Ảnh minh hoạ

Lách luật để trốn thuế

Một trong những nhiệm vụ của Cục Thuế TP. Hồ Chí Minh trong năm 2012,ềukhảnăngDNtrongnướctiếptaychocácmạngxãhộitrốnthuếnhận định bóng đá serbia đó là việc rà soát đăng ký kê khai nộp thuế của các đơn vị thực hiện việc cung cấp dịch vụ quảng cáo trên các mạng xã hội như Google, Yahoo, Facebook...

Theo Cục Thuế TP. Hồ Chí Minh, tổ chức Yahoo đã đăng ký kinh doanh và kê khai nộp thuế tại Việt Nam từ tháng 11-2008. Số liệu kê khai là doanh thu quảng cáo, doanh thu tăng dần qua các năm tuy nhiên việc xác định việc kê khai đã đầy đủ chính xác hay chưa, cơ quan Thuế đang tiến hành thu thập thông tin để kiểm tra mức độ chính xác. Công ty này đã kê khai nộp thuế giá trị gia tăng; thuế thu nhập cá nhân; thuế nhà thầu cho hợp đồng tư vấn, hợp đồng vay nước ngoài, hợp đồng xây dựng sửa chữa văn phòng.

Còn Google hiện nay chưa đăng ký kinh doanh tại TP. Hồ Chí Minh nhưng qua thông tin phản ánh trên một số tờ báo hiện có 8 DN làm đại lý cho Google và qua rà soát của Cục Thuế, cả 8 DN có đăng ký kê khai nộp thuế, trong đó có 6 DN trụ sở chính tại Hà Nội có mở Văn phòng đại diện và Chi nhánh tại TP.HCM, 2 DN trụ sở chính tại TP.Hồ Chí Minh. Theo số liệu kê khai của các DN, doanh thu của hoạt động quảng cáo trên mạng Google không nhiều, khả năng việc kê khai chưa đầy đủ, chưa chính xác và hầu như chưa có DN nào kê khai nộp thuế nhà thầu cho các mạng xã hội đối với doanh thu quảng cáo.

Theo số liệu của các Hãng nghiên cứu thị trường thì Google chiếm 95% thị trường tìm kiếm trực tuyến và đem lại khoảng 70% lượng truy cập cho các website tại Việt Nam. Dịch vụ quảng cáo Google AdWords của Google đang chiếm một thị phần lớn về quảng cáo trực tuyến của mạng nước ngoài tại Việt Nam.

Cục Thuế TP.Hồ Chí Minh cho biết, theo thông tin của báo chí, năm 2011, doanh thu của Google tại Việt Nam đạt 40 triệu USD. Nếu tính thuế nhà thầu thì Google phải nộp là 4 triệu USD, tương đương 82 tỷ đồng, nhưng do ngành Thuế chưa khảo sát và kiểm tra được nên chưa thể biết Google có trốn thuế hay không? Tuy nhiên, qua nhận định của Cục Thuế TP.Hồ Chí Minh thì đối với các DN có đăng ký kê khai nộp thuế, khi khách hàng yêu cầu cấp hoá đơn thì họ mới kê khai nộp thuế (chưa kể là hợp đồng còn thay đổi nội dung để lách thuế), như vậy sẽ có một khoản doanh thu không nhỏ các DN Việt Nam làm đại lý cho Google không kê khai nộp thuế và đã gián tiếp tiếp tay cho Google trốn thuế.

Các mạng khác như Facebook, YouTube ... cũng đang khai thác quảng cáo tại Việt Nam.

Theo nhận định của Cục Thuế TP. Hồ Chí Minh, các mạng nước ngoài hầu hết không đăng ký kinh doanh và không có đại diện chính thức tại Việt Nam. Đây là một khó khăn cho ngành thuế trong việc quản lý thuế đối với các mạng nước ngoài kinh doanh theo hình thức thông qua mạng internet.

