时间：2024-12-23 20:13:45 来源：Nhà cái uy tín 作者：Ngoại Hạng Anh 阅读：686次

Công chức Hải quan Hải Phòng giám sát hàng hóa qua hệ thống công nghệ thông tin. Ảnh: T.BÌNH.

Hiện nay,ànhHảiquanHoànthiệnthểchếgópphầnphòngngừathamnhũsoi keo real ngành Hải quan cung cấp 240 dịch vụ công trực tuyến trong đó có 226 dịch vụ liên quan đến thủ tục hành chính. Cụ thể: mức độ 1, 2 có 138 dịch vụ; mức độ 4 có 102 dịch vụ.

Theo đánh giá của Vụ Pháp chế (Tổng cục Hải quan), trong 10 năm qua (2005-2015), ngành Hải quan thường xuyên quan tâm đến công tác phòng ngừa tham nhũng bằng nhiều biện pháp, giải pháp đồng bộ trong đó tăng cường công tác hoàn thiện thể chế, cải cách hành chính (CCHC) được xác định là một trong những nhiệm vụ trọng tâm. Một trong những cải cách quan trọng về thể chế của ngành Hải quan giai đoạn này là tham mưu cho các cơ quan có thẩm quyền trình Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hải quan (năm 2005) và mới đây là Luật Hải quan 2014. Theo quy định của Luật Hải quan 2014 và các văn bản hướng dẫn chi tiết thi hành, thủ tục thông quan được chuyển mạnh từ tiền kiểm sang hậu kiểm. Tăng cường áp dụng quản lý rủi ro; áp dụng chế độ DN ưu tiên về hải quan; áp dụng rộng rãi hải quan điện tử; đơn giản hóa tối đa thủ tục hải quan.

Giai đoạn 2007- 2010, ngành Hải quan đã thực hiện thành công Đề án 30 về đơn giản hóa thủ tục hành chính trong lĩnh vực hải quan với kết quả thống kê cho thấy, Tổng cục Hải quan đã trình Bộ Tài chính công bố bộ thủ tục hải quan gồm 168 thủ tục; rà soát, đề xuất đơn giản hóa 138/168 thủ tục hải quan (trong đó, đề xuất sửa đổi, bổ sung 127 thủ tục, thay thế 8 thủ tục và bãi bỏ 3 thủ tục, đạt tỷ lệ 82%); tập trung thực hiện tốt phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính về hải quan đã được Chính phủ, Bộ Tài chính duyệt. Bên cạnh đó, sau khi Luật Hải quan 2014 và các văn bản hướng dẫn chi tiết thi hành Luật được ban hành, Tổng cục Hải quan đã tổ chức thống kê thủ tục hành chính, hiện đang trình Bộ Tài chính phê duyệt bộ thủ tục hành chính mới, dự kiến sẽ cắt giảm hơn 30% thủ tục hành chính về hải quan. Cải cách thủ tục hành chính giữa cơ quan Hải quan với các bộ, ngành có liên quan được quan tâm. Nổi bật là việc xây dựng, kết nối và đưa vào vận hành Cơ chế một cửa quốc gia thông qua Hệ thống VNACCS/VCIS. Phối hợp với các bộ, ngành xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án nâng cao năng lực kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa XNK và triển khai thực hiện…

Đặc biệt, năm 2012, ngành Hải quan triển khai thí điểm hệ thống tiếp nhận bản khai hàng hóa, các chứng từ có liên quan và thông quan điện tử đối với tàu biển XNC (E-manifest). Năm 2013, triển khai hệ thống tiếp nhận 100% hồ sơ E-Manifest và thông quan điện tử đối với tàu biển XNC tại 9 Cục Hải quan tỉnh, thành phố có các cảng biển quốc tế lớn trên cả nước. Hầu hết (trên 90%) các hãng tàu, đại lý hãng tàu, công ty giao nhận đều đã tham gia thực hiện E-manifest. Đây được coi là bước đột phá trong công tác cải cách thủ tục hành chính của ngành Hải quan, giảm sự tiếp xúc trực tiếp giữa CBCC Hải quan với người dân, DN.

Theo Vụ Pháp chế, hiện ngành Hải quan đang tập trung hoàn thiện pháp luật về thuế XNK, trước hết là xây dựng và trình dự thảo Luật Thuế XNK (sửa đổi). Xây dựng dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 127/2013/NĐ-CP ngày 15-10-2013 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực hải quan bảo đảm phù hợp với Luật Hải quan 2014. Thường xuyên triển khai thực hiện công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản pháp luật hải quan, qua đó phát hiện, đề xuất sửa đổi, bổ sung kịp thời những quy định của pháp luật về hải quan còn bất cập.

