Giám định hàng hóa tại cảng Hiệp Phước TP.HCM. Ảnh: T.H

Ngày 15-1-2016,ếnnghịtháogỡvướngmắckiểmtrachuyênngàty le ty so 2in1 Cục Hải quan TP.HCM đã triển khai địa điểm kiểm tra chuyên ngành tập trung đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu tại khu vực cảng Cát Lái và khu vực sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất theo nội dung tại Quyết định số 2026/QĐ-TTg ngày 17-11-2015 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án “Giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu”.

Trên thực tế, trong các năm qua, các cơ quan chuyên ngành, tùy theo địa bàn và lượng hàng hóa nhập khẩu đều đã có văn phòng tại các cửa khẩu, như: Ngoài khu vực sân bay, bưu điện, cảng Cát Lái còn có cơ quan giám định xăng dầu tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Sài Gòn khu 3 và cơ quan đăng kiểm triển khai tại cảng Hiệp phước.

Việc đưa 2 địa điểm kiểm tra chuyên ngành tập trung tại khu vực cảng Cát Lái và khu vực sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất vào hoạt động theo đúng tinh thần Quyết định 2026/QĐ-TTg là một nỗ lực không nhỏ của Cục Hải quan TP.HCM, và các doanh nghiệp kinh doanh khai thác kho bãi cảng biển, cảng hàng không, các cơ quan quản lý chuyên ngành trên địa bàn TP.HCM.

Trước đó, Cục HQTP.HCM cũng đã tổ chức ký kết Quy chế phối hợp với 10 cơ quan, tổ chức hoạt động kiểm tra chất lượng, kiểm dịch hàng hóa xuất nhập khẩu và đã thiết lập cơ chế phối hợp có hiệu quả giữa Hải quan và cơ quan quản lý nhà nước có liên quan.

Tuy nhiên trên thực tế, việc thực hiện công tác kiểm tra chuyên ngành còn nhiều khó khăn cho cả cơ quan Hải quan và doanh nghiệp. Hiện nay, các văn bản về quản lý chuyên ngành và kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa XNK quá nhiều, nhưng lại chưa đầy đủ, thiếu đồng bộ, chồng chéo và có một số nội dung bất cập. Cơ quan Hải quan chỉ là người thực thi nên gặp rất nhiều khó khăn.

Các bộ, ngành quản lý nhà nước về kiểm tra chuyên ngành vẫn chưa triển khai thực hiện các nhiệm vụ cụ thể mà Thủ tướng Chính phủ đã giao trong Quyết định 2026 để tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong phương thức kiểm tra chuyên ngành nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động XNK và tránh ách tắc tại cửa khẩu.

Phó Cục trưởng Cục Giám sát quản lý về hải quan- Tổng cục Hải quan Âu Anh Tuấn cho biết, theo Quyết định 2026 của Thủ tướng chính phủ, các bộ ngành phải rà soát, sửa đổi 87 văn bản có liên quan đến kiểm tra chuyên ngành, nhưng trên thực tế hiện nay, một số bộ, ngành triển khai vẫn còn chậm, Tổng cục Hải quan sẽ tiếp tục làm việc với các bộ, ngành đẩy nhanh tiến độ này.

Bên cạnh đó, theo Cục Hải quan TP.HCM, Cổng thông tin điện tử quốc gia đã hình thành nhưng chưa được các bộ, ngành triển khai sử dụng rộng rãi (trừ cơ quan Đăng Kiểm Việt Nam đã triển khai thực hiện khá tốt).

Doanh nghiệp và lãnh đạo các cấp chưa thật rõ về những quy định của pháp luật về kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa XNK cũng như chưa thật rõ về vai trò, trách nhiệm của cơ quan Hải quan trong việc thực thi pháp luật kiểm tra chuyên ngành nên đã tạo áp lực đối với cơ quan Hải quan.

Từ thực tế trên, Cục Hải quan TP.HCM kiến nghị, Bộ Tài chính với tư cách là đơn vị chủ trì thực hiện Đề án, có ý kiến với các bộ, ngành liên quan sớm thực hiện các nhiệm vụ đã được Thủ tướng Chính phủ yêu cầu. Hoàn thiện và triển khai Cổng thông tin điện tử quốc gia trong tất cả lĩnh vực kiểm tra chuyên ngành.

Các cơ quan kinh doanh cảng hỗ trợ, bố trí mặt bằng làm việc, vị trí thuận tiện cho các cơ quan kiểm tra chuyên ngành hoạt động, giao dịch của doanh nghiệp XNK, đồng thời các cơ quan kiểm tra chuyên ngành cần tăng cường năng lực về nhân sự, máy móc thiết bị,... để thực hiện kiểm tra và công bố kết quả tại địa điểm kiểm tra chuyên ngành.

Phát triển Đại lý làm thủ tục hải quan về số lượng lẫn chất lượng, giúp doanh nghiệp thuận lợi trong việc làm thủ tục hải quan và hỗ trợ cơ quan hải quan nâng cao công tác quản lý hải quan.

(责任编辑：Cúp C1)