Đến hết tháng 9/2017,ồChíMinhGấprútđẩynhanhtiếnđộgiảingânvốnđầutưcôsoi keo bong da uc tổng số vốn giải ngân được là 16.717 tỷ đồng.

Giải ngân vốn đầu tư công đạt hơn 46,2%

Trước đó, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Mai Tiến Dũng, Tổ trưởng Tổ Công tác của Thủ tướng cho biết Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc phê bình 13 chủ tịch tỉnh, bộ trưởng, thủ trưởng đơn vị chậm giải ngân vốn đầu tư công năm 2017. Theo Bộ Tài chính, có 13 bộ, cơ quan, địa phương có tỷ lệ giải ngân chậm, tính tới ngày 15/6 chỉ đạt dưới 20%.

Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) TP. Hồ Chí Minh, sau khi được đôn đốc, tình hình giải ngân các đơn vị này đã có chuyển biến tích cực, tuy nhiên, tỷ lệ giải ngân được cho là thấp so với yêu cầu.

Báo cáo về Bộ Tài chính, Sở KH&ĐT TP. Hồ Chí Minh cho biết, từ đầu năm 2017 đến nay, tổng vốn ngân sách nhà nước (ngân sách trung ương, vốn ODA do trung ương cấp phát, vốn ngân sách thành phố) giao cho thành phố là 36.964 tỷ đồng.

Tính đến hết tháng 9/2017, tổng số vốn giải ngân được là 16.717 tỷ đồng, đạt 46,2% kế hoạch vốn đã giao. Trong đó, nguồn vốn ngân sách trung ương đã giải ngân được 1.017 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 31%, vốn ODA giải ngân được 3.550 tỷ đồng, đạt 88%, vốn ngân sách thành phố giải ngân được 12.150 tỷ đồng, đạt 40,9%.

Trước tiên, đối với nguồn vốn ngân sách trung ương, thành phố được giao kế hoạch vốn đợt 2 năm 2017 để thực hiện hai dự án xây dựng bệnh viện tuyến cuối gồm Bệnh viện Nhi đồng thành phố và Cơ sở 2 Bệnh viện Ung Bướu là 3.200 tỷ đồng. Tuy nhiên, đến tháng 6 năm 2017, sau khi các cơ quan quản lý tài chính hoàn tất công tác nhập hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc, chủ đầu tư là Ban quản lý đầu tư xây dựng công trình thuộc Sở Y tế TP. Hồ Chí Minh mới tiến hành thủ tục giải ngân nên ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân.

Cùng với đó, tiến độ giải ngân vốn ODA bị vướng là do tổng nhu cầu vốn ODA cho các dự án trên địa bàn thành phố khoảng 7.700 tỉ đồng, nhưng tổng kế hoạch vốn ODA do trung ương cấp phát chỉ hơn 4.000 tỉ đồng. Thế nhưng, quy định tại Quyết định 198/QĐ-BKHĐT của Bộ KH&ĐT yêu cầu giải ngân đối với vốn vay (nước ngoài ODA và vốn vay ưu đãi từ nhà tài trợ nước ngoài) năm 2017 của các chương trình, dự án theo mức vốn kế hoạch được giao. Do vậy, TP. Hồ Chí Minh rất khó triển khai và đưa các dự án vào khai thác sử dụng đúng thời gian, ảnh hưởng đến tiến độ thanh toán hợp đồng quốc tế, dễ phát sinh khiếu nại, các khoản tiền phạt, lãi do chậm thanh toán…

Đẩy mạnh giải phóng mặt bằng, đấu thầu

Qua rà soát, Sở KH&ĐT TP. Hồ Chí Minh cũng đã thẳng thắn chỉ ra những nguyên nhân ảnh hưởng đến giải ngân đầu tư công như: Công tác giải phóng mặt bằng không nhận được sự đồng thuận của người dân. Công tác quản lý đất đai, xây dựng của một số địa phương còn buông lỏng dẫn đến tình trạng lấn chiếm đất… khi Nhà nước thu hồi đất không được bồi thường nên người dân không chấp hành. Giá đất bồi thường thấp hơn so với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất trên thị trường nên không được sự đồng thuận của người dân…

Cùng với đó, nhân sự công tác tại các Ban bồi thường giải phóng mặt bằng còn hạn chế về số lượng và chất lượng nên tiến độ lập hồ sơ, thẩm định phương án, phê duyệt phương án và phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư còn chậm so với yêu cầu

Không những vậy, năng lực chuyên môn, tính chuyên nghiệp về đấu thầu ở một số chủ đầu tư, ban quản lý dự án còn thấp; một số chủ đầu tư chưa quan tâm đúng mức đến công tác lập, trình, thẩm định và phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu.

Để thực hiện Nghị quyết số 70/NQ-CP ngày 3/8/2017 của Chính phủ về các nhiệm vụ, giải pháp thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công, TP. Hồ Chí Minh đang phấn đấu kết quả giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công của thành phố năm 2017 đạt 100%.

Theo đó, thành phố đã có các văn bản chỉ đạo các cơ quan, đơn vị tập trung đẩy mạnh việc giải phóng mặt bằng, đấu thầu, chủ động tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, bảo đảm tiến độ thi công công trình. Đặc biệt, khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, thanh toán ngay với Kho bạc Nhà nước thành phố khi có khối lượng nghiệm thu, không để dồn thanh toán vào cuối năm,

Đồng thời, rà soát tiến độ thực hiện và giải ngân của các dự án để có phương án điều chỉnh giảm vốn đối với các dự án có tỷ lệ giải ngân thấp, bổ sung vốn cho các dự án có tỷ lệ giải ngân cao và có khả năng hoàn thành dứt điểm trong năm, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng vốn ngân sách nhà nước.

Lãnh đạo thành phố cũng yêu cầu đẩy nhanh tiến độ lập, thẩm định, phê duyệt quyết định đầu tư các chương trình, dự án đầu tư công sử dụng vốn ngân sách thành phố đã được cấp có thẩm quyền quyết định.

Định kỳ hoặc đột xuất phải kiểm tra tình hình thực hiện công tác quyết toán dự án hoàn thành của các đơn vị chủ đầu tư thuộc phạm vi quản lý.

Kiểm tra thường xuyên, giám sát tiến độ thực hiện các dự án, có biện pháp xử lý đối với các nhà thầu không đáp ứng yêu cầu, vi phạm các điều khoản hợp đồng đã ký kết, kiên quyết loại ra các nhà thầu có năng lực đã vi phạm theo quy định của pháp luật.

Bài, ảnh: Phúc Nguyên

(责任编辑：Nhận Định Bóng Đá)