Cán bộ Cục Hải quan Bắc Ninh hướng dẫn DN hoàn thiện thủ tục nhập khẩu. Ảnh: Hải Anh

Đây là chia sẻ của Cục trưởng Cục Thuế xuất nhập khẩu (XNK) Tổng cục Hải quan Lưu Mạnh Tưởng bên thềm năm mới,ànhHảiquanlạcquanvớinhiệmvụthunănhan dinh macao khi ngành Hải quan đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ thu năm 2019, bước vào cuộc hành trình của năm 2020.

Thu ngân sách đạt 349.921 tỷ đồng

Ông Lưu Mạnh Tưởng cho biết, năm 2019, ngành Hải quan được Quốc hội giao thu ngân sách 300.500 tỷ đồng, Bộ trưởng Bộ Tài chính ngay từ đầu năm đã giao chỉ tiêu phấn đấu thu đạt 315.500 tỷ đồng. Chốt đến hết 31/12/2019, ngành Hải quan đã thu ngân sách đạt gần 349.921 tỷ đồng, vượt so với dự toán Quốc hội giao và chỉ tiêu phấn đấu Bộ Tài chính giao, tăng khoảng 11% so với thực hiện năm 2018.

Kết quả thu ngân sách đạt được là do nhiều nguyên nhân, trong đó tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2019 đạt trên 7%, tăng trưởng kim ngạch XNK của năm 2019 đã vượt mốc 500 tỷ USD; trong đó kim ngạch xuất khẩu chịu thuế và kim ngạch nhập khẩu có thuế đều tăng, là một trong những nguyên nhân quan trọng giúp cho số thu của ngành Hải quan tăng cao so với thực hiện của năm 2018.

Bên cạnh đó, trong năm 2019, nhiều mặt hàng có thuế suất cao, kim ngạch tăng cao như mặt hàng ô tô tăng cả về số lượng và trị giá (tăng 101,3% về lượng, 93% về trị giá). Riêng thuế nhập khẩu ô tô đã tăng khoảng 20.000 tỷ đồng so với năm 2018. Hơn nữa, lượng xăng dầu nhập khẩu cũng tăng so với dự toán do Nhà máy lọc dầu Nghi Sơn hoạt động chậm so với tiến độ và giá xăng dầu biến động tăng cũng là yếu tố tăng thu ngân sách.

Nguyên nhân chủ quan, ngành Hải quan đã thực hiện đồng bộ, đầ đủ các biện pháp nghiệp vụ, tập trung 2 biện pháp lớn là tạo thuận lợi và chống gian lận thương mại. Trong đó, năm 2019 ngành Hải quan đã nâng số ngân hàng phối hợp thu từ 39 lên 42, ngoài ngân hàng trong nước còn có thêm các ngân hàng nước ngoài. Đây cũng là điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp (DN) liên doanh có điều kiện thực hiện nghĩa vụ thuế nhanh chóng. Đối với nộp thuế điện tử 24/7, số ngân hàng phối hợp thu cũng đã tăng từ con số 24 lên 30, trong năm 2019.

Ngoài ra, từ tháng 11/2019, Tổng cục Hải quan tiếp tục áp dụng hình thức thu thuế tự động qua phương thức DN nhờ thu. Phương thức này đã giúp cơ quan hải quan chuyển từ phương thức thu thuế bị động (thu trên cơ sở đề nghị của người nộp thuế) chuyển sang thu thuế chủ động, khi DN phát sinh số thuế sẽ tự động nộp vào ngân sách. Người nộp thuế được hưởng lợi là không mất nguồn lực để làm các thao tác thực hiện nộp thuế, tránh được nhầm lẫn, tiết kiệm thời gian, chi phí… Hình thức này hiện đã được áp dụng tại 5 ngân hàng và sẽ được cơ quan hải quan mở rộng trong thời gian tới.

Song song với nhiệm vụ thu, Tổng cục Hải quan cũng tăng cường các biện pháp chống gian lận qua việc áp mã, giá hàng hóa, chống gian lận xuất xứ, chuyển tải bất hợp pháp, qua đó làm lành mạnh môi trường đầu tư, tăng thu cho ngân sách.

Triển khai các giải pháp thu ngân sách năm 2020

Đề cập đến năm 2020, ông Tưởng cho biết, ngành Hải quan được Quốc hội giao chỉ tiêu là 338.000 tỷ đồng, trong bối cảnh được dự báo là có những biến động kinh tế thế giới, đặc biệt là cuộc chiến thương mại giữa Mỹ và Trung Quốc tiềm ẩn nhiều yếu tố khó lường.

Trong khi đó, năm 2020 các cam kết trong các hiệp định thương mại tự do (FTAs) tiếp tục được thực hiện, cắt giảm thuế đi vào giai đoạn cuối lộ trình, áp dụng với những mặt hàng có thuế suất cao. Năm 2020, FTA ký với EU sẽ có hiệu lực và nhiều mặt hàng sẽ bị cắt giảm thuế quan. Các yếu tố khách quan này sẽ là áp lực lớn đối với cơ quan hải quan trong việc phấn đấu thu đạt chỉ tiêu Quốc hội giao.

Cũng theo ông Tưởng, phát huy kết quả thu của năm 2019, năm 2020, cơ quan hải quan sẽ tiếp tục cải cách, thực hiện các giải pháp tạo thuận lợi thương mại. Cụ thể hóa việc này, hiện nay ngành Hải quan đang xây dựng các đề án quan trọng như tạo thuận lợi cho thương mại điện tử, tái cấu trúc hệ thống công nghệ thông tin; sửa đổi các văn bản quy phạm pháp luật, hướng dẫn thực hiện Luật Quản lý thuế từ ngày 1/7/2020. Tất cả các nhóm giải pháp này đều hướng đến mục tiêu tạo thuận lợi thương mại, thu hút đầu tư, tăng kim ngạch XNK, từ đó bù hụt thu từ thực hiện các FTAs, có cơ sở đề hoàn thành số thu được Quốc hội giao.

Bên cạnh đó, năm 2020, cơ quan hải quan sẽ quyết liệt thực hiện các giải pháp đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, đặc biệt trong bối cảnh chống gian lận thương mại về xuất xứ, chống chuyển tải bất hợp pháp hàng hóa; tiếp tục chống gian lận hàng hóa về trị giá và phân loại hàng hóa…

“Nếu triển khai quyết liệt các giải pháp nêu trên, cộng với điều hành linh hoạt chỉ tiêu thu dự toán và chỉ tiêu thu phấn đấu của các cục hải quan tỉnh, thành phố như năm 2019, ngành Hải quan có cơ sở hoàn thành nhiệm vụ thu được Quốc hội giao năm 2020 là 338.000 tỷ đồng…” - ông Tưởng nói./.

Ngọc Linh

(责任编辑：Cúp C2)