Phó Tổng cục trưởng Hoàng Việt Cường phát biểu tại Hội thảo đổi mới công tác đào tạo ngành Hải quan diễn ra ngày 15/6.

Còn nhiều hạn chế

Theo ông Bùi Ngọc Lợi, Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ-TCHQ, công tác đào tạo CBCC của ngành Hải quan trong những năm qua đã đi đúng hướng và có hiệu quả cao, các khóa học về chuyên môn cũng như các kỹ năng bổ trợ đã nhận được những phản hồi tích cực. Tuy nhiên, vẫn còn tình trạng chưa chủ động phối kết hợp giữa các đơn vị chuyên môn trong việc xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng chuẩn phù hợp với từng chức danh, vị trí công việc. Bên cạnh đó, chưa xây dựng được đội ngũ giảng viên cơ hữu, kiêm nhiệm trong Ngành hiệu quả và chưa có chính sách thu hút công chức có trình độ và kinh nghiệm chuyên môn nghiệp vụ tốt tham gia vào công tác giảng dạy.

Đặc biệt, trong những năm qua, tổ chức bộ máy liên quan đến lĩnh vực đào tạo từ TCHQ đến các đơn vị thuộc và trực thuộc thường xuyên thay đổi đã làm ảnh hưởng đến hoạt động đào tạo của Ngành; đội ngũ giảng viên còn thiếu, chất lượng chưa đồng đều; phương pháp dạy và học còn chậm đổi mới, nặng về lý thuyết, thiếu các bài tập thực hành, chưa đi vào thực tiễn của công tác hải quan; chương trình, nội dung đào tạo chưa phong phú. Trong đó, một trong những nguyên nhân là quy trình nghiệp vụ hải quan thay đổi nhiều, yêu cầu công việc của ngành ngày càng tăng trên nhiều lĩnh vực, tạo áp lực lớn đối với công tác đào tạo.

Phát biểu tại Hội thảo đổi mới công tác đào tạo ngành Hải quan, được tổ chức tại Trường Hải quan Việt Nam ngày 15/6, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Hoàng Việt Cường khẳng định, trong những năm qua, ngành Hải quan đã thực hiện rất nhiều kế hoạch, biện pháp để xây dựng Hải quan Việt Nam hiện đại, có cơ chế, chính sách đầy đủ, minh bạch, thủ tục hải quan đơn giản, hài hòa, đạt tiêu chuẩn quốc tế trên nền tảng công nghệ thông tin, xử lý dữ liệu tập trung và áp dụng rộng rãi phương thức quản lý rủi ro, đạt trình độ tương đương với các nước tiên tiến trong khu vực Đông Nam Á.

Song Phó Tổng cục trưởng Hoàng Việt Cường cũng cho rằng, thực tế, năng lực chuyên môn và đạo đức nghề nghiệp của một số CBCC Hải quan còn chưa đáp ứng được yêu cầu trong quá trình đổi mới, chưa tạo được hình ảnh đẹp về lực lượng Hải quan Việt Nam trước bạn bè thế giới, gây nhiều bức xúc cho người dân và DN, thậm chí đã để xảy ra một số vụ việc đáng tiếc. Ngoài nguyên nhân chủ yếu do sự tu dưỡng, tự đào tạo của bộ phận CBCC Hải quan chưa cao thì phải kể đến một số hạn chế trong công tác đào tạo của Ngành hiện nay.

Trong đó, trong một thời gian dài, công tác đào tạo của ngành Hải quan chưa có bước đổi mới đột phá, vẫn đi theo phương thức đào tạo truyền thống, chưa theo kịp nhu cầu của xã hội, người dân và DN cũng như yêu cầu của ngành Hải quan. Điều đó dẫn đến nội dung đào tạo còn mang nặng lý thuyết, chưa thực sự thiết thực với học viên cũng như chưa gắn kết được đào tạo với việc sử dụng cán bộ sau đào tạo, chưa thực sự quan tâm đến công tác đào tạo cho cộng đồng DN, hợp tác quốc tế về đào tạo.

