时间：2025-01-11 06:45:47 来源：Nhà cái uy tín 作者：Nhà cái uy tín 阅读：133次

Hoạt động nghiệp vụ tại Chi cục Hải quan cửa khẩu Lao Bảo (Cục Hải quan Quảng Trị. Ảnh: Q.HÙNG.

Việc thực hiện mô hình kiểm tra “Một cửa, một điểm dừng” mang lại một số kết quả như sau: - Quan hệ công tác và tình hữu nghị truyền thống giữa hai bên Việt Nam và Lào được ngày càng củng cố; - Kiểm tra thực tế hàng hóa chỉ thực hiện một lần tại Đại điểm kiểm tra chung (CCA) nước nhập; - Tăng cường hợp tác thực hiện thủ tục hải quan giữa hai lực lượng Hải quan hai nước; - Giảm thiểu chi phí của DN (bốc xếp, san hàng, nguy cơ hư hỏng...);

Theo thống kê của Chi cục Hải quan cửa khẩu Lao Bảo, tính đến cuối tháng 2-2015, lực lượng Hải quan 2 nước đã thực hiện kiểm tra chung cho 231 tờ khai XNK, kim ngạch đạt trên 6,2 triệu USD. Trong đó có 187 tờ khai XK, kim ngạch đạt 1,11 triệu USD và 44 tờ khai NK, kim ngạch đạt 5,13 triệu USD.

Kết quả trên đã đáp ứng được các yêu cầu của Hiệp định tạo thuận lợi vận chuyển người và hàng hóa qua lại biên giới giữa các nước Tiểu vùng Mê kông mở rộng (Hiệp định GMS - CBTA) và Biên bản ghi nhớ Lào - Việt Nam (MOU). Tuy nhiên, theo Cục Hải quan Quảng Trị, hiện đơn vị đang gặp khó khăn khi triển khai nhiệm vụ. Cụ thể, khi thực hiện kiểm tra chung tại cặp cửa khẩu Lao Bảo - Đen Sa Vẳn yêu cầu đặt ra là các vị trí công việc cần phải đủ để đảm bảo tạo thuận lợi cho việc thông quan hàng hóa XNK cũng như hành khách, phương tiện XNC. Bên cạnh đó, thời gian làm việc kéo dài từ 7 giờ sáng đến 22 giờ đêm… trong khi biên chế hiện tại của Chi cục chỉ có 48 cán bộ, công chức nên chưa đáp ứng được yêu cầu hiện tại. Ngoài ra, địa điểm kiểm tra chung đối với hàng hóa XK nằm cách xa cửa khẩu, cung đường này lại không có lực lượng giám sát nên quá trình thực hiện kiểm tra chung có một số kẽ hở tạo điều kiện cho DN lợi dụng quay vòng hàng hóa nhằm mục đích hoàn thuế GTGT...

Cũng theo Cục Hải quan Quảng Trị có những bất cập về thủ tục hải quan, cũng như các chính sách liên quan của hai nước đã gây ảnh hưởng đến tính thống nhất khi thực hiện nhiệm vụ của mỗi bên. Theo đó, bãi kiểm tra chung tại địa phận Lào chưa có hàng rào ngăn cách, các lực lượng chức năng chỉ làm việc tới 22 giờ nên không giám sát được lượng hàng hóa trên xe chờ làm thủ tục hải quan vào sáng ngày hôm sau.

Không những thế, các khâu quy trình của các lực lượng chức năng còn chồng chéo, đan xen nhau. Đơn cử như việc đăng ký 1 phương tiện vận tải qua cửa khẩu (phía Việt Nam) phải lần lượt kê khai 6 carbin làm việc, đôi lúc chưa thống nhất thứ tự giải quyết thủ tục của cơ quan chức năng; Hệ thống carbin làm việc của các cơ quan chức năng (6 cơ quan chức năng) quá nhiều, trong khi đó lại chưa có biển báo hướng dẫn hay một quy trình làm thủ tục công khai tại cửa khẩu, dẫn đến sự lúng túng cho hành khách làm thủ tục XNC.

Các lực lượng thứ tự tiến hành quy trình nghiệp vụ của mình trên 1 lượt phương tiện vận tải XNC dẫn đến thời gian thông quan chưa được rút ngắn theo đúng tinh thần “Một cửa, một điểm dừng”. Bởi vì, các cơ quan chức năng tại cửa khẩu đều có chức năng quản lý phương viên vận tải nên đều phải tiến hành quy trình thủ tục để quản lý. Hơn nữa, việc phân luồng hành khách làm thủ tục XNC đôi khi chưa hợp lý, chưa tạo thành sự thống nhất cao trong thủ tục kiểm soát hành lý của hành khách XNC (hành khách đi theo các tour thì bố trí ngồi trên xe khách; hành khách thông thường thì đi bộ qua cửa khẩu). Hiện tại khu vực kiểm tra chung phía Việt Nam đã được xây dựng mở rộng, tuy nhiên vẫn bị quá tải trong từng thời điểm nhất định. Khu vực kiểm tra chung phía Lào quá chật hẹp, chưa đáp ứng được nhu cầu tập kết hàng hóa chờ làm thủ tục hải quan.

Để nâng cao hiệu quả mô hình kiểm tra “Một cửa, một điểm dừng”, Chi cục Hải quan cửa khẩu Lao Bảo đề xuất được tăng thêm biên chế; bố trí công chức giám sát chặt chẽ hàng hóa XK từ khi hàng tới cổng (Barie đầu tiên phía luồng xuất) cho tới khi hàng hóa thực xuất tại địa điểm kiểm tra chung (Bãi kiểm tra tại Lào). Đồng thời, bố trí lực lượng chống buôn lậu theo dõi nắm tình hình và bắt hàng hóa quay vòng khu vực hai bên cánh gà cửa khẩu; bố trí lại vị trí các carbin cho phù hợp, tạo thuận lợi cho hành khách khi làm thủ tục XNC; giao trách nhiệm cụ thể cho một cơ quan chức năng quản lý, kiểm soát phương tiện vận tải và hành lý của hành khách XNC, giảm bớt thời gian phải làm thủ tục đăng ký phương tiện vận tải…

Trao đổi với phóng viên, đại diện Cục Hải quan Quảng Trị và Cục Giám sát quản lý về Hải quan (Tổng cục Hải quan) cho biết, hiện tại về Quy trình thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa XK, NK, quá cảnh; hành lý và phương tiện vận tải (PTVT) XC, NC, quá cảnh theo mô hình “Một cửa, một điểm dừng” đang được thực hiện bình thường. Đối với những vướng mắc nêu trên như hạ tầng địa điểm kiểm tra chung, sắp xếp lại carbin làm việc, thời gian làm việc… đều thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh Quảng Trị (Trưởng ban chỉ đạo triển khai mô hình kiểm tra “Một cửa, một điểm dừng” tại cặp cửa khẩu Lao Bảo-Đen Sa Vẳn). Do vậy, mới đây Cục Hải quan Quảng Trị đã tổng hợp vướng mắc và báo cáo UBND tỉnh để tiếp tục tìm biện pháp khắc phục.

(责任编辑：World Cup)

上一篇：Bước ngoặt lịch sử ở cơ quan điều hành hệ thống điện
下一篇：Đoàn tàu metro Bến Thành

• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
•