Trong đó, ngành Hải quan đã làm tốt vai trò cơ quan tham mưu, chủ động nghiên cứu, trình cấp có thẩm quyền ban hành hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về hải quan cơ bản đầy đủ, đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước về hải quan, hạn chế thấp nhất những kẽ hở của pháp luật về hải quan; thu gọn đầu mối văn bản để thuận tiện trong áp dụng; pháp luật về hải quan đáp ứng các cam kết, chuẩn mực quốc tế đã được Việt Nam tham gia, ký kết… qua đó tạo điều kiện cho DN được nhanh chóng giải phóng hàng, đưa vào sản xuất, lưu thông, giảm bớt chi phí phát sinh do thời gian làm thủ tục, lưu kho bãi, kịp thời phát hiện, xử lý các hành vi gian lận thương mại, trốn thuế, vi phạm pháp luật hải quan. Đồng thời, toàn ngành cũng chú trọng đề xuất đơn giản hóa thủ tục hải quan; tăng cường kiểm tra việc thực hiện thủ tục hải quan bằng các hình thức thích hợp, phương thức hiện đại; công khai kịp thời, rõ ràng thủ tục hải quan; tăng cường phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước khác trong kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa XNK ngày càng có hiệu quả… qua đó giúp DN nắm bắt và thực hiện đúng thủ tục khai hải quan; giảm chi phí, thời gian cho DN; hạn chế sách nhiễu, tiêu cực.

Cũng theo đại diện lãnh đạo Vụ Pháp chế, trong 10 năm qua, ngành Hải quan đã thực hiện công tác nâng cao chất lượng CBCC, viên chức. Theo đó, thường xuyên khảo sát, đánh giá thực trạng đội ngũ CBCC, viên chức trong toàn ngành, qua đó xác định nhu cầu đào tạo, xây dựng kế hoạch triển khai đào tạo, bồi dưỡng CBCC có chuyên môn nghiệp vụ cao, bước đầu hướng đến chuyên nghiệp, có tinh thần phục vụ văn minh lịch sự, có kỷ cương, kỷ luật, trung thực.

Chỉ tính riêng, trong năm 2015, tổ chức bộ máy của ngành Hải quan tiếp tục được hoàn thiện đáp ứng yêu cầu cải cách hiện đại hóa và Luật Hải quan 2014. Đặc biệt, Tổng cục Hải quan thường xuyên chỉ đạo các đơn vị thuộc và trực thuộc thực hiện kỷ cương, kỷ luật hành chính, phòng ngừa biểu hiện tiêu cực, tham nhũng; triển khai các giải pháp nhằm ngăn chặn và chấm dứt hành vi gây phiền hà, sách nhiễu của CBCC thi hành công vụ. Triển khai quyết liệt việc giám sát, kiểm tra đột xuất, kiểm tra công tác phòng chống tham nhũng tại các địa bàn trọng điểm góp phần hạn chế sai phạm, thiếu sót của CBCC trong thực thi nhiệm vụ.

Tuy nhiên, theo đánh giá của Vụ Pháp chế, việc xây dựng kế hoạch CCHC còn có những hạn chế; việc thực hiện chế độ thông tin về CCHC của một số đơn vị trong ngành còn chậm, báo cáo chưa đầy đủ nội dung. Tiến độ xây dựng và chất lượng dự thảo của một số văn bản quy phạm pháp luật còn có những việc bị chậm và hạn chế nhất định so với yêu cầu đề ra. Việc thực hiện thủ tục hành chính còn có những bất cập nhất định, chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu của CCHC.

Do vậy, lãnh đạo Vụ Pháp chế cho rằng, trong thời gian tới, ngành Hải quan cần tiếp tục đổi mới phương pháp điều hành CCHC. Ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện công tác CCHC phù hợp với nhiệm vụ của từng giai đoạn. Chú trọng rà soát, xây dựng, đề xuất sửa đổi bổ sung thể chế về hải quan bảo đảm đủ hành lang pháp lý cho công tác quản lý nhà nước về hải quan. Tập trung rà soát đề xuất đơn giản hóa thủ tục hành chính về hải quan, bảo đảm thủ tục quy định rõ ràng, giảm bớt giấy tờ, công khai, dễ tiếp cận. Chú trọng kiểm tra việc thực hiện thủ tục của cấp dưới. Thực hiện tốt Đề án nâng cao năng lực kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa XNK ngay khi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Đề xuất cấp có thẩm quyền tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị hợp lý để ngành triển khai thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.

(责任编辑：La liga)

上一篇：Viettel đứng đầu TOP 10 doanh nghiệp công nghệ thông tin Việt Nam 2022
下一篇：Môi sưng phồng, đóng vẩy dày vì xăm môi tại thẩm mỹ viện

• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
•