Cần tăng cường tuyên truyền,ỹtíndụngchongườinhiễmHIVMớigiảingânhơntỷđồnhận định kèo sevilla vận động để những người yếu thế mạnh dạn vay vốn phát triển sinh kế, tránh tái nghiện, tái phạm Ảnh; TL

Khó bố trí vốn

Ông Lê Đức Hiền, Phó Cục trưởng Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội, Bộ Lao động, Thương binh và Xã Hội (LĐTB&XH) cho biết, ngày 26/4/2014, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 29/2014/QĐ-TTg về tín dụng đối với hộ gia đình và người nhiễm HIV, người sau cai nghiện ma túy, người điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, người bán dâm hoàn lương (Quyết định). Quyết định có hiệu lực thi hành từ ngày 15/6/2014. Giai đoạn 2014-2016 thực hiện thí điểm tại 15 tỉnh, thành phố, từ năm 2017 triển khai trên toàn quốc.

Triển khai thực hiện Quyết định, ngay từ năm 2014, Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) có hướng dẫn về nghiệp vụ cho vay, Bộ LĐTB&XH tổ chức Hội nghị tập huấn và có văn bản gửi Sở LĐTB&XH 15 tỉnh, thành phố, triển khai Quyết định.

Tuy nhiên, việc bố trí ngân sách nhà nước để cho vay theo Quyết định trong năm 2014-2015 gặp khó khăn, đến tháng 7/2016, NHCSXH mới bắt đầu triển khai cho vay. Do vậy, từ đề xuất của Bộ LĐTB&XH , Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Đức Đam - Chủ tịch Ủy ban Quốc gia phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm đã có văn bản đồng ý kéo dài thời gian thí điểm đến hết tháng 12/2017.

Theo báo cáo của các tỉnh, thành phố và thống kê của NHCSXH, từ tháng 7/2016 đến hết tháng 6/2017, Chi nhánh NHCSXH 15 tỉnh, thành phố thực hiện thí điểm đã giải ngân cho 432 cá nhân, hộ gia đình vay với tổng số vốn là 11,183 tỷ đồng. Số vốn được vay chủ yếu được sử dụng để chăn nuôi, trồng cây ăn quả, mở cửa hàng tạp hóa, mua sắm phương tiện, trang thiết bị để kinh doanh buôn bán nhỏ, bán cơm, chạy xe ôm, cắt tóc gội đầu, học nghề. Hầu hết người được vay vốn đều sử dụng vốn đúng mục đích, phát triển kinh tế gia đình, tinh thần phấn khởi, không còn mặc cảm, tự tin làm ăn, lấy lại được niềm tin của gia đình và cộng đồng.

Trong thực tế triển khai cho vay, qua báo cáo của các tỉnh, thành phố và giám sát của Bộ LĐTB&XH, có một số khó khăn, đó là: Đa số người yếu thế thường có sức khỏe yếu, học vấn thấp nên việc hỗ trợ cho vay vốn tại cơ sở còn gặp nhiều khó khăn. Bản thân người yếu thế cũng như gia đình họ còn mặc cảm, tự ti không tự khai báo, đặc biệt là người bán dâm hoàn lương và người nhiễm HIV/AIDS; một số khác có nhu cầu vay vốn nhưng chưa đưa ra được phương án sản xuất, kinh doanh khả thi nên khó khăn trong việc làm thủ tục vay. Một số muốn được vay vốn nhưng không đủ điều kiện để được vay, trong khi không có gia đình đứng ra bảo lãnh nên không tiếp cận được với nguồn vốn vay của NHCSXH, các tổ chức chính trị - xã hội.

Triển khai mở rộng cho vay vốn trên cả nước trong năm 2018

Ông Hiền cho biết, để Quyết định được triển khai trên địa bàn cả nước, trước mắt, từ nay đến cuối năm 2017, Bộ LĐTB&XH phối hợp với NHCSXH và các bộ, ngành có liên quan tiến hành kiểm tra, giám sát, sơ kết, đánh giá kết quả thực hiện tại 15 tỉnh, thành phố thí điểm. Trên cơ sở đó trình Thủ tướng Chính phủ cho triển khai mở rộng trên phạm vi cả nước trong năm 2018.

Khi được triển khai mở rộng, Bộ LĐTB&XH sẽ phối hợp với NHCSXH chỉ đạo Sở LĐTB&XH và Chi nhánh NHCSXH tăng cường tuyên truyền, phổ biến Quyết định 29/2014/QĐ-TTg đến cộng đồng và người yếu thế để những người có nhu cầu vay vốn có cơ hội tiếp cận với nguồn vốn vay phù hợp với điều kiện của bản thân. Tuyên truyền để người dân từng bước không còn kì thị với 4 nhóm người này.

Bên cạnh đó, sẽ tiếp tục tuyên truyền, vận động, tư vấn giúp người yếu thế mạnh dạn, tự tin làm hồ sơ vay vốn để phát triển sinh kế nhằm ổn định cuộc sống, tránh tái nghiện, tái phạm. Tập huấn cho cán bộ làm công tác phòng, chống tệ nạn xã hội, cán bộ xã, phường, các điểm tư vấn, Đội công tác xã hội tình nguyện, nhóm Tự lực, câu lạc bộ về trình tự, thủ tục cho vay. Đồng thời, chỉ đạo chính quyền xã, phường, thị trấn huy động các đoàn thể, tổ chức xã hội giúp người yếu thế xây dựng phương án sản xuất kinh doanh phù hợp.

Sở LĐTB&XH phối hợp với NHCSXH chỉ đạo các đơn vị chức năng ở cơ sở theo dõi sát sao việc cho vay vốn, kịp thời chỉ đạo rút kinh nghiệm, tháo gỡ khó khăn trong quá trình vay vốn để đảm bảo người vay sử dụng vốn đúng mục đích, có hiệu quả và trả vốn đúng quy định.

Song song với đó, sẽ khảo sát chính xác nhu cầu vay vốn của các đối tượng và đề xuất NHCSXH bố trí kinh phí cho vay phù hợp, không để xảy ra trường hợp đề xuất kinh phí cho vay thấp, không đáp ứng đủ nhu cầu vay của các đối tượng trên địa bàn cũng như đề xuất mức quá cao, thực tế tỷ lệ giải ngân quá thấp.

Đồng thời, tiếp tục theo dõi, đánh giá để trình Thủ tướng Chính phủ cho phép sửa đổi, bổ sung chính sách vay vốn cho 4 nhóm này theo hướng đơn giản, dễ tiếp cận, quản lý được vốn vay và sử dụng vốn hiệu quả, đạt mục tiêu giúp đỡ đề ra./.

Bùi Tư

(责任编辑：Ngoại Hạng Anh)