DN làm nghĩa vụ thuế tại Cục thuế Hà Nội (Ảnh: T.Th)

Đề nghị nâng mức giảm trừ thuế TNCN lên 5 triệu đồng/tháng

TheứcgiảmtrừgiacảnhnênđểBộTàichínhquyếtđịnhtheothựctếtỉ số trận tây ban nhao TS. Đỗ Thị Thìn, Phó Chủ tịch Hội Tư vấn thuế Việt Nam, thuế TNCN đóng góp nguồn thu cho ngân sách ngày càng tăng. Luật Thuế TNCN đã mở rộng phạm vi áp dụng đối với các loại thu nhập ngoài tiền công, tiền lương như thu nhập từ đầu tư và kinh doanh... Tuy nhiên, cơ quan Thuế hiện nay mới chỉ kiểm soát được thu nhập của những người làm công ăn lương, còn các đối tượng khác phần lớn chưa kiểm soát được thu nhập, và chưa đưa ra được các biện pháp hữu hiệu nhằm kiểm soát việc tuân thủ của các đối tượng đó. Việc này vô hình chung tạo ra sự không công bằng trong quá trình thực thi.

Mức giảm trừ gia cảnh cũng nhận được nhiều đóng góp. Điều 19 Luật thuế TNCN quy định: Mức giảm trừ đối với đối tượng nộp thuế là 4 triệu đồng/tháng (48 triệu đồng/năm); Mức giảm trừ đối với mỗi người phụ thuộc là 1,6 triệu đồng/tháng.

TS. Đỗ Thị Thìn cho rằng, để luật này thực sự là luật thuế phổ biến đối với các cá nhân có thu nhập thực hiện nghĩa vụ công dân và qua 3 năm thực hiện mức lương tối thiểu cũng đã có thay đổi thì mức 4 triệu là thấp và đề nghị nâng khoảng 5 triệu đồng/tháng.

Về mức giảm trừ đối với mỗi người phụ thuộc, có ý kiến đề nghị không nên quy định tất cả các khoản thu nhập của người phụ thuộc mà chỉ nên quy định khoản thu nhập có tính chất ổn định đều đặn hàng tháng như thu nhập từ tiền lương, thu nhập kinh doanh, thu nhập từ đầu tư vốn... Ngoài ra, mức xác định thu nhập để tính là người phụ thuộc 500.000 đồng/tháng tức 6.000.000 đồng/năm so với tình hình hiện nay là thấp đề nghị điều chỉnh tăng lên.

TS. Lý Phương Duyên, Học viện Tài chính đề nghị, Quốc hội có thể ban hành khung quy định về mức giảm trừ gia cảnh- có thể tính tối đa là 5 lần mức lương tối thiểu nhưng mức giảm trừ gia cảnh cụ thể nên để Bộ Tài chính quyết định dựa trên tình hình thực tế, được xác định bằng một con số nhất định và việc áp dụng nên được quy định theo năm tính thuế - bắt đầu từ ngày 1 tháng 1 để thuận tiện cho công tác quản lý.

Đề xuất giảm thuế TNDN xuống 21% vào năm 2015

Thuế TNDN là thuế trực thu, điều tiết trực tiếp vào thu nhập chịu thuế của DN và là loại thuế đánh giá hiệu quả sản xuất kinh doanh của DN. Thực tế cho thấy, việc sửa đổi bổ sung chính sách thuế thuế TNDN là yêu cầu bức thiếu và là tất yếu khách quan trong quá trình hoàn thiện hệ thống chính sách pháp luật tại Việt Nam.

Thuế TNDN sẽ thay đổi theo hướng: Điều chỉnh giảm mức thuế suất chung theo lộ trình phù hợp để thu hút đầu tư, tạo điều kiện cho DN có thêm nguồn lực tài chính, tăng tích lũy để đẩy mạnh đầu tư phát triển, nâng cao năng lực cạnh tranh; đơn giản hóa chính sách ưu đãi thuế theo hướng hẹp về lĩnh vực, tiếp tục khuyến khích đầu tư vào các ngành sản xuất các sản phẩm có giá trị gia tăng lớn...

Theo Chủ tịch Hội Tư vấn thuế Việt Nam Nguyễn Thị Cúc, thuế suất thuế TNDN ở nước ta có xu hướng ngày càng giảm và thực hiện thống nhất giữa các thành phần kinh tế: (từ việc áp dụng 2 thuế suất : 32% và 25% tiến đến áp dụng thống nhất một thuế suất 28%, bỏ thuế chuyển lợi nhuận ra nước ngoài và giảm thuế suất từ 28% xuống 25 % từ 1-1-2009). Cũng theo bà Cúc, thuế suất 25% là mức trung bình so với trong khu vực (bằng Trung Quốc) nhưng còn cao hơn một số quốc gia, vùng lãnh thổ như Singapore, Hongkong...

Xác định mức thuế suất chính là xác định mức độ điều tiết về thuế của Nhà nước đối với thu nhập của DN. Mức thuế suất cao sẽ tăng điều tiết tập trung cho NSNN, nhưng việc giảm thuế suất thuế TNDN sẽ có tác động tăng động viên cho NSNN; do giảm thuế suất thuế TNDN chính là tạo điều kiện để DN có thêm nguồn lực tài chính, tăng tích lũy tái đầu tư, đẩy mạnh phát triển sản xuất kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh.

Dự kiến, mức thuế suất thuế TNDN sẽ điều chỉnh giảm theo 2 phương án: Thứ nhất, thuế suất 23% từ năm 2012- 2015; thuế suất 20% từ năm 2016- 2020. Và phương án thứ hai: thuế suất 20% từ năm 2012. Chủ tịch Hội Tư vấn thuế đề nghị, để đảm đảm bảo hài hòa lợi ích giữa NSNN và DN nên lựa chọn phương án thứ nhất.

Bên cạnh đó, có ý kiến đề nghị nên giảm mức thuế suất tiêu chuẩn từ 25% hiện hành xuống còn mức 21% từ năm 2015 để khuyến khích thu hút đầu tư trong và ngoài nước và sẽ giảm tiếp mức thuế suất thuế TNDN trong tương lai xa hơn, đảm bảo phù hợp với thông lệ quốc tế và xu hướng giảm thuế suất thuế TNDN ở các nước, đặc biệt ở các nước đang phát triển.

Minh Anh

(责任编辑：Nhận Định Bóng Đá)