Điển hình,ôngtyCổphầnĐầutưvàCôngnghệTânHoàngMinhPhátCứthamgialàtrúngthầsoi kèo gangwon hàng loạt gói thầu mua sắm thiết bị sử dụng Phần mềm nghiệp vụ thủ tục tàu biển tại các Cảng vụ hàng hải thuộc Cục Hàng hải Việt Nam đưa nhãn hiệu vào Hồ sơ mời thầu (HSMT). Đáng chú ý, các gói thầu được tổ chức theo hình thức đấu thầu rộng rãi này lại chỉ duy nhất 01 nhà thầu tham dự và trúng thầu là Liên danh Công ty Cổ phần Đầu tư và Công nghệ Tân Hoàng Minh Phát- Công ty cổ phần phát triển nguồn mở và dịch vụ FDS.

Dấu hiệu vi phạm đấu thầu tại nhiều gói thầu mua sắm thuộc Cục Hàng Hải

Điều 89, Luật Đấu thầu 2013 quy định các hành vi bị cấm trong đấu thầu: Không bảo đảm công bằng, minh bạch, bao gồm các hành vi như: Nêu yêu cầu cụ thể về nhãn hiệu, xuất xứ hàng hóa trong HSMT thầu đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp hoặc gói thầu hỗn hợp khi áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế;…

Chỉ thị số 47/CT-TTg ngày 27/12/2017 của Thủ tướng Chính phủ; Khoản 2, Điều 12 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định trong HSMT không được nêu bất cứ điều kiện nào nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc nhằm tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng. Cũng không được nêu nhãn hiệu khi có thể mô tả chi tiết hàng hóa theo đặc tính kỹ thuật, thiết kế công nghệ, tiêu chuẩn công nghệ.

Thế nhưng, hàng loạt gói thầu đấu thầu rộng rãi mua sắm thiết bị triển khai đưa vào sử dụng Phần mềm nghiệp vụ thủ tục tàu biển đã đi ngược lại quy định trên.

Cụ thể, gói thầu số 02: Mua sắm thiết bị và triển khai đưa vào sử dụng phần mềm nghiệp vụ thủ tục tàu biển tại Cảng vụ Hàng hải Nha Trang. Nhà thầu trúng thầu Liên danh Công ty Cổ phần Đầu tư và Công nghệ Tân Hoàng Minh Phát- Công ty cổ phần phát triển nguồn mở và dịch vụ FDS. Giá trúng thầu: 693.731.000 đồng (Quyết định phê duyệt Kết quả lựa chọn nhà thầu - KQLCNT Cảng vụ Hàng hải Nha Trang ngày 26/11/2019).

Trong HSMT, phần tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật, bên mời thầu yêu cầu: Máy chủ HP DL380 Gen9 8SFF CTO Server. Đi kèm với đó là các thông số HP DL380 Gen9 E5-2620v3 FIO Kit HP DL380 Gen9 E5-2620v3 Kit, HP 8GB 1Rx4 PC4-2133P-R Kit, HP 1TB 12G SAS 7.2K 2.5in 512e SC HDD, HP Smart Array P440ar/2G FIO Controller, HP 2U SFF Easy Install Rail Kit. Bộ lưu điện cho máy chủ: Santak Rack Mount True – Online C3KR 3kVA / 2.1 Kw.

Tương tự, gói thầu số 02: Mua sắm thiết bị và triển khai đưa vào sử dụng phần mềm nghiệp vụ thủ tục tàu biển tại Cảng vụ Hàng hải Cần Thơ. Nhà thầu trúng thầu Liên danh Công ty Cổ phần Đầu tư và Công nghệ Tân Hoàng Minh Phát- Công ty cổ phần phát triển nguồn mở và dịch vụ FDS. Giá trúng thầu: 724.025.000 đồng (Quyết định phê duyệt KQLCNT của Cảng vụ Hàng hải Cần Thơ ngày 22/11/2019).

HSMT gói thầu này cũng quy định Máy chủ HP DL380 Gen9 8SFF CTO Server. Đi kèm với đó là các thông số HP DL380 Gen9 E5-2620v3 FIO Kit HP DL380 Gen9 E5-2620v3 Kit, HP 8GB 1Rx4 PC4-2133P-R Kit, HP 1TB 12G SAS 7.2K 2.5in 512e SC HDD, HP Smart Array P440ar/2G FIO Controller, HP 2U SFF Easy Install Rail Kit; Bộ lưu điện cho máy chủ: Santak Rack Mount True – Online C3KR 3kVA / 2.1 Kw.

Và hàng loạt gói thầu khác cũng đưa ra quy định tương tự với hàng hoá chào thầu. Đó là gói thầu số 02: Mua sắm thiết bị và triển khai đưa vào sử dụng phần mềm nghiệp vụ thủ tục tàu biển tại Cảng vụ Hàng hải Đồng Tháp (Giá trúng thầu: 682.133.000 đồng); Gói thầu mua sắm thiết bị và triển khai đưa vào sử dụng  Phần mềm nghiệp vụ thủ tục tàu biển tại Cảng vụ Hàng hải Cà Mau (Giá trúng thầu: 677.639.000 đồng); tại Cảng vụ Hàng hải Quảng Trị (giá trúng thầu 626.909.000 đồng); tại Cảng vụ Hàng hải Quảng Ngãi (giá trúng thầu 641.359.000 đồng); tại Cảng vụ Hàng hải Quảng Nam (giá trúng thầu 630.387.000 đồng)…

Tất cả các gói thầu trên, nhà thầu trúng thầu - Liên danh Công ty Cổ phần Đầu tư và Công nghệ  Tân Hoàng Minh Phát- Công ty cổ phần phát triển nguồn  mở và dịch vụ FDS. Thời điểm phê duyệt KQLCNT vào tháng 11/2019.

Dư luận đặt câu hỏi, có hay không sự can thiệp thông qua việc xác định thông số kỹ thuật rất đặc trưng của hàng hóa trong HSMT các gói thầu của cảng vụ thuộc Cục Hàng hải Việt Nam?

Theo một chuyên gia về công nghệ thông tin, nếu máy tính trong HSMT đã nêu thương hiệu HP DL380 Gen9 8SFF CTO Server thì rất khó khăn cho sản phẩm của thương hiệu máy tính mạnh khác có thể tham gia chào thầu. Thậm chí, các thông số như: HP DL380 Gen9 E5-2620v3 FIO Kit HP DL380 Gen9 E5-2620v3 Kit, HP 8GB 1Rx4 PC4-2133P-R Kit, HP 1TB 12G SAS 7.2K 2.5in 512e SC HDD, là đặc trưng của dòng máy chủ HP DL380 của hãng máy tính HP.

(责任编辑：Ngoại Hạng Anh)