Bên cạnh đó, công tác đào tạo của Ngành chưa quy tụ về một đầu mối mà giao cho nhiều đơn vị thực hiện như Trường Hải quan Việt Nam, Vụ Tổ chức cán bộ, một số vụ, cục nghiệp vụ... do vậy, việc tập trung, kết nối để định hướng phát triển đào tạo gặp nhiều khó khăn và đánh giá chất lượng đào tạo của Ngành hàng năm chưa sát với thực tế. Việc đổi mới chương trình, tài liệu đào tạo chưa thực hiện đồng bộ, thống nhất và còn thiếu chủ động.

Cần quyết liệt đổi mới

Nhằm thực hiện được mục tiêu xây dựng lực lượng Hải quan đạt trình độ cao, có nghiệp vụ chuyên môn sâu cùng với thái độ phục vụ văn minh, lịch sự cũng như được trang bị kỹ năng về việc sử dụng các trang thiết bị kỹ thuật hiện đại, hoạt động có hiệu quả, góp phần tạo thuận lợi thương mại thì việc đào tạo, phát triển nguồn nhân lực là yếu tố quan trọng hàng đầu trong công tác cải cách hiện đại hóa, hội nhập của ngành Hải quan. Đặc biệt, những thực tế còn tồn tại thời gian qua là cơ sở khách quan đòi hỏi công tác đào tạo của ngành Hải quan phải đổi mới một cách căn bản và quyết liệt.

Theo bà Vũ Hồng Vân, Phó Hiệu trưởng Trường Hải quan Việt Nam, để đổi mới công tác đào tạo của Ngành cần thiết phải có tư duy đổi mới trong công tác đào tạo của các cấp. Tăng cường đào tạo từ thực tế, cầm tay chỉ việc cụ thể, đưa các tình huống thực tế vào bài giảng thông qua thực hành trong môi trường giả định. Đẩy mạnh phương pháp thảo luận nhóm, thực tế tại cơ sở, trực tuyến… Đặc biệt, với sự bùng nổ công nghệ thông tin như hiện nay, việc đa dạng hóa các hình thức đào tạo sẽ giúp cho người học chủ động được thời gian, không bị giới hạn về không gian nhằm kích thích hứng thú, tăng cường sự tương tác.

Ông Bùi Văn Khắng, Cục trưởng Cục Hải quan Quảng Ninh phát biểu cho rằng, ngành Hải quan cũng nên áp dụng nhiều hình thức trực tuyến để tạo điều kiện dễ dàng hơn với người học. Đồng thời cùng với sự phát triển thương mại, nhu cầu đào tạo nghiệp vụ hải quan ngày càng gia tăng, đối tượng người học nghiệp vụ hải quan không chỉ là các công chức, viên chức trong Ngành mà cần hướng đến đảm bảo nhu cầu của đại lý hải quan, đại diện các DN, các bộ, ngành có liên quan đến hoạt động hải quan.

Theo Phó Tổng cục trưởng Hoàng Việt Cường, ngành Hải quan phấn đấu xây dựng được nguồn nhân lực có chất lượng, đáp ứng hiệu quả công tác cải cách, hiện đại hóa hải quan, góp phần vào phát triển kinh tế, hội nhập quốc tế, trong giai đoạn 2018-2020, việc đào tạo nguồn nhân lực của ngành Hải quan sẽ gắn chặt với việc xác định vị trí việc làm trong ngành Hải quan.

“Dựa vào những yêu cầu và mô tả vị trí việc làm được xác định, ngành Hải quan xây dựng Khung năng lực (tiêu chuẩn) chuyên môn để đào tạo CBCC. Đây là tiêu chuẩn nghiệp vụ theo cấp độ đối với tất cả các lĩnh vực chuyên môn mà TCHQ đã xây dựng để giúp CBCC tự xác định được định hướng, lộ trình đào tạo, học tập để nâng cao trình độ”, Phó Tổng cục trưởng Hoàng Việt Cường nhấn mạnh.

Ngành Hải quan tiến tới sẽ triển khai hệ thống đánh giá năng lực CBCC dựa trên Khung năng lực chuyên môn theo cấp độ. Kết quả đánh giá này sẽ phục vụ hiệu quả việc bố trí, điều động, luân chuyển, đảm bảo đúng người, đúng việc của từng bộ phận. Trong đó, các chương trình đào tạo, bồi dưỡng sẽ tập trung nâng cao kỹ năng quản lý đối với đội ngũ CBCC trong quy hoạch. Đồng thời, đạo tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ đối với CBCC thừa hành đáp ứng yêu cầu vị trí công việc.

(责任编辑：Cúp C2)