Ảnh minh họa: H.T

Khó khăn chính vẫn là các vướng mắc ở thủ tục

Nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công năm 2020,ĐàNẵngTiếptụctháogỡkhókhănđểđẩynhanhgiảingânvốnđầutưcôsoi kèo ac milan vs inter milan UBND thành phố Đà Nẵng đã có nhiều văn bản chỉ đạo các đơn vị có liên quan, trong đó quy định mốc thời gian từ khâu quy hoạch đến phê duyệt dự án đầu tư, chỉ định thầu… và thời gian cam kết hoàn thành đưa vào sử dụng của các chủ đầu tư, ban quản lý dự án đối với các công trình trọng điểm. Giao cụ thể tiến độ phê duyệt các chủ trương thực hiện đầu tư và tỷ lệ giải ngân từng quý và các tháng cuối năm. Cùng với đó, UBND thành phố Đà Nẵng cũng yêu cầu người đứng đầu các cơ quan, đơn vị phải nâng cao trách nhiệm, có chế tài xử lý đối với các trường hợp gây cản trở và nhũng nhiễu trong công tác quản lý và giải ngân vốn đầu tư công… Phấn đấu đến hết năm ngân sách 2020, giải ngân vốn đầu tư công đạt trên 90% kế hoạch vốn.

Ông Phan Quảng Thống, Phó Giám đốc phụ trách Kho bạc Nhà nước (KBNN) Đà Nẵng cho biết, với trách nhiệm là cơ quan kiểm soát thanh toán, KBNN Đà Nẵng thường xuyên quán triệt công chức kiểm soát chi thực hiện tốt công tác giao nhận và xử lý hồ sơ thanh toán theo đúng quy định; phối hợp kịp thời với chủ đầu tư, ban quản lý dự án để bổ sung các hồ sơ pháp lý đầy đủ (nếu có), đảm bảo thanh toán đúng thời gian, không ách tắc chứng từ, không để hồ sơ tồn đọng không rõ lý do…

Tuy nhiên, tâm dịch Covid-19 xảy ra tại Đà Nẵng vào tháng 8/2020 nên các công trình xây dựng phải dừng toàn bộ để đảm bảo công tác phòng, chống dịch. Do vậy, các chủ đầu tư, ban quản lý không có khối lượng để thực hiện thanh toán.

Hơn nữa, quy trình hồ sơ thủ tục theo quy định trong đầu tư công phải trải qua rất nhiều bước đã làm kéo dài thời gian hoàn thành thủ tục chuẩn bị đầu tư. Đơn cử như Dự án Trung tâm y tế quận Cẩm Lệ có kế hoạch vốn năm 2020 được giao là 90 tỷ đồng. Dự án có quyết định phê duyệt chủ trương đầu tư là năm 2018, đến năm 2019 mới có quyết định phê duyệt dự án đầu tư và đến tháng 8/2020 mới có quyết định phê duyệt thiết kế dự toán. Đến thời điểm hiện tại, dự án mới giải ngân được trên 4,6 tỷ đồng do dự án đang trong quá trình đấu thầu xây lắp thiết bị. Dự án được khởi công xây dựng trong tháng 10/2020.

Vướng mắc trong công tác đền bù giải tỏa cũng dẫn đến việc công trình phải gia hạn thời gian như Dự án Tuyến đường vành đai phía Tây, Quốc lộ 14 đoạn đường Hồ Chí Minh có tổng số vốn đền bù giải tỏa theo dự án là 244,5 tỷ đồng, tạm ứng lần đầu theo tiến độ đền bù từ tháng 5/2018, nhưng đến thời điểm hiện tại chỉ mới chi trả được 95,5 tỷ đồng….Việc chậm giải tỏa này đã làm cho tiến độ thi công của cả dự án không thể đảm bảo như hợp đồng đã ký kết.

Quyết tâm tháo gỡ các khó khăn

Với tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn chưa đạt được theo kế hoạch đề ra, ông Phan Quảng Thống cho biết, KBNN Đà Nẵng đã kiến nghị một số giải pháp để đẩy nhanh tiến độ giải ngân trong quý cuối cùng của năm.

Cụ thể là tiếp tục thực hiện điều chuyển vốn các công trình không triển khai được hoặc chậm triển khai, không có khả năng giải ngân hết kế hoạch vốn đã bố trí để bổ sung cho các công trình có khả năng giải ngân cao, có nhu cầu vốn đền bù giải toả...

Đẩy mạnh thực hiện các thủ tục đầu tư, thủ tục thanh quyết toán, xử lý hồ sơ; đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án được phép triển khai thực hiện theo chỉ đạo của thành phố. Các cơ quan chuyên môn tích cực tháo gỡ các khó khăn trong việc lập hồ sơ, thẩm định thiết kế bản vẽ thi công, tổ chức lựa chọn nhà thầu, công tác giải phóng mặt bằng...

Đẩy nhanh tiến độ đền bù giải tỏa, có kế hoạch đền bù giải tỏa bàn giao mặt bằng phù hợp với tiến độ thi công của nhà thầu, nhất là các công trình trọng điểm.

Về phía KBNN Đà Nẵng, hướng dẫn kịp thời cho các chủ đầu tư, ban quản lý dự án trong việc hoàn thiện hồ sơ, thủ tục thanh toán hoặc có những thay đổi về cơ chế chính sách liên quan đến công tác kiểm soát thanh toán vốn đầu tư.

Kịp thời nắm bắt và xử lý các vướng mắc phát sinh trong quá trình giải ngân vốn từng gói thầu, dự án theo đúng thẩm quyền. Đối với các vướng mắc vượt thẩm quyền, KBNN Đà Nẵng tổng hợp và đề xuất các giải pháp tháo gỡ với cấp có thẩm quyền để xem xét.

Chủ động đôn đốc các chủ đầu tư, ban quản lý khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, trong thời hạn 4 ngày làm việc kể từ ngày có khối lượng nghiệm thu làm thủ tục thanh toán ngay với Kho bạc, đảm bảo thanh toán kịp thời ngay khi có khối lượng, không dồn khối lượng vào cuối năm. Đôn đốc các chủ đầu tư thu hồi tạm ứng vốn đầu tư xây dựng cơ bản theo đúng trách nhiệm và quy định hiện hành về quản lý, thanh toán vốn đầu tư sử dụng nguồn vốn NSNN...

Theo ông Phan Quảng Thống, bằng các giải pháp quyết liệt, đồng bộ và tích cực, thành phố Đà Nẵng quyết tâm thực hiện việc tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc chung của cả nước trong việc triển khai thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công đảm bảo quy định hiện hành. “Đây chính là bước đi quan trọng trong việc phát huy hiệu quả đầu tư công, tạo sự lan tỏa và là nền tảng trong việc đáp ứng các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn thành phố, thực hiện tái cơ cấu đầu tư công và thu hút đầu tư, đóng góp tăng trưởng GRDP… theo các định hướng chiến lược, mục tiêu đã được trung ương và thành phố đề ra”, ông Thống cho biết.

Vân Hà

(责任编辑：Ngoại Hạng Anh)