Đo thời gian giải phòng hàng hóa XNK sẽ mang lại nhiều lợi ích tích cực đối với cả cơ quan quản lí và DN. Ảnh: T.Bình.

TheáocáoThủtướngvềthờigianthôngquanhànghókq.anho kết quả đo thời gian giải phóng hàng năm 2013 được Tổng cục Hải quan công bố (tháng 9-2014), đối với hàng nhập khẩu, thời gian từ khi hàng đến cảng/cửa khẩu cho đến khi hàng đã có quyết định thông quan/giải phóng hàng ra khỏi khu vực giám sát hải quan (tổng thời gian giải phóng hàng) là: 115 giờ 00 phút 17 giây.

Trong đó, thời gian từ khi đăng kí tờ khai cho đến khi cơ quan Hải quan ra quyết định thông quan/giải phóng hàng là: 32 giờ 37 phút 55 giây, chiếm khoảng 28% tổng thời gian và 72% thời gian còn lại là tác nghiệp của các cơ quan, tổ chức khác có liên quan đến hoạt động XNK hàng hóa.

Đối với hàng xuất khẩu, thời gian từ khi đăng kí tờ khai cho đến khi cơ quan Hải quan ra quyết định thông quan/giải phóng hàng là: 11 giờ 6 phút 33 giây.

Hiện nay Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan) đang xây dựng kế hoạch đo thời gian giải phóng hàng năm 2015 và dự kiến hoàn thành cuộc đo trong tháng 8 năm sau.

Trên cơ sở kinh nghiệm đo thời gian giải phóng hàng cấp quốc gia năm 2013, Bộ Tài chính cho rằng cuộc đo năm 2015 cần được triển khai đồng bộ, sâu rộng với sự tham gia phối hợp chặt chẽ, tích cực giữa cơ quan Hải quan và các bộ, ngành liên quan.

Theo đó, Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan) là đơn vị chủ trì tổ chức đo thời gian giải phóng hàng cấp quốc gia năm 2015 nhằm đánh giá tổng quan về thời gian giải phóng hàng, phân định rõ trách nhiệm của từng cơ quan có liên quan (chiếm bao nhiêu % thời gian) trong tổng thời gian làm thủ tục giải phóng hàng hóa. Đồng thời đánh giá chi tiết các khoảng thời gian tác nghiệp của cơ quan Hải quan trong quá trình làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa XNK.

Ngoài ra, từng bộ, ngành liên quan cần chủ động xây dựng kế hoạch để triển khai đánh giá một cách chi tiết các khoảng thời gian tác nghiệp của đơn vị trong thực hiện thủ tục đối với hàng hóa XNK.

Theo Bộ Tài chính, việc đo thời gian giải phóng hóa XNK sẽ giúp Chính phủ có thêm công cụ trong chỉ đạo điều hành để thúc đẩy mạnh mẽ hoạt động thương mại, đầu tư, đồng thời kiểm soát tốt hơn hoạt động của cơ quan quản lí Nhà nước liên quan đến hoạt động XNK.

Với cộng đồng DN, khi nắm được thời gian để giải phóng 1 lô hàng sẽ có sự tính toán trước thời gian vận chuyển hàng hóa qua biên giới, chủ động trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, tiết kiệm thời gian, chi phí, nhân lực.

Với cơ quan Hải quan và các cơ quan quản lí chuyên ngành, có thể sử dụng kết quả đo cho nhiều hoạt động như: Đề xuất xây dựng, sửa đổi quy định pháp luật; đơn giản, hài hóa các thủ tục; tự động hóa quy trình thủ tục; cải tổ cơ cấu tổ chức, phân bổ nguồn lực tối ưu; thực hiện liêm chính; kiểm soát thực thi pháp luật; cải thiện tính minh bạch…

Để thực hiện các nội dung trên, Bộ Tài chính đề nghị Thủ tướng Chính phủ tiếp tục giao Bộ Tài chính là đơn vị chủ trì xây dựng tổ chức thực hiện đo thời gian giải phóng hàng năm 2015. Đồng thời yêu cầu các bộ, ngành liên quan và Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp chặt chẽ với Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan) để chủ động tham gia tích cực và tổ chức triển khai có hiệu quả.

Theo kế hoạch do Bộ Tài chính (Tổng cục Hải quan) xây dựng, có 11 chi cục hải quan (thuộc 7 Cục Hải quan địa phương) được tổ chức đo thời gian giải phóng hàng trong năm 2015.

Đây là 11 chi cục đã thực hiện đo thời gian giải phóng hàng năm 2013. Theo Ban Cải cách hiện đại hóa hải quan (Tổng cục Hải quan)- đơn vị chủ trì thực hiện, sở dĩ tiếp tục lựa chọn 11 chi cục này để thực hiện nhằm so sánh về kết quả thời gian thông quan so với thời điểm năm 2013.

Hơn nữa 11 chi cục được lựa chọn cũng là những đơn vị đại diện tiêu biểu về số lượng hàng hóa, tờ khai XNK ở 3 tuyến đường (đường biển, đường không và đường bộ).

(责任编辑：Cúp C1)