Ông Đặng Văn Đoàn,đấtcủadacircnhiếntặngchoUBNDxatildequảbxh la liga 2 ngụ ấp 3, xã Nghĩa Trung khiếu nại quyết định của UBND huyện Bù Đăng về giải quyết đơn khiếu nại của ông, với nội dung:“Công nhận một phần đơn, nhưng vẫn tạm giao thửa đất 110m2 (con đường) cho ông Trung sử dụng”. Ông Đoàn yêu cầu phải thu hồi diện tích đất trên, vì đó là diện tích đất ông hiến tặng xã để làm đường vào trạm y tế và giao cho UBND xã Nghĩa Trung quản lý, sử dụng chứ không tạm giao cho ông Trung sử dụng.

Thửa đất 110m2 mà ông Đoàn khiếu nại có nguồn gốc do gia đình ông khai phá và sử dụng từ năm 1978. Đến năm 1983, để có đường vào trạm y tế xã được thuận tiện, ông Đoàn đã hiến tặng cho xã Nghĩa Trung thửa đất để làm lối đi. Từ đó đến nay, thửa đất trở thành đường đi chung vào trạm y tế cũng như một số hộ dân có đất phía trong trạm. Việc hiến đất của ông Đoàn không lập thành văn bản nhưng được lãnh đạo xã hiện tại và trước đây xác nhận.

Năm 1993, Trạm y tế xã Nghĩa Trung được xây dựng mới tại khu đất khác nên đất trạm y tế xã cũ đổi cho hộ ông Lương Sơn Bá (sau này ông Bá chuyển nhượng lại cho hộ ông Lê Quang Trung). Riêng diện tích đất là con đường mà trước đây ông Đoàn hiến tặng, xã không đổi đất mà vẫn sử dụng để làm đường đi chung cho dân. Tuy nhiên, trong quá trình sử dụng đất, hộ ông Trung đã tự ý sử dụng diện tích con đường vào mục đích sản xuất nông nghiệp.

Năm 2005, ông Đoàn phát hiện thửa đất (con đường) trước đây do ông hiến tặng bị hộ ông Trung sử dụng vào mục đích riêng. Do đó phát sinh tranh chấp quyền sử dụng diện tích đất trên giữa ông Trung và ông Đoàn.

Ngày 18-7-2005, Tòa án nhân dân tỉnh ban hành bản án phúc thẩm số 40/DSPT giữa ông Đoàn và ông Trung. Kết quả: “Bác yêu cầu khởi kiện của nguyên đơn ông Đặng Văn Đoàn và bị đơn là ông Lê Quang Trung đòi ông Trung trả lại 110m2 đất lấn chiếm; tạm giao cho ông Trung được quản lý, sử dụng phần đất có diện tích 110m2; ông Trung có trách nhiệm hoàn trả đất khi Nhà nước có quyết định thu hồi...”.

Ngày 27-10-2008, UBND huyện Bù Đăng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số vào sổ H00112 cho hộ ông Trung, với tổng diện tích 544m2 (trong đó có diện tích 110m2 đất con đường). Không đồng ý, ông Đoàn khiếu nại và được Chủ tịch UBND huyện Bù Đăng ban hành Quyết định số 1659/QĐ-UBND, ngày 20-9-2013 công nhận một phần nội dung đơn khiếu nại của ông. Trong đó khẳng định việc Hội đồng xét duyệt đất đai xã Nghĩa Trung đã xét duyệt đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Trung diện tích đất 110m2 mà Tòa án nhân dân tỉnh tuyên tạm giao cho ông Trung là đúng. Đồng thời, UBND huyện Bù Đăng giao Phòng Tài nguyên - Môi trường tham mưu UBND huyện thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số H00112, ngày 27-12-2008 cấp cho hộ ông Trung, điều chỉnh không cấp quyền sử dụng đất diện tích 110m2 (con đường) mà tạm giao cho hộ Trung quản lý, sử dụng và hoàn trả khi Nhà nước có quyết định thu hồi đất. Không đồng ý với kết quả giải quyết của UBND huyện Bù Đăng, ông Đoàn khiếu nại đến Chủ tịch UBND tỉnh.

Căn cứ Báo cáo số 243/BC-STNMT, ngày 31-12-2013 của Giám đốc Sở Tài nguyên - Môi trường về kết quả thẩm tra, xác minh đơn khiếu nại của ông Đoàn, Chủ tịch UBND tỉnh kết luận: Việc ông Đoàn yêu cầu thu hồi thửa đất 110m2 có nguồn gốc do gia đình ông trước đây hiến tặng cho UBND xã Nghĩa Trung làm lối đi vào Trạm y tế xã, nay không sử dụng nữa là có cơ sở để xem xét giải quyết. Bởi vì: Thửa đất (con đường) trên sau khi ông Đoàn hiến tặng cho UBND xã Nghĩa Trung làm lối đi chung đã trở thành đất công cộng. Mặt khác, trong quá trình đổi đất, UBND xã Nghĩa Trung không đổi diện tích đất (con đường) này cho ông Lương Sơn Bá (sau này sang nhượng cho ông Trung) nên vẫn thuộc đất công. Hiện nay, diện tích đất này nằm trong hành lang bảo vệ quốc lộ 14 (42m theo Quyết định số 110/2004/QĐ-UBND, ngày 22-11-2004 của UBND tỉnh về việc ban hành quy định hành lang bảo vệ đường bộ). Bên cạnh đó, trên thửa đất 110m2 chỉ có 1 cây bàng đường kính 30cm, 1 cây mai vàng 10 năm tuổi, 1 cây bơ trên 5 năm tuổi và 1 nọc tiêu xây gạch do hộ ông Trung trồng, không có công trình kiên cố nào của hộ ông Trung xây dựng. Vì vậy, cần thu hồi diện tích đất này giao UBND xã Nghĩa Trung quản lý, sử dụng vào việc chung.

Ngoài ra, Quyết định số 1659/QĐ-UBND, ngày 20-9-2013 của Chủ tịch UBND huyện Bù Đăng về giải quyết khiếu nại của ông Đoàn là đúng quy định của pháp luật. Tuy nhiên, diện tích 110m2 đất do ông Đoàn hiến tặng cho xã làm lối đi chung, nay không sử dụng nữa, đồng thời lại thuộc hành lang bảo vệ quốc lộ 14, do đó, để giải quyết vụ việc vừa đúng quy định pháp luật, vừa hợp tình, tránh khiếu kiện kéo dài, cần thu hồi và giao UBND xã Nghĩa Trung quản lý, không tạm giao cho ông Trung sử dụng.

Từ kết quả thẩm tra xác minh và kết luận nêu trên, ngày 21-1-2014, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định số 176/QĐ-UBND công nhận nội dung đơn khiếu nại của ông Đoàn. Đồng thời giao Chủ tịch UBND huyện Bù Đăng thu hồi diện tích đất 110m2 giao cho UBND xã Nghĩa Trung quản lý sử dụng vào mục đích chung.                                

 Lê Phúc

(责任编辑：Nhà cái uy tín)