Giảm chi phí,Đềxuấtkéodàithờigianthíđiểkèo đá banh nhà cái hôm nay thời gian khi làm thủ tục hải quan

Theo đó Bộ Tài chính cho biết, ngay sau khi hoàn thiện phần mềm công nghệ thông tin, Tổng cục Hải quan đã lựa chọn đối tượng tham gia thí điểm theo 02 giai đoạn.

Từ tháng 4/2013 tiến hành triển khai cho 07 hãng tàu có lưu lượng chuyên chở hàng hóa lớn tại Cục Hải quan TP. Hồ Chí Minh, gồm các hãng sau: MOL, CMA-CGM, OOCL, YANGMING, WANHAI, EVERGREEN, MERSK- LINE.

Đây là những hãng tàu tại Việt Nam có lưu lượng chuyên chở hàng hóa xuất nhập khẩu lớn, hạ tầng công nghệ thông tin phát triển. Nhận thức được lợi ích khi tham gia e - Manifest, các hãng tàu này đã đăng ký tự nguyện tham gia thực hiện thí điểm.

Từ ngày 15/8/2013 đã mở rộng triển khai đến tất cả các hãng tàu, đại lý hãng tàu, công ty giao nhận tại 09 Cục Hải quan tỉnh, thành phố thực hiện thí điểm.

Kết quả đến ngày 1/8/2014, đã có 43 hãng tàu và 406 đại lý hãng tàu, 1.462 công ty đăng ký tham gia thủ tục hải quan điện tử (TTHQĐT) đối với tàu biển xuất cảnh, nhập cảnh.

Số lượng tàu làm thủ tục hải quan điện tử là 3637 tàu; 21.599 số lượt làm thủ tục theo hình thức thủ tục hải quan điện tử (số bộ hồ sơ).

Theo đánh giá của Bộ Tài chính, người khai hải quan (hãng tàu, đại lý hãng tàu, các công ty giao nhận) tham gia với số lượng ngày càng tăng, kết quả triển khai thí điểm được đánh giá cao, giảm chi phí và thời gian khi làm thủ tục hải quan cho phương tiện vận tải tàu biển xuất cảnh, nhập cảnh.

Chậm do nhiều nguyên nhân

Bên cạnh những kết quả đã đạt được, Bộ Tài chính cho biết trong quá trình thực hiện, xây dựng dự án đã gặp một số nguyên nhân chủ quan và khách quan, dẫn đến kéo dài thời gian thí điểm.

Trong đó, nguyên nhân đầu tiên phải kể tới là việc hỗ trợ, kết nối hệ thống Hải quan với hệ thống công nghệ thông tin của hãng tàu ở nước ngoài.

Cụ thể tại Việt Nam, hầu hết các hãng tàu chỉ có chi nhánh hoặc văn phòng đại diện tại Việt Nam, chịu trách nhiệm làm thủ tục, khai báo thông tin tới các cơ quan Hải quan, còn trụ sở các hãng tàu mẹ đều nằm ở nước ngoài.

Việc trao đổi thông tin, thống nhất các tiêu chuẩn kỹ thuật kết nối với hệ thống công nghệ thông tin của Hải quan Việt Nam thì các đại lý hoặc chi nhánh tại Việt Nam không chủ động thực hiện được mà tất cả đều phải thông qua bộ phận quản lý hệ thống công nghệ thông tin tại nước ngoài. Do vậy mỗi hãng tàu cũng mất đến khoảng 03-06 tháng để điều chỉnh hệ thống.

Bên cạnh đó là các yếu tố tác động bên ngoài có liên quan, như thời gian xây dựng và triển khai hệ thống e - Manifest được thực hiện cùng thời điểm với hệ thống VNACCS/VCIS và hệ thống một cửa quốc gia đã làm tăng thêm thời gian nghiên cứu để đưa ra phương án tối ưu.

Các bước thủ tục đầu tư dự án e - Manifest bị kéo dài do thời điểm thực hiện các bước của quá trình chuẩn bị đầu tư dự án thì chưa có quy trình, hướng dẫn để thực hiện.

Các đại lý hãng tàu, công ty giao nhận... hoạt động tại Việt Nam trước đây hoàn toàn thực hiện việc khai báo thủ công, chưa từng thực hiện việc điện tử hóa quy trình thủ tục. Do vậy khi đưa vào áp dụng triển khai các đại lý hãng tàu, công ty giao nhận còn gặp khó khăn, bỡ ngỡ trong giai đoạn đầu. Việc này cũng làm gia tăng khối lượng công việc về đào tạo, tập huấn cho người khai hải quan, kéo dài thời gian thực hiện thí điểm.

Với những lý do trên, đến ngày 15/8/2013, Tổng cục Hải quan mới triển khai thí điểm trên địa bàn 09 tỉnh, thành phố cho tất cả các hãng tàu, đại lý hãng tàu và công ty giao nhận.

Đề xuất kéo dài thêm thời gian thí điểm

Trên cơ sở kết quả thí điểm, Bộ Tài chính cho biết đã chỉ đạo Tổng cục Hải quan dự thảo văn bản thay thế Quyết định số 19/2011/QĐ-TTg.

Sau khi tiếp nhận ý kiến tham gia của các bộ, ngành, Bộ Tài chính đã có một số đề xuất với Thủ tướng Chính phủ.

Cụ thể về hình thức văn bản, đề xuất đưa nội dung quy định về thủ tục hải quan điện tử đối với tàu biển, tàu bay xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh vào Nghị định hướng dẫn Luật Hải quan năm 2014, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2015.

Trước mắt, để có đủ cơ sở pháp lý thực hiện thủ tục hải quan điện tử đối với tàu biển, tàu bay xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh, Bộ Tài chính đề xuất Thủ tướng Chính phủ cho phép kéo dài thời gian thực hiện Quyết định số 19/2011/QĐ-TTg cho đến khi Nghị định hướng dẫn Luật Hải quan có hiệu lực thi hành./.

Nguyễn Phượng

(责任编辑：Thể thao)