Hội nghị PICARD 2012.

Nhằm hỗ trợ cho việc phát triển quan hệ đối tác và tạo ra một hạ tầng giúp các tổ chức giáo dục đại học và cơ quan Hải quan trao đổi các ý tưởng,ếptụcmởrộngquanhệđốitácnghiêncứuvàđàotạohảty lẹ keo kết quả nghiên cứu, từ năm 2006 đến nay, WCO đã đều đặn tổ chức Hội nghị Chương trình quan hệ đối tác phát triển và nghiên cứu hàn lâm trong lĩnh vực hải quan (PICARD) toàn cầu với mục tiêu hướng tới việc hỗ trợ quá trình ra quyết định của cơ quan Hải quan.

Hội nghị PICARD lần thứ bảy gần đây nhất được tổ chức vào cuối tháng 9-2012 tại Marrakesh, Maroc, với sự tài trợ của Hải quan Maroc và trường Đại học CadiAyyad. Các chủ đề chính của hội nghị xoay quanh ba vấn đề chính: ảnh hưởng của hội nhập kinh tế khu vực và các thỏa thuận thương mại ưu đãi về hải quan, các rủi ro mới xuất hiện và quản lý nguồn nhân lực chiến lược của Hải quan.

Trong thời điểm hiện tại, các chương trình đào tạo và nghiên cứu về quản lý hải quan đều định hướng phù hợp với những vấn đề nóng trong thương mại quốc tế. Ví dụ, với thực tế là số lượng các thỏa thuận thương mại và hội nhập kinh tế song phương (PTAs/FTAs) gia tăng trong những năm 80 của thế kỷ trước, các nghiên cứu trong giai đoạn này đã đưa ra đánh giá về tác động của quá trình hội nhập, vai trò của cơ quan Hải quan hoặc những vấn đề nảy sinh từ quá trình này.

Với sự hình thành của PICARD, các kết quả nghiên cứu đã được chia sẻ, giúp tiết kiệm thời gian, chi phí đồng thời khắc phục những nhược điểm do thiếu kinh nghiệm thực thi mà một số quốc gia đã gặp phải. Cho đến nay, các cuộc thảo luận về tăng cường thực thi quy tắc xuất xứ, hài hòa phân loại mã hóa hàng hóa, cân bằng giữa tạo thuận lợi và kiểm soát hải quan… vẫn tiếp diễn trong khuôn khổ nhiều diễn đàn khu vực và quốc tế. Các hội nghị PICARD được tổ chức trong những năm qua đã góp phần tạo cơ hội trao đổi về các vấn đề liên quan trong lĩnh vực này.

Đối với những rủi ro mới xuất hiện, các kinh nghiệm về chống gian lận thương mại, phân tích các hoạt động nhập khẩu hoặc giới thiệu các công cụ công nghệ thông tin quản lý rủi ro cũng được phổ biến rộng rãi trong các chương trình đào tạo tại các trường Đại học tham gia mạng lưới PICARD và các bản trình bày của chuyên gia tại các nhóm làm việc chuyên đề.

Không chỉ giới hạn ở những vấn đề mang tính kỹ thuật nghiệp vụ, PICARD còn đề cập đến những vấn đề mang tính xã hội. Trong hội nghị PICARD tổ chức trong năm 2012 vừa qua, các đại biểu tham dự đã tập trung thảo luận về khả năng phát triển kỹ năng nghề nghiệp, phát triển công nghệ thông tin trong quản lý nguồn nhân lực và các thách thức đối với giới lãnh đạo nữ hiện nay.

Kết quả, đã có một số khuyến nghị được đưa ra và gửi tới WCO để tổ chức này- với vai trò là tổ chức quốc tế hàng đầu về hải quan- đưa ra những quyết nghị giúp tạo ra sự cân bằng về giới, xã hội trong các cơ quan Hải quan.

Với mục tiêu đưa hoạt động của mạng lưới PICARD trở nên phổ biến và hiệu quả hơn, Ban Thư ký WCO đã đề xuất một kế hoạch hoạt động của PICARD tại Hội nghị PICARD lần thứ 12. Dự kiến văn kiện này sẽ được đưa vào “tài liệu chiến lược PICARD 2020” và đưa ra lấy ý kiến phê duyệt tại phiên họp của Ủy ban Tăng cường năng lực của WCO trong quý 1-2013. Theo kế hoạch, hội nghị PICARD lần thứ tám sẽ được tổ chức tại Nga với sự bảo trợ của trường Đại học công nghệ thông tin, cơ khí quốc gia St Petersbug (ITMO)./.

Vân Anh

(责任编辑：Cúp C1)