Cán bộ Chi cục Hải quan sân bay quốc tế Đà Nẵng giám sát hoạt động xuất nhập cảnh của hành khách. Ảnh: Hải Anh

bước đầu đã mang lại lợi ích,ầnsựvàocuộctíchcựccủacácngànhvàcáchãnghàngkhôeverton đấu với bournemouth giảm thủ tục giấy tờ, thời gian giao dịch. Các doanh nghiệp (DN), các hãng hàng không và cơ quan hải quan đều cảm nhận rõ lợi ích này.

3 hãng hàng không Việt tích cực tham gia

Đánh giá về kết quả triển khai NSW, đại diện Cục Hải quan Đà Nẵng cho hay, trong 2 tuần qua, các hãng hàng không đã kết nối thông tin danh sách hành khách, hàng hóa xuất nhập cảnh của khoảng 1/3 chuyến bay (mỗi ngày cơ quan hải quan làm thủ tục cho khoảng 60 - 70 chuyến bay). Kết quả làm thủ tục cho các chuyến bay này khá nhanh gọn.

Đề cập đến hạn chế cần khắc phục, đại diện Cục Hải quan Đà Nẵng chia sẻ, trong giai đoạn đầu triển khai, các hãng bay có ý thức gửi thông tin danh sách hàng hóa xuất nhập khẩu, hành khách xuất nhập cảnh, danh sách tổ bay đến cơ quan hải quan, tuy nhiên còn thiếu nhiều chỉ số theo yêu cầu tại Quyết định 43. Để triển khai đạt hiệu quả, đơn vị tiếp tục bám sát hoạt động của các hãng hàng không, đại lý hãng bay, DN giao nhận hàng hóa để kịp thời xử lý những vướng mắc phát sinh, khai báo chính xác và đẩy đủ thông tin khi tham gia NSW…

Tại Khánh Hòa, Phó Chi cục trưởng Hải quan Cam Ranh Nguyễn Duy Linh cho biết, thống kê từ 15/11 đến 26/11, đơn vị đã tiếp nhận và xử lý thông tin hành khách của 202/698 chuyến bay. DN và người tham gia xuất nhập cảnh đã được hưởng lợi: thay vì cung cấp bằng bản giấy và phải gửi đến nhiều cơ quan quản lý nhà nước (hải quan, cảng vụ, công an, an ninh…) tại sân bay, DN chỉ phải gửi thông tin đến một đầu mối duy nhất, gửi một lần duy nhất bằng phương thức điện tử và được giải quyết thông qua NSW.

Tuy nhiên ông Nguyễn Duy Linh cũng cho biết thêm, trong quá trình triển khai NWS tại Khánh Hòa cũng phát sinh bất cập do lỗi phần mềm, định dạng danh sách hành khách được các hãng hàng không gửi đến chưa tương thích với hệ thống NSW. Hạn chế này đang được cơ quan hải quan dần dần khắc phục.

Hiện nay, tại Cam Ranh có khoảng 18 hãng hàng không hoạt động, thì có 3 hãng hàng không của Việt Nam đã có sự hợp tác tích cực kết nối NSW, khai báo thông tin về bay với cơ quan hải quan là Vietnam Airlines, Jetstar Pacific, VietJet Air. Còn lại nhiều hàng hàng không quốc tế của Nga, Trung Quốc việc kết nối NSW còn hạn chế do phụ thuộc nhiều vào công ty mẹ ở nước ngoài.

Tại TP. Hồ Chí Minh, đại diện Phòng Công nghệ thông tin, Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh cho biết, mỗi ngày đơn vị đã tiếp nhận thông tin của khoảng 700 chuyến bay hàng hóa và hành khách xuất nhập cảnh. Hiện nay đã có nhiều hãng hàng không gửi thông tin đến cơ quan hải quan, nhưng thông tin chưa được đầy đủ đối với hàng hóa, hành khách, tổ bay, theo yêu cầu của Quyết định 43. Do đó, trong nhiều trường hợp cơ quan hải quan vẫn phải yêu cầu hành khách và DN thực hiện nộp bản khai giấy.

Thời gian tới, đơn vị sẽ tiếp tục tuyên truyền, làm việc và đề nghị các hãng hàng không hoàn thiện hạ tầng công nghệ thông tin để có thể kết nối và chuyển tải thông tin đầy đủ tới cơ quan.

Hải quan chủ động tháo gỡ vướng mắc

Để việc thực hiện NSW đường hàng không theo đúng yêu cầu, Tổng cục Hải quan cũng đã có cuộc làm việc với đại diện Bộ Giao thông vận tải (GTVT) và Bộ Công an để tháo gỡ vướng mắc về cơ sở pháp lý, thống nhất và triển khai các phương án hợp tác.

Cụ thể, hiện tại Bộ GTVT đang triển khai tiếp nhận thông tin trước về hành khách theo quy định tại Nghị định 27/2011/NĐ-CP. Theo đó, cảng vụ hàng không sử dụng hệ thống APIS tiếp nhận thông tin trước về hành khách và chia sẻ cho cơ quan hải quan và công an cửa khẩu. Tuy nhiên, khi triển khai thông NSW đường không, toàn bộ các thông tin về hành khách, tàu bay, tổ lái, hàng hóa sẽ được tiếp nhận thông qua Cổng thông tin NSW và Cổng thông tin NSW sẽ chia sẻ đến các cơ quan quản lý nhà nước tại cảng hàng không quốc tế. Bộ GTVT, Bộ Công an vẫn chưa thống nhất và triển khai được phương án kết nối hệ thống chuyên ngành với Cổng thông tin NSW để tiếp nhận thông tin liên quan đến tàu bay xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh.

Do đó, Tổng cục Hải quan đã đề xuất phương án: Trong khi chưa kết nối được hệ thống chuyên ngành tới Cổng thông tin NSW thì các bộ thực hiện việc tiếp nhận, khai thác thông tin liên quan đến tàu bay, hành khách, tổ bay, hàng hóa tại Cổng thông tin NSW thông qua chức năng rút gọn. Đồng thời, đề nghị các bộ thông báo tới các đơn vị công an cửa khẩu, cảng vụ hàng không để tổng hợp yêu cầu cấp tài khoản trên Cổng thông tin NSW và gửi về Tổng cục Hải quan để cấp tài khoản.

Bên cạnh đó, Tổng cục Hải quan sẽ phối hợp với Bộ GTVT đề xuất báo cáo Ủy ban chỉ đạo quốc gia về Cơ chế một cửa ASEAN, Cơ chế một cửa quốc gia và tạo thuận lợi thương mại (Ủy ban 1899) cho phép các hãng hàng không nước ngoài (Singapore, SilkAir, All Nippon Airway, Thái Airway, Air Asia…) được lùi thời gian cung cấp thông tin đặt chỗ của hành khách tới Cổng thông tin NSW đến năm 2018, theo lộ trình do cần có thời gian nâng cấp và chuyển đổi hệ thống công nghệ thông tin.

Hải Linh

(责任编辑：Thể thao)