Hiện Google và Facebook cung cấp dịch vụ quảng cáo trực tuyến cho thị trường Việt Nam thông qua hai phương thức: Phương thức thông qua các đại lý tại Việt Nam thì chính các DN này sẽ phải thực hiện các nghĩa vụ thuế theo quy định của pháp luật Việt Nam khi phát sinh doanh thu. Phương thức thứ hai là mua – bán trực tuyến và thanh toán trực tuyến qua thẻ tài khoản tín dụng hoặc ví điện tử. Trường hợp này chưa được quy định rõ, phía mua dịch vụ sẽ bị thiệt vì không có hoá đơn nên sẽ không được tính vào chi phí hợp lý, hoặc bên mua dịch vụ sẽ tự hợp thức hoá bằng cách mua hoá đơn của một dịch vụ khác.

Như vậy, khi cơ quan Thuế thanh kiểm tra cũng sẽ không thể biết hết được đâu là chi phí thật, nhất là với việc thực hiện Nghị định 51/NĐ-CP giao quyền tự chủ cho DN tự in, đặt in hoá đơn thì việc giả mạo càng dễ dàng. Mặt khác, với việc thanh toán dựa vào số lần click chuột trả tiền thì việc xác định doanh thu quảng cáo của nhà mạng nước ngoài không dễ dàng nếu không có phương tiện công cụ hỗ trợ.

Cần có sự phối hợp

Cục Thuế TP. Hồ Chí Minh cho rằng, qua thực tế kiểm tra, giám sát quản lý thuế đối với loại hình kinh doanh qua mạng, Cục đề xuất cần bổ sung chính sách thuế và phương thức quản lý thuế đối với loại hình này. Bởi giao dịch thương mại điện tử có những đặc điểm với tính chất nặc danh, tính rộng lớn, tính quốc tế, dễ dàng tiếp nhận, dễ dàng xóa bỏ, thay đổi dấu tên tạo sự khó khăn trong việc nắm bắt các giao dịch, do giao dịch chỉ bằng các tài liệu điện tử, giao dịch diễn ra dễ dàng và trong thời gian ngắn ngay cả với nước ngoài. Quản lý thuế hiện nay đối với loại hình kinh doanh qua mạng gặp nhiều khó khăn trong việc quản lý người nộp thuế, trong việc nắm bắt quy mô hoạt động sản xuất, trong việc nắm bắt toàn bộ quá trình giao dịch...

Theo đó, Nhà nước phải có quy định đối với các mạng nước ngoài hoạt động phải đăng ký pháp nhân tại Việt Nam. Trường hợp không đăng ký có biện pháp hạn chế băng thông truy cập hoặc cấm không cho xuất hiện. Tiến tới phải có Quy chế phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước như: Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Công Thương, Bộ Công an, Ngân hàng Nhà nước, các công ty viễn thông, công ty hoạt động trong lĩnh vực công nghệ thông tin, truyền dẫn, cung cấp hạ tầng mạng... trong việc cung cấp thông tin của các đơn vị có hoạt động thương mại điện tử trong việc đăng ký website thương mại điện tử, đăng ký tên miền, thuê máy chủ, thuê đường truyền dẫn, thanh toán qua ngân hàng... Để trên cơ sở đó, ngành Thuế mới có thể tổng hợp được thông tin về doanh số phát sinh của giao dịch thương mại điện tử.

Cục cũng đề nghị Tổng Cục Thuế có chương trình đào tạo cho cán bộ thuế kiến thức về thương mại điện tử, phương pháp kỹ năng thanh tra bằng công nghệ thông tin, phần mềm kế toán tài chính, giám sát hệ thống, an ninh mạng. Đào tạo về phụ trách giao dịch thương mại điện tử, đào tạo server (vận hành,quản lý, bảo dưỡng). Đào tạo cơ sở dữ liệu database (cơ sở áp dụng quản lý server SQL, ngôn ngữ SQL).

Mai Ka

(责任编辑：Ngoại Hạng Anh)