Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ phát biểu tại cuộc làm việc.

>> Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ đốc thúc giải ngân vốn đầu tư công

>> 4 tháng giải ngân hơn 65 nghìn tỷ đồng vốn đầu tư công

>> Triển khai kế hoạch vốn đầu tư từ NSNN 2018: Nhiều bộ,óThủtướngđốcthúccácbộgiảingânquáchậltd mexico ngành vẫn chưa giải ngân

>> “Ba Bộ phục vụ khối sản xuất mà giải ngân quá chậm”

Hai dự án bệnh viện đã dừng thi công 18 tháng

Theo đánh giá của Phó Thủ tướng, đây là 3 bộ có tiến độ giải ngân chậm nhất. Trong Kế hoạch đầu tư công trung hạn, 3 bộ này được bố trí 44.000 tỷ đồng, trong đó Bộ Y tế được giao 32.000 tỷ đồng, Bộ GD&ĐT 8.000 tỷ đồng và Bộ VHTT&DL 3.500 tỷ đồng.

Riêng năm 2018, Bộ Y tế phải giải ngân 5.260 tỷ đồng, còn Bộ VHTT&DL là 337 tỷ đồng, Bộ GD&ĐT là hơn 1.300 tỷ đồng. Tính đến hết tháng 4/2018, tỷ lệ giải ngân của Bộ Y tế là 1,36%, Bộ VHTT&DL là 6,28%, Bộ Giáo dục và Đào tạo là 17%. Về vốn nước ngoài thì cả 3 bộ đều chưa giải ngân đồng nào. Số vốn khoảng 17 tỷ đồng chuyển từ năm 2017 sang thuộc trách nhiệm của Bộ VHTT&DL cũng chưa được giải ngân.

Nêu việc các dự án bệnh viện Bạch Mai cơ sở 2 và bệnh viện Việt Đức cơ sở 2 (ở Hà Nam) theo Đề án 125 đã dừng thi công 18 tháng nay, Phó Thủ tướng cho rằng đây là một trong những điển hình yếu kém trong đầu tư xây dựng. Mặc dù nhu cầu rất bức thiết, bệnh viện quá tải, người bệnh khổ sở, Nhà nước tập trung nguồn lực, không thiếu tiền, nhưng các dự án này vẫn giải ngân rất chậm.

Theo Thứ trưởng Bộ Y tế Phạm Lê Tuấn, đầu năm 2014, Thủ tướng Chính phủ cho phép Bộ Y tế chỉ định thầu xây dựng cơ sở 2 của hai bệnh viện tuyến Trung ương, nhưng Bộ Y tế tiến hành đấu thầu rộng rãi lựa chọn các nhà thầu như Tổng công ty 36, Thành An, Vinaconex,... (cho các gói thầu của bệnh viện Bạch Mai cơ sở 2) và các nhà thầu Công ty cổ phần Hồng Hà, Thành Đạt, Vinaconex, VK,... (cho các gói thầu của dự án bệnh viện Việt Đức cơ sở 2). Tới 10/5, dự án bệnh viện Bạch Mai cơ sở 2 đã giải ngân được 76,66%, đang gặp vướng mắc ở quy định về thiết kế phải có dự toán, sau khi có thiết kế và dự toán thì mới được phê duyệt giải ngân qua kho bạc. Còn bệnh viện Việt Đức cơ sở 2 mới giải ngân đạt 56%.

Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ cho biết, Đề án 125 của Bộ Y tế chậm tiến độ có phần nguyên nhân là do bộ này đã chuyển từ tổng thầu EPC sang các gói thầu và đấu thầu lựa chọn nhà thầu cho từng gói, đồng thời lại chậm triển khai dự toán công trình. Đại diện Kho bạc Nhà nước (KBNN) cho biết pháp luật quy định phải có dự toán thì mới được giải ngân. Theo các quyết định ban đầu, Đề án 125 thực hiện theo hình thức EPC nên khi chưa được duyệt dự toán thì chưa giải ngân được.

KBNN cũng cho biết dự án Bệnh viện Bạch Mai cơ sở 2 đã giải ngân được 1.066 tỷ đồng và dự án Bệnh viện Việt Đức cơ sở 2 mới giải ngân được 1.095 tỷ đồng (thấp hơn nhiều số liệu của Bộ Y tế). Trong năm 2018, KBNN cũng đã thu hồi 1.000 tỷ đồng vốn tạm ứng trước đó cho 2 dự án bệnh viện này.

Ngoài 2 dự án bệnh viện trên, Bộ Y tế còn 8 dự án sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ, trong đó có 3 dự án chưa phê duyệt chủ trương đầu tư là Bệnh viện Nhi cơ sở 2, Bệnh viện Phụ sản Trung ương cơ sở 2 và Bệnh viện K.

Về Bộ GD&ĐT, bộ này có 3 dự án dùng vốn ODA, trong đó dự án nâng cấp Đại học Cần Thơ có khả năng không khởi công được trong năm 2018, dự án hỗ trợ đổi mới phổ thông mới bắt đầu tư vấn lựa chọn nhà thầu, dự án nâng cao năng lực đào tạo khám chữa bệnh tại Đại học Y dược - Đại học Huế vướng vì thủ tục kéo dài từ phía nhà tài trợ. Với Trường Đại học Việt - Đức thì không có vốn cho năm 2018 và năng lực ban quản lý dự án kém.

Thu hồi vốn nếu 31/10 chưa phê duyệt chủ trương

Thứ trưởng Bộ Tài chính Huỳnh Quang Hải cho biết, Thủ tướng Chính phủ đã đồng ý với kiến nghị của bộ này là dự án chậm giải ngân thì cắt vốn chứ không thực hiện kéo dài dự án nữa như quy định của Luật Đầu tư công.

Theo đại diện Bộ Y tế, bộ sẽ cố gắng phê duyệt chủ trương đầu tư với 3 dự án sử dụng ODA nói trên chưa phê duyệt chủ trương đầu tư trong năm nay sau khi thống nhất xong với Bộ Kế hoạch và Đầu tư. “Bộ trưởng của chúng tôi đã rất quyết liệt chỉ đạo, liên tục, thường xuyên. Còn về trách nhiệm trong chậm trễ giải ngân, Bộ Y tế xin nhận trách nhiệm với Chính phủ”, ông Phạm Lê Tuấn thừa nhận.

Chỉ đạo tại cuộc họp, Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ yêu cầu huỷ dự toán trong kế hoạch trung hạn và thu hồi vốn giao với 3 dự án Bệnh viện Nhi cơ sở 2, Bệnh viện Phụ sản Trung ương cơ sở 2 và Bệnh viện K nếu tới 31/10/2018 Bộ Y tế chưa phê duyệt xong chủ trương đầu tư. “Có tình trạng lúc lập kế hoạch đầu tư công trung hạn thì các bộ, ngành xin cho bằng được dự án của mình, nhưng lúc làm thì lại không chịu làm”, Phó Thủ tướng phàn nàn.

Phó Thủ tướng cũng yêu cầu Ban cán sự Đảng 3 Bộ tổ chức kiểm điểm, xác định rõ các nguyên nhân chủ quan thuộc về các bộ, xác định trách nhiệm của Bộ trưởng, người đứng đầu ở các cấp, các cơ quan, tổ chức liên quan khi để giao vốn và giải ngân vốn đầu tư chậm, làm lãng phí nguồn lực đầu tư công, giảm hiệu quả đầu tư công, không đáp ứng kịp thời nhu cầu phát triển y tế, giáo dục, văn hoá.

(theo Chinhphu.vn)

(责任编辑：Nhà cái uy tín)