Thủ tục cấp giấy phép xuất nhập khẩu vật liệu nổ công nghiệp chính thức kết nối NSW vào tháng 12. Ảnh: Phan Thu.

Trong năm 2016,ộCôngThươngNhiềuvướngmắckhithựchiệnCơchếmộtcửaquốkết quả borneo Bộ Công Thương sẽ chuẩn hóa lại và thống nhất thành một quy trình thủ tục duy nhất để thực hiện cơ chế một cửa quốc gia (NSW).

Nhiều thủ tục đã kết nối

Từ ngày 25-12-2015, Bộ Công Thương đã chính thức thực hiện NSW với các thủ tục: Cấp giấy chứng nhận xuất xứ ưu đãi (C/O), cấp phép nhập khẩu tự động xe mô tô phân khối lớn, cấp phép nhập khấu các chất làm suy giảm tầng ô-zôn (HCFC); giấy phép xuất khấu, nhập khấu vật liệu nổ công nghiệp và chuẩn bị kết nối thủ tục cấp giấy chứng nhận quy trình Kimberley đối với kim cương thô.

Theo thống kê, tính đến thời điểm tháng 9 năm 2015, Bộ Công Thương đã xử lý hơn 2.000 bộ hồ sơ được khai báo qua NSW, trong đó số hồ sơ C/O là 2006 bộ, số hồ sơ nhập khẩu mô tô phân khối lớn là 305, số hồ sơ nhập khẩu các chất HCFC là 48 bộ.

Hiện toàn bộ việc khai báo hồ sơ nhập khẩu mô tô phân khối lớn và nhập khẩu các chất HCFC đã được thực hiện trên NSW và được cung cấp trực tuyến ở mức độ 4. Đối với thủ tục cấp C/O mẫu D, hệ thống kỹ thuật của Bộ Công Thương đã được tích hợp vào NSW và đã triển khai thí điểm cho 70 doanh nghiệp.

Về mặt kỹ thuật, thủ tục này đã sẵn sàng cho việc triển khai cho toàn bộ các doanh nghiệp trên cả nước và kết nối với Cơ chế một cửa ASEAN. Bộ Công Thương sẽ phối hợp với Tổng cục Hải quan trong việc trao đổi thông tin C/O mẫu D với 4 nước sẵn sàng kết nối Cơ chế một cửa ASEAN gồm: Indonesia, Malaysia, Singapore, Thái Lan.

Ngoài các thủ tục đã tham gia NSW, Bộ Công Thương còn có các thủ tục hành chính khác như: Cấp C/O ưu đãi (các mẫu khác ngoài mẫu D), và hệ thống khai báo hóa chất trực tuyến được áp dụng cho nhiều doanh nghiệp xuất nhập khấu đang thực hiện trực tuyến ở Bộ dưới mức dịch vụ công 3,4.

Thủ tục chưa đồng bộ

Tuy nhiên, theo lãnh đạo Bộ Công Thương, trong quá trình tham gia kết nối với hệ thống NSW, Bộ này đã và đang gặp phải một số những khó khăn nhất định.

Cụ thể, hành lang pháp lý chưa đáp ứng được mục tiêu thực hiện NSW. Hầu hết các văn bản pháp quy quy định về quy trình, thủ tục đối với hoạt động xuất nhập khẩu của Bộ Công Thương chưa quy định chi tiết về quy trình cấp phép trực tuyến trên NSW cũng như trên hệ thống của Bộ Công Thương. Các chứng từ điện tử chưa có đủ hiệu lực pháp lý để có thể thay thế được các chứng từ giấy.

Theo phản ánh của doanh nghiệp, tốc độ truy cập và xử lý hồ sơ của hệ thống NSW vẫn chậm và chưa ổn định. Hệ thống công nghệ thông tin còn chưa được đồng bộ giữa các bộ, ngành, nên đối với nhiều thủ tục doanh nghiệp cần xin nhiều loại giấy phép từ các bộ, ngành thì một số bộ vẫn cấp thủ công. Sau đó, doanh nghiệp lại scan các giấy tờ này lên NSW để xin giấy phép của các bộ khác nên chưa khuyến khích được doanh nghiệp khai báo trực tuyến.

Đặc biệt, nhiều doanh nghiệp chưa quen với việc khai báo thông tin trên hệ thống điện tử hoặc không thực hiên khai báo điện tử, gây khó khăn cho việc xử lý và trao đổi thông tin với NSW.

Trong giai đoạn 2016-2020, Bộ Công Thương đặt ra mục tiêu triển khai NSW: Tỷ lệ các giấy phép xuất nhập khẩu thực hiện trong năm 2016 đến 2020 là 100%; tỷ lệ quy trình, thủ tục liên quan đến cấp giấy phép đối với hàng hóa xuất nhập khẩu của Bộ Công Thương đến 2020 là 100%; áp dụng hồ sơ, chứng từ điện tử thay thế hồ sơ, chứng từ giấy, thực hiện dịch vụ công trực tuyến cấp độ 4 đối với các thủ tục hành chính; thực hiện kết nối giáy chứng nhận xuất xứ hàng hóa C/O điện tử với toàn bộ các nước ASEAN trong năm 2016…

Để thực hiện được mục tiêu này, Bộ Công Thương sẽ ban hành thông tư hướng dẫn việc tham gia vào NSW đối với các thủ tục thuộc quản lý chuyên ngành của Bộ Công Thương.

Quy trình thủ tục hiện nay ở Bộ Công Thương đang chưa được thống nhất, mỗi đơn vị khác nhau, thậm chí cùng một đơn vị nhưng lại có các quy trình thủ tục khác nhau, dẫn đên khó khăn cho doanh nghiệp trong việc cấp phép. Trong năm 2016, Bộ Công Thương sẽ chuẩn hóa lại và thống nhất thành một quy trình thủ tục duy nhất.

Bên cạnh đó, việc nâng cao hạ tầng công nghệ thông tin, đảm bảo kết nối với NSW sẽ nằm trong kế hoạch công nghệ thông tin 2016-2020 của Bộ Công Thương, nhằm đảm bảo việc trao đổi thông tin của Bộ Công Thương với cổng Thông tin một cửa quốc gia.

(责任编辑：Nhận Định Bóng Đá)