch vụ thuộc diện không chịu thuế. Chẳng hạn như chuyển nhóm "Nhà thuộc sở hữu Nhà nước bán cho người đang thuê", "Chuyển quyền sử dụng đất" sang diện chịu thuế GTGT; đồng thời bổ sung qui định "Chuyển nhượng cầu thủ", "Hàng hoá, dịch vụ của cá nhân kinh doanh có mức thu nhập bình quân tháng thấp hơn mức lương tối thiểu chung áp dụng đối với tổ chức, DN trong nước" thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT.

Tổng cục Thuế kiến nghị nên bỏ phương pháp trực tiếp để tính thuế GTGT và kết hợp xây dựng ngưỡng doanh thu tính thuế GTGT để áp dụng hình thức kê khai thuế GTGT phù hợp với cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước; đồng thời bổ sung một số qui định về hoàn thuế như không hoàn thuế đối với cơ sở kinh doanh có số lỗ lớn hơn vốn chủ sở hữu và không hoàn thuế GTGT đối với cơ sở kinh doanh thương mại kê khai âm liên tục do có nhiều hàng tồn kho hoặc đưa hai đối tương này vào đối tượng rủi ro thuộc diện kiểm tra trước hoàn sau...

T.Hằng

(责任编辑：Cúp C2)