Bộ Tài chính cho biết, 7 tháng, ước thanh toán vốn đầu tư công của cả nước mới đạt 34,68% kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao.

Quyết tâm lớn

Tại Hội nghị của Thường trực Chính phủ trực tuyến toàn quốc về thúc đẩy đầu tư công (ĐTC) năm 2024 được tổ chức vào ngày 16/7, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính nhấn mạnh, xác định rõ tầm quan trọng của giải ngân vốn ĐTC trong tăng trưởng kinh tế, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã rất quyết liệt, khẩn trương chỉ đạo sát sao công tác này.

Rà soát bất cập, vướng mắc trong các quy định pháp luật Để cải thiện tình trạng giải ngân hiện nay, Bộ Tài chính đã đề nghị các bộ, cơ quan trung ương và địa phương phối hợp chặt chẽ với Bộ Tư pháp, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính rà soát các bất cập, vướng mắc trong các quy định pháp luật, để các bộ, ngành chủ trì, soạn thảo tổng hợp trình cấp có thẩm quyền xem xét ban hành một luật sửa đổi, bổ sung một số luật nhằm giải quyết, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc để thúc đẩy tăng trưởng, kiểm soát lạm phát và ổn định kinh tế vĩ mô. Ông Dương Bá Đức - Vụ trưởng Vụ Đầu tư, Bộ Tài chính

Thủ tướng cũng nhấn mạnh, trên thực tế, Chính phủ đã thành lập 5 Tổ công tác thúc đẩy giải ngân vốn ĐTC. Ngoài ra, Chính phủ đã thành lập 26 Tổ công tác đi các địa phương thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội, trong đó chú trọng đến ĐTC và thúc đẩy giải ngân vốn ĐTC.

Về phía các bộ, ngành, địa phương cũng đưa ra quyết tâm và nỗ lực thực hiện các giải pháp để nhanh chóng “tiêu” hết số vốn được giao giúp phát triển kinh tế của cả nước nói chung, của địa phương nói riêng.

Để đưa nguồn vốn ĐTC đi nhanh vào trong xã hội, tạo nên cơ sở hạ tầng khang trang, giúp thu hút đầu tư của các thành phần kinh tế khác, với chức năng và nhiệm vụ được giao, Bộ Tài chính đã thực hiện kịp thời công tác kiểm tra phân bổ vốn chi tiết của các bộ, ngành, địa phương. Đối với những đơn vị phân bổ không đúng quy định, Bộ Tài chính có văn bản gửi từng bộ, cơ quan trung ương đề nghị điều chỉnh lại kế hoạch phân bổ chi tiết, sau đó cơ bản các bộ, cơ quan trung ương đã có báo cáo bổ sung hoặc điều chỉnh lại phương án phân bổ chi tiết kế hoạch vốn đầu tư nguồn NSNN theo đúng quy định...

Đặc biệt, Bộ Tài chính đã chỉ đạo Kho bạc Nhà nước (KBNN) thực hiện việc huy động vốn qua phát hành trái phiếu chính phủ cho NSNN và cho đầu tư phát triển. Theo đó, KBNN đã bám sát tiến độ giải ngân vốn ĐTC đề thực hiện việc huy động vốn với lãi suất thấp hơn nhiều so với mức lãi suất của năm 2023.

KBNN cũng thực hiện đơn giản hóa, rút ngắn thời gian, thủ tục giải ngân vốn ĐTC thông qua đẩy mạnh ứng dụng chuyển đổi số, thanh toán qua dịch vụ công trực tuyến. Cùng với đó, KBNN cũng chỉ đạo cả hệ thống thực hiện công tác kiểm soát thanh toán các dự án đầu tư xây dựng cơ bản, đảm bảo theo đúng kế hoạch vốn được cấp có thẩm quyền giao hàng năm, tuân thủ nguyên tắc kiểm soát thanh toán, hồ sơ và thời gian kiểm soát thanh toán. KBNN còn ghi nhận, tổng hợp các khó khăn, vướng mắc trong giải ngân để báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý…

