Diễn đàn VDPF là "địa chỉ" để cơ quan Nhà nước và các đối tác phát triển thảo luận nhiều vấn đề quan trọng. Ảnh: Lương Bằng

Ngày 23-6,Đánhgiáampquotsứchútampquotcủadịchvụcôngđốivớitưnhâtyle tyso truc tuyen Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Ngân hàng Thế giới (WB) tổ chức Hội nghị đánh giá giữa kỳ quan hệ đối tác phát triển Việt Nam (VDPF) 2015. Tại hội nghị này, vấn đề tư nhân tham gia vào dịch vụ công được nhiều đại biểu quan tâm.

Đánh giá mức độ tham gia của tư nhân vào lĩnh vực cấp nước đô thị, Bộ Xây dựng cho biết: Tính đến thời điểm hiện nay cả nước có 86 doanh nghiệp cấp nước, gần 500 hệ thống cấp nước lớn, nhỏ.

Tại một số đô thị, đã xuất hiện một số dự án đầu tư kinh doanh nước sạch do các doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp tư nhân đầu tư, chủ yếu là đầu tư vào công đoạn sản xuất nước sạch. Ví dụ tại TP. Hà Nội có dự án đầu tư Nhà máy nước Sông Đà do Tổng công ty cổ phần Vinaconex đầu tư; tại TP.HCM có 2 nhà máy Kênh Đông và Thủ Đức, nhà máy nước Phú Mỹ ở tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu, Nhà máy nước Dĩ An giai đoạn 2 tỉnh Bình Dương...

"Ngoài ra, ở một số dự án cấp nước do nhà đầu tư tư nhân đầu tư nhưng với quy mô và công suất còn khiêm tốn" - theo đánh giá của Bộ Xây dựng.

Còn lĩnh vực thoát nước và xử lý nước thải đô thị, tại một số đô thị đã xuất hiện dự án đầu tư xử lý nước thải sinh hoạt đô thị của tư nhân theo hình thức xây dựng - chuyển giao (BT) và chủ yếu tập trung đầu tư xả lý nhà máy nước thải như: Nhà máy xử lý nước thải lưu vực kênh Tham Lương - Bến Cát (TP.HCM); nhà máy xử lý nước thải Yên Sở, Hà Nội; nhà máy xử lý nước thải Hồ Tây - Đầm Bẩy...

Liên quan đến lĩnh vực xử lý chất thải rắn sinh hoạt đô thị, theo Bộ Xây dựng, nhiều địa phương đã chủ động kêu gọi tư nhân tham gia đầu tư như: Nhà máy chế biến phân vi sinh Thủy Phương - Huế; nhà máy xử lý rác thải rắn Đa Phước (TP.HCM)...

Dù đã xuất hiện DN tư nhân đầu tư dịch vụ công, song Bộ Xây dựng thừa nhận: việc đầu tư phát triển hệ thống cấp, thoát nước và xử lý chất thải rắn sinh hoạt đô thị chủ yếu sử dụng nguồn vốn ngân sách (trong đó vốn vay ODA là chính). Trong khi nguồn vốn của khu vực kinh tế tư nhân còn rất khiêm tốn.

Bộ Xây dựng đề nghị cần có giải pháp phù hợp hơn nữa để huy động tư nhân vào hệ thống cấp, thoát nước và xử lý chất thải rắn sinh hoạt đô thị nhằm giảm gánh nặng cho ngân sách Nhà nước.

Báo cáo của Bộ NN&PTNT cũng cho thấy: Để thu hút sự tham gia của khu vực tư nhân vào cấp nước và vệ sinh môi trường nông thôn, một số tỉnh đã ban hành các chính sách đặc thù thu hút sự tham gia của tư nhân bằng hình thức ưu đãi về sử dụng đất, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, hỗ trợ đầu tư, ưu đãi thuế, vốn vay ưu đãi, bù giá... Điển hình là Nam Định, Thái Bình, Hà Nam, Hưng Yên...

Tuy nhiên, điều đáng lưu ý là, theo Bộ NN&PTNT, hiện nay rất nhiều tỉnh đã ban hành các chính sách hỗ trợ nhưng không đủ nguồn lực để hỗ trợ cho các dự án đầu tư tư nhân.

Ngoài ra, năng lực của doanh nghiệp tư nhân ở một số địa phương còn yếu, đặc biệt là năng lực quản lý, quản trị để đảm bảo công trình hoạt động hiệu quả bền vững và mang lại lợi nhuận cao...

Đánh giá về việc "hút" tư nhân tham gia dịch vụ cấp nước và vệ sinh môi trường, Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho rằng: Chính quyền địa phương đóng vai trò chính trong lĩnh vực cấp nước và vệ sinh môi trường. Tuy quá trình cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nước trong lĩnh vực này đã có nhiều kết quả nhưng sự tham gia của khu vực tư nhân còn hạn chế.

"Do vậy, Chính phủ cần có cơ chế và ngân sách đối ứng phù hợp, tạo môi trường thuận lợi để thu hút sự tham gia hơn nữa của khu vực tư nhân và các tổ chức phi chính phủ trong lĩnh vực này" - theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

(责任编辑：Nhận Định Bóng Đá)