Bộ trưởng Bộ TN&MT Trần Hồng Hà phát biểu tại Hội thảo. Ảnh:H.Q

Cải cách trong hệ thống thông tin đất đai quốc gia

Ngày 9/3,ệthốngthôngtinvềđấtđailiênthôngvớithuếhảtỉ số myanmar Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) tổ chức Hội thảo về mô hình và phần mềm vận hành hệ thống thông tin đất đai quốc gia.

Phát biểu tại hội thảo, Bộ trưởng Bộ TN&MT Trần Hồng Hà cho biết, hiện nay Việt Nam đang hướng đến và lựa chọn để theo kịp cuộc cách mạng công nghiệp 4.0, trong đó công nghệ thông tin đóng vai trò hết sức then chốt.

“Hệ thống thông tin về đất đai không chỉ là công cụ quản lý dữ liệu, mà còn giúp vận hành công tác quản lý nhà nước, đáp ứng các nhu cầu của tổ chức, người dân và doanh nghiệp một cách khách quan, minh bạch các thông tin, cơ chế chính sách… liên quan đến đất đai. Đồng thời, hệ thống thông tin đất đai đảm bảo kết nối liên thông cải cách thủ tục hành chính giữa Bộ TN&MT với các ngành thuế, hải quan… Do đó, bên cạnh việc hoàn thiện thể chế, chính sách, pháp luật, công cụ quy hoạch, tài chính, thì hiện đại hóa hệ thống hồ sơ địa chính, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai và hệ thống thông tin đất đai quốc gia cũng là một trong những ưu tiên hàng đầu” - Bộ trưởng Trần Hồng Hà nhấn mạnh.

Bộ trưởng Trần Hồng Hà cho biết thêm, theo kế hoạch từ nay đến năm 2020, Bộ TN&MT sẽ xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai quốc gia theo lộ trình Chính phủ điện tử, cũng như hệ thống thông tin quản lý đất đai được vận hành thống nhất trên phạm vi toàn quốc. Bộ TN&MT sẽ huy động mọi nguồn lực trong xã hội, từ tập đoàn, doanh nghiệp công nghệ thông tin trong và ngoài nước để triển khai thực hiện.

Người đứng đầu ngành TN&MT cũng mong muốn nhận được sự hợp tác của các tổ chức, doanh nghiệp từ hạ tầng đến cung cấp dịch vụ dưới các hình thức đầu tư như: BT, BOT, để có thể triển khai hệ thống này rộng khắp cả nước và phát huy tính hiệu quả trong thực tiễn, hướng đến xã hội hóa dịch vụ cung cấp thông tin đất đai…

Phục vụ đa mục tiêu

Ông Bùi Quang Ngọc - Phó Chủ tịch Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc tập đoàn FPT cho biết, hiện trạng ứng dụng công nghệ thông tin trong xây dựng dữ liệu đất đai hiện nay rời rạc, chưa có hệ thống tập trung. Chủ yếu các phần mềm quản lý địa chính được đầu tư rời rạc theo tỉnh, thành phố, quận huyện. Do đó, việc khai thác tổng hợp dữ liệu không đồng bộ, thực hiện thủ công.

“Việc chuẩn hóa quy trình nghiệp vụ quản lý đất đai là hết sức cần thiết. Đồng thời sẽ tối ưu hóa chi phí đào tạo, chuyển đổi dữ liệu. Mô hình triển khai phần mềm tập trung từ trung ương hoặc tỉnh. Các dữ liệu phần tích được đồng bộ, đáp ứng yêu cầu quản lý, thống kê, kiểm kê và hoạch định chính sách” - ông Ngọc cho biết.

Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai Đào Trung Chính cho biết, theo Luật Đất đai, hệ thống thông tin đất đai được thiết kế tổng thể và xây dựng thành một hệ thống thống nhất trên phạm vi cả nước, phục vụ đa mục tiêu, theo tiêu chuẩn, quy chuẩn quốc gia, quốc tế được công nhận tại Việt Nam.

Hệ thống thông tin đất đai quốc gia được xây dựng vừa phải tuân theo các tiêu chuẩn của một hệ thống thông tin cấp quốc gia và vừa đáp ứng được tính đặc thù của công tác quản lý đất đai, nhu cầu khai thác sử dụng thông tin đất đai của các bộ, ban, ngành, tổ chức, doanh nghiệp và người dân.

Ông Chính cho biết, Chính phủ, Bộ TN&MT đã ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết và cụ thể về công tác xây dựng cơ sở dữ liệt đất đai và hệ thống thông tin đất đai. Bên cạnh đó, hiện nay, Bộ TN&MT cũng đang trình Chính phủ 2 dự thảo nghị định gồm: “Nghị định quy định về giao dịch điện tử trong lĩnh vực đất đai”” và “Nghị định quy định về xây dựng, quản lý, vận hành và khai thác sử dụng hệ thống thông tin đất đai”.

Cũng theo Phó Tổng cục trưởng Đào Trung Chính, hệ thống thông tin đất đai được xây dựng phải căn cứ trên nhu cầu, điều kiện thực tế, huy động được tối đa nguồn lực cho công tác ứng dụng công nghệ thông tin và tính hiệu quả giữa việc đi thuê dịch vụ so với đầu tư xây dựng mới.

Và một yêu cầu rất quan trọng đó là hạ tầng kỹ thuật công nghệ của Hệ thống thông tin đất đai cũng cần phải phù hợp với Khung kiến trúc của Chính phủ điện tử Việt Nam, kiến trúc của Chính phủ điện tử của Bộ TN&MT và kiến trúc của Chính phủ điện tử của các địa phương.

Về lựa chọn phương án phát triển phần mềm hệ thống thông tin đất đai, theo ông Chính, phải được thống nhất trên toàn quốc, được triển khai và chuyển giao công nghệ cho tất cả các Văn phòng đăng ký của 63 tỉnh, thành phố trên phạm vi cả nước...

Hồng Quyên

(责任编辑：Cúp C1)