Hai nút thắt

Sốt ruột là điều có thể nhận thấy trong công văn vừa được Ban Quản lý các dự án đường thủy gửi Bộ Giao thông - Vận tải (GTVT) về việc tháo gỡ khó khăn để thực hiện Dự án Cải tạo, mở rộng Quốc lộ 2 đoạn Vĩnh Yên - Việt Trì, tỉnh Vĩnh Phúc.

Cần phải nói thêm rằng, đây là dự án có quy mô không lớn (1.258 tỷ đồng), yêu cầu kỹ thuật cũng không quá phức tạp, nhưng công trình đường bộ này đang có nguy cơ vỡ tiến độ ngay từ bước xuất phát.

Theo ông Dương Thanh Hưng, Giám đốc Ban Quản lý các dự án đường thủy, có ít nhất 2 rào cản lớn đang ảnh hưởng đến tiến độ triển khai công trình này.

Cụ thể, Ban Quản lý các dự án đường thủy đã hoàn thành bàn giao cọc giải phóng mặt bằng tại thực địa, hồ sơ pháp lý liên quan cho tỉnh Vĩnh Phúc để thực hiện giải phóng mặt bằng, tái định cư theo quy định. Tuy nhiên, đến ngày 23/9, các chủ đầu tưcác tiểu dự án giải phóng mặt bằng tại các huyện Yên Lạc, Tam Dương, Vĩnh Tường chưa hoàn thành công tác lập và phê duyệt tiểu dự án giải phóng mặt bằng theo địa giới hành chính của mình quản lý, chưa hoàn thành công tác trích đo hồ sơ địa chính để trình Sở Tài nguyên và Môi trường Vĩnh Phúc thẩm định, làm cơ sở kiểm đếm, lập phương án giải phóng mặt bằng, tái định cư.

Điều này có nghĩa là, Dự án Cải tạo, mở rộng Quốc lộ 2 đoạn Vĩnh Yên - Việt Trì hiện chưa có một mét mặt bằng nào để có thể triển khai thi công trên thực địa.

Bên cạnh đó, dù Bộ GTVT và chủ đầu tư đã nhiều lần đề nghị, nhưng đến nay, UBND tỉnh Vĩnh Phúc chưa giao kế hoạch đầu tư công trung hạn (mới chỉ dự kiến nguồn), chưa giao kế hoạch vốn năm 2024 cho Dự án, nên chủ đầu tư không đủ cơ sở để triển khai Dự án, do việc thực hiện cần phải đồng bộ trên mặt cắt ngang quy mô tuyến đường (bao gồm cả công tác bồi thường giải phóng mặt bằng), đồng nghĩa với việc phải sử dụng cả hai nguồn vốn (nguồn ngân sách trung ương và ngân sách tỉnh Vĩnh Phúc) cùng thời điểm.

“Đây là lý do của việc dù chủ đầu tư đã lựa chọn được nhà thầuthi công từ ngày 5/7/2024, nhưng đến nay chưa thể khởi công Dự án”, lãnh đạo Ban Quản lý các dự án đường thủy cho biết.

Vướng vì “đặc biệt”

Dự án Cải tạo, mở rộng Quốc lộ 2, đoạn Vĩnh Yên - Việt Trì khá đặc biệt, bởi đây là một trong rất ít công trình đường bộ được đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách hỗn hợp giữa vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025 của Bộ GTVT và vốn ngân sách của tỉnh Vĩnh Phúc. Tuy nhiên, chính sự “đặc biệt” này khiến công tác triển khai Dự án đang gặp nhiều lúng túng.