Để đạt được mục tiêu “cải thiện vượt bậc” môi trường kinh doanh,ôitrườngkinhdoanhvẫncònampquotNókết quả bóng đá la liga mexico cần phải nỗ lực vượt bậc. Ảnh: H.A.

Cải thiện môi trường kinh doanh: Trọng tâm ưu tiên

Theo Thứ trưởng Bộ KH&ĐT Nguyễn Văn Trung, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao chất lượng tăng trưởng là trọng tâm ưu tiên của Chính phủ trong những năm qua. Chính phủ đã triển khai nhiều hành động, trong đó đáng chú ý là việc liên tục ban hành Nghị quyết 19 về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia. Đây là nỗ lực thực hiện đột phá chiến lược về thể chế, mà trọng tâm là cải cách quy định, thủ tục hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh.

Những nỗ lực cải thiện môi trường kinh doanh của chúng ta trong mấy năm qua đã đem lại kết quả đáng ghi nhận. Bốn năm gần đây, thứ hạng môi trường kinh doanh liên tục được cải thiện, trong đó năm 2017 tăng 14 bậc (từ vị trí 82 lên vị trí 68), đây là mức cải thiện thứ hạng nhiều nhất kể từ năm 2008.

Trên thực tế, việc cải thiện môi trường kinh doanh được quan tâm sau khi Chínhphủ ban hành Nghị quyết 19/NQ-CP lần đầu tiên từ năm 2014, đến nay đã trải qua 4 năm.

Tại hội nghị, các chuyên gia kinh tế cho rằng, điểm nổi bật của Nghị quyết 19 là lần đầu tiên chúng ta định vị và đặt mục tiêu về chất lượng môi trường kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia trong xếp hạng hoàn cầu. Đồng thời, xây dựng và thực hiện hệ chính sách tương ứng theo thông lệ quốc tế.

Cách làm nói trên thể hiện cách tiếp cận mới của Chính phủ về cải thiện môi trường kinh doanh, được cộng đồng doanh nghiệp trong và ngoài nước đánh giá cao, tích cực ủng hộ, tham gia thực hiện. Đồng thời, cũng giúp chúng ta đo lường và theo dõi được mức độ cải thiện và khoảng cách về môi trường kinh doanh.

Tại Hội nghị, TS. Nguyễn Đình Cung, Viện trưởng Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) cũng cho biết, rất nhiều Bộ, ngành, địa phương đã rất tích cực trong cải thiện môi trưởng kinh doanh, tháo gỡ khó khăn cho khu vực DN.

Lấy dẫn chứng cụ thể từ Bộ Công Thương, TS. Nguyễn Đình Cung cho biết bộ này đã rất tích cực trong cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho DN hoạt động. Theo đó, năm 2017, bộ này đã chủ động cắt bỏ 675 điều kiện đầu tư, kinh doanh do Bộ quản lý, trong đó có nhiều điều kiện kinh doanh tồn tại đã lâu và không được cắt bỏ sau nhiều lần đề xuất.

Bên cạnh đó, các bộ NN&PTNT, Xây dựng, Y tế… cũng rất tích cực trong việc cải thiện môi trường kinh doanh, tháo gỡ khó khăn cho DN hoạt động.

Ngoài ra, Nghị quyết 19/NQ-CP đã tạo ra phong trào cải thiện môi trường kinh doanh cũng phát triển mạnh mẽ ở các địa phương trên cả nước.

Cần nỗ lực phi thường

Ghi nhận môi trường kinh doanh của Việt Nam đã đạt được một số kết quả, song Thứ trưởng Nguyễn Văn Trung cũng cho biết, tốc độ triển khai thực hiện chưa đồng đều, một số nơi thực hiện còn rất chậm. Do đó, nhiều chỉ tiêu chưa đạt được mục tiêu đề ra, chưa thu hẹp được khoảng cách về chất lượng môi trường kinh doanh và năng lực cạnh tranh so với các quốc gia trong khu vực.

“Một trong những mục tiêu lớn đặt ra tại Nghị quyết 19/NQ-CP mà Việt Nam không đạt được chính là mục tiêu trung bình ASEAN 4 về môi trường kinh doanh, chỉ số điều kiện kinh doanh bãi bỏ còn thấp so với mục tiêu bãi bỏ ít nhất 1/3 đến 1/2 số điều kiện kinh doanh hiện hành”, TS. Nguyễn Đình Cung nói.

Trong khi Thủ tướng, các Phó Thủ tướng rất “nóng” thì còn một số Bộ trưởng vẫn rất “lạnh”. Hoặc trong khi Bộ trưởng rất “nóng” thì các cục trưởng, vụ trưởng lại rất “lạnh”. Sự không đồng đều, này dẫn tới nhiều mục tiêu về cải thiện môi trường kinh doanh đặt ra nhưng không đạt được.
	TS.Nguyễn Đình Cung, Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương (CIEM)

Lý giải cho điều này, theo TS. Nguyễn Đình Cung, trong cải thiện môi trường kinh doanh thời gian qua, tình trạng “trên nóng dưới lạnh” vẫn diễn ra phổ biến ở các cấp, ngành và địa phương trên cả nước.

Theo chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan, tại Việt Nam, trong các chỉ số về môi trường kinh doanh thì chỉ số thấp nhất là về trách nhiệm giải trình và tiếng nói của người dân. Đây cũng là điểm yếu lớn nhất trong môi trường kinh doanh của Việt Nam, do đó, chuyên gia này khuyến nghị cần thêm chỉ số này để cải thiện môi trường kinh doanh tốt hơn.

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Phó thủ tướng Vũ Đức Đam cho biết, trong cải thiện môi trường kinh doanh thì ngoài “trên nóng dưới lạnh”, chúng ta còn tình trạng “nóng ấm không đều”. Theo đó, trước đây chúng ta tập trung một số chỉ tiêu chính do đó bộ ngành nào liên quan thì có sức ép, còn bộ ngành chưa liên quan thì chưa “nóng”. Sở dĩ Bộ Công Thương, Y tế được nhắc tới nhiều vì có nhiều vấn đề thuế, bảo hiểm…

Theo Phó thủ tướng, chúng ta đã đạt được một số kết quả tốt trong cải thiện môi trường kinh doanh, nhưng để đạt được mục tiêu “cải thiện vượt bậc”, thì phải nỗ lực vượt bậc. Bởi nếu chúng ta không tiếp tục nỗ lực vượt bậc thì để cải thiện môi trường kinh doanh còn khó, chứ chưa nói gì đến cải thiện vượt bậc. “Thậm chí, nếu không nỗ lực vượt bậc thì không giữ được vị thế mà còn bị tụt lại. Do đó, cấp, các ngành của Việt Nam không chỉ nỗ lực vượt bậc mà còn cần phải nỗ lực phi thường mới đạt mục tiêu cải thiện môi trường kinh doanh”, Phó thủ tướng Vũ Đức Đam nói.

Trong năm 2018, nhằm tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, Bộ KH&ĐT đang hoàn thiện dự thảo Nghị quyết 19/2018/NQ- CP với những yêu cầu, mục tiêu cao hơn, nhằm cải cách mạnh mẽ, đồng đều hơn, tác động thực chất và toàn diện hơn đến nền kinh tế.

(责任编辑：Cúp C1)