Nhưng kết quả chưa đạt kỳ vọng

Có thể thấy, cả hệ thống chính trị; các bộ, ngành, địa phương đã vào cuộc với quyết tâm rất lớn. Cùng với đó là nguồn vốn có đủ, sẵn sàng chi trả cho các dự án, công trình khi có khối lượng hoàn thành; thủ tục thanh toán cũng vô cùng thuận lợi và nhanh chóng. Vậy nhưng, kết quả thu về lại không đạt như kỳ vọng. Theo báo cáo từ Bộ Tài chính, ước thanh toán vốn ĐTC 7 tháng của cả nước vào khoảng trên 232.091 tỷ đồng, tức là mới đạt 32,22% tổng kế hoạch và đạt 34,68% kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao. Tỷ lệ này thấp hơn cùng kỳ năm 2023 tới trên 3%.

Có một điều không mấy tích cực là bên cạnh một số bộ, ngành, địa phương đang có tỷ lệ giải ngân rất cao trên 50% kế hoạch vốn được giao, vẫn còn nhiều bộ, ngành, địa phương có tỷ lệ giải ngân rất thấp hoặc chưa giải ngân. Đáng chú ý có 2 địa phương là TP. Hà Nội và TP. Hồ Chí Minh được giao số vốn rất lớn, đều chiếm lần lượt là 12,1% và 11,8% kế hoạch vốn Thủ tướng Chính phủ giao cho cả nước, nhưng hiện cả 2 địa phương đều giải ngân thấp hơn nhiều so với bình quân chung của cả nước.

Điều này cũng xảy ra tương tự đối với các dự án trọng điểm quốc gia. Theo đó, bên cạnh một số dự án có tỷ lệ giải ngân tốt như: Cao tốc Bắc – Nam phía Đông giai đoạn 2021 - 2025 (46,8%); Cao tốc Châu Đốc – Cần Thơ – Sóc Trăng giai đoạn 1 (gần 42%), vẫn còn tồn tại một số dự án được giao vốn kế hoạch năm 2024 rất lớn nhưng tỷ lệ giải ngân còn thấp. Cụ thể, dự án Đường Vành đai 4 – Vùng Thủ đô Hà Nội được giao 9.805 tỷ đồng, nhưng giải ngân mới đạt 13,5%; dự án Đường Vành đai 3 – TP. Hồ Chí Minh được giao trên 21.490 tỷ đồng, giải ngân đạt 13,4%.

Theo Bộ Tài chính, các địa phương và các dự án trọng điểm quốc gia đang có tỷ lệ giải ngân thấp nếu không nỗ lực cải thiện sẽ ảnh hưởng rất lớn đến tỷ lệ giải ngân chung của cả nước cũng như tỷ lệ giải ngân chung của các dự án trọng điểm quốc gia. Đặc biệt, ảnh hưởng rất lớn đến mục tiêu của Chính phủ đề ra là giải ngân đạt 95% kế hoạch khi kết thúc năm.

