Hoạt động nghiệp vụ tại Chi cục Hải quan cửa khẩu sân bay quốc tế Nội Bài (Hà Nội). Ảnh: Q.H

Dịch vụ mới

Những nội dung này đã được góp ý vào dự thảo thông tư thay thế Thông tư 194/2010/TT-BTC hướng dẫn thủ tục hải quan; kiểm tra,ầnquyđịnhriênghànghóađặcthùvàodựthảothôngtưthaythếThôngtưkết quả ngoại hạng trung quốc giám sát hải quan; thuế XK, thuế NK và quản lý thuế đối với hàng hóa XK, NK.

Theo Bộ Thông tin và Truyền thông, trong lĩnh vực Công nghệ thông tin, với xu hướng toàn cầu hóa hiện nay đã phát sinh một số loại hình sản xuất, dịch vụ khác với cách thức truyền thống trước đây.

Theo đó, các nhà sản xuất phải thiết lập các bộ phận sửa chữa để làm dịch vụ bảo hành khách hàng tại các địa điểm phân phối bán hàng. Các dịch vụ bảo hành cũng được thay đổi và phát triển ngày càng chuyên nghiệp khi các nhà sản xuất thuê các DN khác thực hiện sửa chữa tập trung với quy mô và quy trình công nghiệp.

Như vậy, với loại hình dịch vụ sản xuất làm mới, DN NK thiết bị hỏng về để sửa chữa, làm mới sau đó tái xuất được phân loại theo loại hình sản xuất XK. Vấn đề phát sinh ở đây là mỗi sản phẩm có các lỗi hỏng hóc khác nhau do vậy việc quy định định mức tiêu hao nguyên liệu là không phù hợp với thực tiễn. Do đó, Bộ Thông tin và Truyền thông đề nghị Bộ Tài chính xem xét bổ sung quy định riêng về định mức tiêu hao nguyên liệu đối với loại hình NK về làm dịch vụ sửa chữa, làm mới.

Góp ý về trường hợp phát hiện tiền Việt Nam, ngoại hối, kim loại quý trong bưu gửi XK, NK, Bộ Thông tin và Truyền thông cho rằng trường hợp này chưa có văn bản hướng dẫn cụ thể hướng xử lý.

Do vậy, để tạo điều kiện thuận lợi cho cơ quan Hải quan cũng như DN, Bộ Thông tin và Truyền thông đề nghị Bộ Tài chính nên bổ sung cách xử lý đối với trường hợp này vào dự thảo. Quy định như sau: “trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan, nếu phát hiện tiền Việt Nam, ngoại hối, kim loại quý trong bưu gửi XK, NK qua đường bưu chính thì cơ quan Hải quan thực hiện theo Điều 26 và Điều 82 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Nghị định Xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Hải quan”.

Giảm thời gian xét miễn thuế hàng quốc phòng

Trong khi đó, liên quan đến lĩnh vực an ninh quốc phòng, theo Bộ Quốc phòng, hàng hóa NK phục vụ trực tiếp an ninh quốc phòng là loại hàng hóa mang tính chất đặc thù. Do đó, để thuận lợi cho các cơ quan liên quan trong công tác giải quyết thủ tục xét miễn thuế và DN trong quá trình XNK hàng hóa phục vụ nhiệm vụ quốc phòng, Bộ Quốc phòng đề nghị đối với trường hợp mặt hàng NK có thuế suất thuế NK 0% nên bỏ quy định Bộ Quốc phòng (hoặc đơn vị được Bộ Quốc phòng ủy quyền, phân cấp) có công văn yêu cầu xét miễn thuế.

Bộ Quốc phòng cho rằng, hàng hóa NK phục vụ nhiệm vụ quốc phòng được thông quan tại nhiều cửa khẩu trên cả nước, xa trung tâm và các đơn vị, DN thực hiện NK hàng hóa cũng nằm trên khắp cả nước nên việc gửi bộ hồ sơ từ đơn vị, DN đến cơ quan chức năng của Bộ Quốc phòng thụ lý hồ sơ để đề nghị Tổng cục Hải quan xem xét miễn thuế gặp khó khăn về thời gian. Mặt khác, do đặc thù hàng hóa NK phục vụ nhiệm vụ quốc phòng phần lớn phải được tổ chức nghiệm thu, bàn giao cho đơn vị sử dụng trước khi đề nghị Tổng cục Hải quan xét miễn thuế nên việc quy định thời gian nộp bộ hồ sơ xét miễn thuế trong vòng 5 ngày là không phù hợp.

Cũng liên quan đến việc xét miễn thuế hàng NK phục vụ quốc phòng, Bộ Quốc phòng đề nghị rút ngắn thời gian ban hành quyết định miễn thuế đối với bộ hồ sơ xét miễn thuế hàng chuyên dùng trực tiếp phục vụ an ninh quốc phòng từ 15 ngày làm việc từ ngày tiếp nhận đầy đủ hồ sơ và xử phạt theo quy định hiện hành (nếu có) xuống 10 ngày làm việc. Như vậy, sẽ phù hợp với thời gian ân hạn thuế 30 ngày kể từ ngày nhận thông báo thuế đối với hàng hóa NK phục vụ nhiệm vụ quốc phòng.

Ngoài ra, Bộ Tài chính nên quy định cơ quan Hải quan tại nơi đăng ký tờ khai hải quan thực hiện thanh khoản số tiền thuế được xét miễn thuế đối với hàng NK phục vụ quốc phòng ngay khi Tổng cục Hải quan có quyết định miễn thuế. Các DN có thể xuất trình bản photo trước khi nhận được bản gốc quyết định của Tổng cục Hải quan để được thanh khoản. Đồng thời, cơ quan Hải quan không áp dụng biện pháp cưỡng chế công tác XNK của DN vì việc nợ thuế của lô hàng bắt nguồn từ việc chờ xét miễn thuế của Bộ Quốc phòng hoặc cơ quan được Bộ Quốc phòng phân cấp, ủy quyền để tạo điều kiện thuận lợi cho các đơn vị, DN thực hiện nhiệm vụ.

Hiện dự thảo thông tư thay thế Thông tư 194/2010/TT-BTC đang được Bộ Tài chính gấp rút hoàn thiện, sớm ban hành trong năm nay.

Châu Anh

(责任编辑：Thể thao)