Hội thảo có sự tham gia của nhiều chuyên gia từ các bộ,ânsáchnhànướcchobìnhđẳnggiớiHầuhếtlồngghéptrongnhiềukhoảketquade.net 30 ngành của Việt Nam. Ảnh: MĐ

Đây là khuyến nghị của các chuyên gia tại Hội thảo Ngân sách có trách nhiệm giới do Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) và Cơ quan Phụ nữ Liên Hợp quốc (UN Women) tổ chức, chiều 6/12.

Theo các chuyên gia, thực tế việc đạt được BĐG ở Việt Nam hiện vẫn còn nhiều rào cản. Trong đó, bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em gái, sự mất cân bằng tỷ số giới tính khi sinh vẫn là mối quan tâm lớn của xã hội. Những thách thức về việc làm trong khu vực kinh tế phi chính thức, giới hạn trong tiếp cận hệ thống an sinh xã hội đã làm ảnh hưởng đến cuộc sống của một tỷ lệ lớn dân số, phần lớn là phụ nữ và người nghèo.

Theo ông Aaron Batten, chuyên gia kinh tế cao cấp của ADB, thì kinh nghiệm toàn cầu cho thấy một trong những giải pháp cho những thách thức này là lồng ghép giới vào quy trình xây dựng kế hoạch, lập dự toán NSNN, thực hiện ngân sách, kiểm toán ngân sách của Chính phủ. Đây là công cụ giải trình trách nhiệm chính để theo dõi và hỗ trợ thực hiện các cam kết về BĐG, đến nay đã có trên 100 quốc gia thực hiện ngân sách có trách nhiệm giới.

Ông Aaron Batten cũng khẳng định, BĐG luôn là vấn đề trọng tâm trong chương trình hỗ trợ phát triển của ADB cho khu vực châu Á – Thái Bình Dương. ADB chú trọng tới vấn đề này bởi vì việc phát huy tài năng và triển vọng kinh tế của phụ nữ là vô cùng cần thiết cho công cuộc xóa đói giảm nghèo.

Bà Elisa Fernandez, Trưởng Văn phòng UN Women Việt Nam cho biết, Luật NSNN năm 2015 khẳng định cam kết của Việt Nam đối với vấn đề BĐG bằng việc thông qua các nguyên tắc BĐG trong việc lập và chi tiêu NSNN. Tuy nhiên, Việt Nam vẫn cần có những hướng dẫn cụ thể để thực hiện những nguyên tắc này như xây dựng cơ chế làm việc giữa cơ quan tài chính và các bên liên quan, cũng như phát huy tiếng nói của các tổ chức dân sự trong việc giám sát các dịch vụ công cho các nhóm xã hội.

Bàn về vấn đề này, ông Nguyễn Minh Tân, Phó Vụ trưởng Vụ Tài chính - Ngân sách, Uỷ ban Tài chính - Ngân sách Quốc hội cho rằng, hạn chế hiện nay là nguồn lực phân bổ cho công tác BĐG. Trong đó phải kể đến chưa có dòng ngân sách riêng cho hoạt động BĐG, hầu hết đều lồng ghép trong các khoản chi như: Chi quản lý hành chính, chi giáo dục, chi y tế, chi an sinh xã hội…

Kinh phí phân bổ từ ngân sách trung ương là không nhiều, song lại chủ yếu cho tuyên truyền, giáo dục pháp luật nâng cao nhận thức về BĐG, chưa bố trí đủ kinh phí theo yêu cầu của Chương trình quốc gia về BĐG. Cùng với đó, việc huy động nguồn lực ngoài ngân sách nhà nước còn hạn chế.

Ông Tân cũng dẫn Báo cáo thẩm tra của Uỷ ban Các vấn đề xã hội của Quốc hội năm 2017. Theo đó, trong tình hình ngân sách khó khăn, kinh phí bố trí cho chương trình quốc gia về BĐG có xu hướng giảm dần đã ảnh hưởng không nhỏ đến việc triển khai công tác này.

Năm 2016, Chính phủ bố trí hơn 9 tỷ đồng cho dự án “Hỗ trợ thực hiện các mục tiêu về bình đẳng giới”. Năm 2017 kinh phí bố trí cho dự án này là hơn 19 tỷ đồng, nhưng phân bổ chậm trễ gây khó khăn cho việc triển khai ở các cấp trên toàn quốc. Nhiều địa phương chủ yếu dựa vào nguồn kinh phí trên, ngân sách cấp huyện dành cho hoạt động này rất eo hẹp, trung bình khoảng từ 5 – 20 triệu đồng/năm, phần kinh phí cho xã khoảng 2 – 3 triệu đồng/năm.

Trong bối cảnh đó, ông Tân cho rằng, để tăng hiệu quả cho công tác này cần lựa chọn các mục tiêu ưu tiên và tập trung ngân sách để thực hiện, tránh tình trạng phân bổ dàn trải./.

Mai Đan

(责任编辑：Nhà cái uy tín)