ÔNG TRẦN MẠNH HÀ - VỤ TRƯỞNG VỤ KIỂM SOÁT CHI - KHO BẠC NHÀ NƯỚC: Kho bạc luôn sẵn sàng giải ngân vốn ngay khi có khối lượng hoàn thành Với vai trò là cơ quan kiểm soát, thanh toán vốn, Kho bạc Nhà nước (KBNN) luôn sẵn sàng thực hiện giải ngân vốn ĐTC ngay khi có khối lượng hoàn thành. Đặc biệt, KBNN còn có hệ thống giám sát giao dịch trên dịch vụ công trực tuyến đảm bảo không chậm muộn việc tiếp nhận hồ sơ gửi đến kho bạc. Tuy nhiên, hiện nay việc giải ngân vốn ĐTC của cả nước vẫn chậm và đạt tỷ lệ chưa được như kỳ vọng. Nguyên nhân chính vẫn là do những khó khăn, vướng mắc trong GPMB, thiếu nguyên vật liệu xây dựng, nhất là cát san lấp nền. Để đẩy mạnh công tác giải ngân vốn ĐTC trong những tháng còn lại của năm, KBNN tiếp tục yêu cầu cán bộ làm công tác kiểm soát chi nâng cao trình độ và thực hiện nghiêm các kỷ luật, kỷ cương trong công việc. Đồng thời tuân thủ đúng quy định về hồ sơ, về kiểm soát thanh toán và quyết tâm, phấn đấu thời hạn giải quyết hồ sơ sớm hơn thời hạn giải quyết hồ sơ quy định tại Nghị định số 99/2021/NĐ-CP của Chính phủ quy định về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án sử dụng vốn ĐTC.

ÔNG NGUYỄN HOÀI NAM - PHÓ CỤC TRƯỞNG CỤC QUẢN LÝ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH - BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN: Điều chỉnh linh hoạt, kịp thời vốn kế hoạch giữa các dự án Năm 2024, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) được Chính phủ giao quản lý 9.935 tỷ đồng vốn đầu tư công, (vốn trong nước 8.428,7 tỷ đồng, vốn ODA 1.506,6 tỷ đồng). Tính đến hết ngày 31/7/2024, ước tỷ lệ giải ngân của Bộ đạt 54,3% kế hoạch, tương đương với 5.392,3 tỷ đồng đã được giải ngân. Trong 7 tháng qua, các dự án do Bộ NN&PTNT quản lý triển khai đáp ứng kế hoạch, tiến độ đề ra, chất lượng đảm bảo, một số dự án vượt tiến độ. Để nâng cao tỷ lệ giải ngân vốn ĐTC trong những tháng cuối năm, Bộ NN&PTNT sẽ tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả quản lý đầu tư và đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn, tạo động lực tăng trưởng ngành. Cùng với đó, Bộ sẽ tiếp tục rà soát, điều chỉnh kế hoạch ĐTC trung hạn 2021 - 2025 theo quy định và điều chỉnh linh hoạt, kịp thời vốn kế hoạch giữa các dự án, đảm bảo đáp ứng khả năng giải ngân cao nhất của từng dự án.../.

ÔNG LÊ TRUNG HIẾU - PHÓ GIÁM ĐỐC SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ HÀ NỘI: Tiếp tục điều chỉnh các dự án giải ngân thấp sang dự án có khả năng hấp thụ vốn cao Năm 2024, TP. Hà Nội được Thủ tướng Chính phủ giao 81.033 tỷ đồng vốn ĐTC, cao hơn 1,72 lần so với năm 2023. Tính đến ngày 15/7/2024, toàn thành phố giải ngân được 20.889 tỷ đồng, tương đương 25,8% kế hoạch. Để cải thiện tỷ lệ giải ngân, từ nay đến cuối năm, TP. Hà Nội tiếp tục thúc đẩy triển khai kế hoạch ĐTC trung hạn 5 năm 2021-2025, đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án, giải ngân kế hoạch ĐTC năm 2024, năm 2025 và các công trình trọng điểm của thành phố. Trong đó, đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện thủ tục đầu tư của các dự án; tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của các dự án. Đặc biệt, thủ trưởng các sở, ban, ngành, chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã và các chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm toàn diện về việc thực hiện kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ được giao. Về phía Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội, chúng tôi tiếp tục rà soát, tham mưu UBND thành phố báo cáo các cấp có thẩm quyền điều chỉnh kế hoạch vốn ĐTC của các dự án có khó khăn vướng mắc, giải ngân thấp sang các dự án có khả năng hấp thụ vốn cao.

(责任编辑：Nhận Định Bóng Đá)