Các DNNN hoạt động ở lĩnh vực đặc thù về tài chính,ácđịnhtráchnhiệmbồithườngcánhânlàmmấtvốnnhànướgiải hạng nhất thụy điển ngoài thực hiện thông tư này, phải thực hiện theo quy định riêng về lĩnh vực đặc thù. Ảnh minh họa của BV

Dự thảo thông tư áp dụng đối với doanh nghiệp nhà nước (DNNN), DN mà Nhà nước đầu tư vốn.

Các DNNN hoạt động ở những lĩnh vực có đặc thù về tài chính, ngoài việc thực hiện quy định của thông tư này, phải thực hiện theo quy định riêng do cơ quan có thẩm quyền ban hành. Trường hợp có sự khác nhau, DNNN thực hiện theo quy định riêng về lĩnh vực đặc thù.

Đánh giá mức độ bảo toàn vốn hàng năm

DN phải xây dựng quy chế quản lý, bảo quản, sử dụng các loại tài sản. Quy chế này phải xác định rõ việc phối hợp của từng bộ phận quản lý, quy định rõ trách nhiệm bồi thường của từng bộ phận, cá nhân trong các trường hợp làm hư hỏng, mất mát, gây tổn thất tài sản, thiệt hại cho DN.

Đối với DN có tài sản đặc thù, quá trình quản lý, sử dụng, thanh lý tài sản phải đảm bảo tuân thủ các quy định, quy trình của cơ quan quản lý chuyên ngành.

DNNN thực hiện bảo toàn vốn bằng việc trích dự phòng. Việc trích lập dự phòng thực hiện theo quy định hiện hành của Bộ Tài chính.

Định kỳ hàng năm DN phải đánh giá mức độ bảo toàn vốn. Căn cứ đánh giá mức độ bảo toàn vốn là kết quả kinh doanh lãi, lỗ của DN- là số chênh lệch giữa tổng doanh thu trừ tổng các khoản chi phí phát sinh (bao gồm cả khoản trích lập dự phòng), trong hoạt động sản xuất kinh doanh của DN.

Dự thảo quy định việc xử lý tiền thu từ chuyển nhượng các khoản đầu tư ra ngoài của DNNN, cụ thể:

Tiền thu được do chuyển nhượng các khoản vốn đầu tư ra ngoài DN (kể cả chuyển nhượng quyền mua cổ phần, quyền góp vốn) sau khi trừ giá trị vốn đã đầu tư, chi phí chuyển nhượng và thực hiện nghĩa vụ thuế, số còn lại được xác định là doanh thu hoạt động tài chính của DN.

Trường hợp tiền thu được từ chuyển nhượng các khoản vốn đầu tư ra ngoài DN nếu không đủ bù đắp giá trị vốn đã đầu tư, DN được sử dụng quỹ dự phòng để bù đắp. Nếu khoản dự phòng không đủ bù đắp, phần còn thiếu được tính vào chí phí hoạt động kinh doanh của DN.

Tiền thu do chuyển nhượng các khoản cổ phiếu DN nhận được mà không phải thanh toán tiền, sau khi trừ chi phí chuyển nhượng và thuế, số còn lại được xác định là doanh thu hoạt động tài chính của DN.

Xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về DNNN

DN phải thực hiện chế độ lập, gửi báo cáo (định kỳ, đột xuất) đến cơ quan đại diện chủ sở hữu và cơ quan quản lý nhà nước. Để xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về tài chính (theo Quyết định số 714/QĐ-TTg ngày 22/5/2015 của Thủ tướng Chính phủ), việc báo cáo tài chính thực hiện như sau:

Trước ngày 30 tháng 6 hằng năm, cơ quan đại diện chủ sở hữu có trách nhiệm hoàn thành việc công bố kết quả xếp loại DN theo quy định (tại Nghị định 87/2015/NĐ-CP của Chính phủ về giám sát hoạt động DNNN vừa được ban hành); phê duyệt báo cáo tài chính, phương án phân phối lợi nhuận năm trước cho DN.

Sau khi công bố kết quả xếp loại, phê duyệt báo cáo tài chính, phương án phân phối lợi nhuận và trích lập các quỹ, DN gửi cho đại diện chủ sở hữu và cơ quan tài chính cùng cấp các chỉ tiêu báo cáo tài chính đã được phê duyệt.

Đại diện chủ sở hữu có trách nhiệm rà soát chỉ tiêu báo cáo của DN (thuộc diện) quản lý; duyệt thông tin báo cáo của DN trên hệ thống thông tin quản lý tài chính DN trên website, đảm bảo phù hợp với báo cáo tài chính, kết quả giám sát tài chính, đánh giá hiệu quả hoạt động và xếp loại đối với DN đã được chủ sở hữu phê duyệt, công bố.

Cơ quan này cũng tổng hợp kết quả giám sát về hoạt động đầu tư, quản lý, sử dụng vốn nhà nước tại DN (thuộc diện quản lý), gửi Bộ Tài chính trước ngày 31/8.

Bộ Tài chính tổng hợp trong phạm vi toàn quốc, báo cáo Chính phủ tình hình hoạt động đầu tư, quản lý, sử dụng vốn, kết quả kinh doanh của DNNN và sử dụng số liệu báo cáo tài chính của DN để xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về tài chính trước ngày 30/9 hàng năm.

Vũ Long

(责任编辑：Cúp C2)