Mỗi tháng giảm thu 780 tỷ đồng

TheụcHảiquanTPHồChíMinhNỗlựcbùđắpphầnhụkq bong da nhao phân tích của Cục Hải quan TP.HCM, từ 1-1-2015, có 4 nhóm hàng từ chịu thuế GTGT chuyển sang không chịu thuế GTGT, gồm: Phân bón, nguyên liệu thức ăn gia súc, thiết bị máy móc nông nghiệp và thiết bị máy móc phục vụ tàu đánh bắt xa bờ. Tổng kim ngạch NK 4 mặt hàng này trong năm 2015 khoảng 2.750 triệu USD, giảm thu thuế khoảng 3.000 tỷ đồng. Đối với mặt hàng xăng dầu, từ tháng 4-2015, Bộ Tài chính ban hành Thông tư 61/2015/TT-BTC ngày 27-4-2015 và Thông tư 78/2015/TT-BTC ngày 20-5-2015 giảm thuế xăng dầu từ 35% xuống còn 20% (xăng động cơ), từ 20% xuống còn 10% (nhiên liệu diesel), trong khi đó Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành Nghị quyết 888a/2015/UBTVQH123 tăng thuế Bảo vệ môi trường lên 300% so với trước ngày 1-5-2015. Theo đó, cơ quan Thuế nội địa sẽ thực hiện thu khoản thu này, cơ quan Hải quan không thu thuế Bảo vệ môi trường nên giảm thu khoảng 1.800 tỷ đồng.

Bên cạnh đó, căn cứ biểu thuế ưu đãi đặc biệt thực hiện Hiệp định thương mại tự do. Trong năm 2015 phát sinh thủ tục hoàn thuế xăng dầu do được hưởng thuế ưu đãi đặc biệt mẫu D theo Hiệp định thương mại tự do AFTA. Tính đến 23-9-2015, Hải quan cảng Sài Gòn khu vực 3 đã hoàn thuế từ ngân sách Nhà nước cho doanh nghiệp khoảng 2.230 tỷ đồng. Dự kiến 3 tháng cuối năm sẽ thực hiện hoàn tiếp khoảng 700 tỷ đồng.

Như vậy, trong năm 2015, Cục Hải quan TP.HCM giảm thu ngân sách Nhà nước khoảng 9.350 tỷ đồng, bình quân giảm thu khoảng 780 tỷ đồng/tháng. Bên cạnh đó, theo lộ trình cắt giảm thuế quan với 92,7% giá trị kim ngạch NK, chiếm 89,2% số dòng thuế, chủ yếu với các nhóm ngành công nghiệp như nguyên phụ liệu dệt, may, nguyên liệu nhựa, linh kiện điện tử, xe tải… Với chỉ tiêu thu ngân sách 90.000 tỷ đồng và chỉ tiêu phấn đấu 97.500 tỷ đồng, những yếu tố trên tác động không nhỏ đến số thu ngân sách của Cục Hải quan TP.HCM. Lãnh đạo Cục Hải quan TP.HCM chỉ đạo các Chi cục tập trung các giải pháp, nỗ lực dồn sức cho số thu, phấn đấu thu đạt kết quả cao nhất.

Giải pháp tăng thu

Theo Phó Cục trưởng Cục Hải quan TP.HCM Nguyễn Hữu Nghiệp, ngày 15-9-2015, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan ban hành Chỉ thị số 8369/CT-TCHQ về việc tăng cường thu NSNN những tháng cuối năm 2015, tăng cường chống buôn lậu, gian lận thương mại, thực hiện tốt công tác thu hồi nợ đọng thuế, đến ngày 31-12-2015 trong công tác thu NSNN, Cục Hải quan TP.HCM phải đạt tối thiểu 97.500 tỷ đồng.

Tính đến 27-10, Cục Hải quan TP.HCM thu được 74.123,148 tỷ đồng, đạt 82,35% so với chỉ tiêu kế hoạch và 76,02% chỉ tiêu phấn đấu. Theo phân tích của Cục Hải quan TP.HCM, trong 2 tháng cuối năm, để đạt được số thu 97,500 tỷ đồng, mỗi tuần Cục Hải quan TP.HCM phải thu đạt 2.500 tỷ đồng. Đây là số thu rất cao, khó có thể đạt được. Tuy nhiên, theo quy luật kinh tế thị trường, 2 tháng cuối năm thường lượng hàng hóa NK dồi dào hơn do NK hàng tiêu dùng phục vụ các ngày lễ cuối năm, tết Nguyên đán; NK nguyên liệu phục vụ cho sản xuất ngay từ những tháng đầu năm 2016. Phân tích số liệu thu năm 2015, Cục Hải quan TP.HCM cho rằng, theo quy luật hàng năm, từ tháng 8 trở đi tốc độ thu sẽ tăng dần đến cuối năm tăng khoảng 15%. Tuy nhiên, đến hết tháng 10-2015, tốc độ thu tăng không như kì vọng, mà chỉ tăng 2,2% so với cùng kì năm 2014. Chính vì thế, năm 2015 tuy tỉ lệ thu có tăng so với năm 2014, nhưng với mức tăng thấp nhất trong những năm gần đây.

Để bù phần hụt thu, đảm bảo thu ngân sách ở mức cao nhất, Cục Hải quan TP.HCM đang dồn lực triển khai đồng bộ công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại phải hiệu quả, đẩy nhanh chuyên nghiệp hóa công tác kiểm tra sau thông quan và tạo thuận lợi, bình đẳng để nuôi dưỡng nguồn thu trong cộng đồng doanh nghiệp phải được đặt lên hàng đầu.

Theo đó, các đơn vị triển khai đồng bộ các giải pháp: Chống thất thu ngân sách, xử lý nợ đọng thuế; chống buôn lậu và gian lận thương mại; chống các hành vi trốn thuế. Đối với công tác chống buôn lậu, hiện Cục Hải quan TP.HCM đang tập trung các giải pháp triệt để, kiên quyết nhằm ngăn chặn hiệu quả hàng lậu từ các container hàng tồn đọng tại các cảng, làm trong sạch hóa môi trường kinh doanh trên địa bàn, khống chế hàng lậu, hàng không khai báo hải quan, triệt tiêu các đầu mối buôn lậu có tổ chức.

Phấn đấu hoàn thành 100% chỉ tiêu thu hồi nợ đọng 644 tỷ đồng; truy thu thuế theo kết luận của Kiểm toán Nhà nước, thanh tra Tổng cục Hải quan. Các đơn vị hàng tuần phân công cụ thể công chức rà soát mã số hàng hóa các mặt hàng giống hệt có cùng mã số để phát hiện những mã số khác nhau, giá khai báo thấp hơn Danh mục QLRR của Tổng cục Hải quan để tính đúng, tính đủ thuế cho ngân sách. Kiểm tra chặt công tác giá tính thuế tại các khâu tham vấn, kiểm tra sau thông quan tại trụ sở Hải quan, kiểm tra sau thông quan tại trụ sở doanh nghiệp, tạo thành chuỗi liên kết chặt chẽ, hiệu quả, hoàn thành chỉ tiêu tăng thu 500 tỷ đồng.

Với quyết tâm cao, Cục Hải quan TP.HCM đang nỗ lực phấn đấu để hoàn thành các nhiệm vụ chính trị năm 2015, trong đó công tác thu ngân sách đạt kết quả cao nhất.

(责任编辑：Nhận Định Bóng Đá)