TGĐ Nguyễn Hồng Hà phát biểu tại hội nghị.

Thanh toán kịp thời các khoản chi NSNN

Theo ông Vinh, năm 2017, hệ thống KBNN đã hoàn thành dứt điểm 22 đề án, chính sách; 9 đề án, chính sách đang tích cực triển khai theo tiến độ để hoàn thành trong năm 2017; 8 đề án, chính sách tiếp tục nghiên cứu, triển khai trong năm 2018.

Về lĩnh vực cải cách quản lý ngân quỹ, KBNN đã hủ động nghiên cứu xây dựng các công cụ quản lý rủi ro trong hoạt động quản lý ngân quỹ, xây dựng hệ thống dự báo luồng tiền; đồng thời xây dựng và phát triển các ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác quản lý ngân quỹ theo nguyên tắc đảm bảo an toàn và hiệu quả.

Năm 2017 là năm đánh dấu việc thực hiện triển khai thành công hệ thống thanh toán điện tử liên ngân hàng cho tất cả các KBNN cấp tỉnh trên toàn quốc, góp phần quan trọng cho việc tập trung nhanh chóng, đầy đủ, chính xác các khoản thu NSNN; thanh toán kịp thời các khoản chi của NSNN…

Đối với công tác quản lý quỹ NSNN, cụ thể là công tác tập trung nguồn thu, ông Vinh cho biết, tính đến ngày 12/12/2017, tổng thu NSNN đạt 1.212.700 tỷ đồng, bằng 90,05% so với dự toán năm.

Về công tác kiểm soát chi, toàn hệ thống luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm, không để tồn đọng bất kỳ hồ sơ thanh toán nào tại KBNN mà không rõ lý do, đảm bảo thời gian kiểm soát thanh toán chậm nhất là 3 ngày làm việc.

Đặc biệt, sau hơn 2 tháng triển khai diện rộng trên phạm vi toàn quốc (từ 2/10/2017), Đề án thống nhất đầu mối kiểm soát chi đã đạt được kết quả tích cực, số hồ sơ, chứng từ giải quyết đúng hạn chiếm 99,89%, đã giải thể 1.288 tổ Tổng hợp hành chính tại KBNN cấp huyện…

Với những giải pháp này, công tác kiểm soát chi NSNN qua KBNN năm 2017 đã đạt được một số kết quả tích cực. Đối với chi thường xuyên, tính đến hết năm 2017, hệ thống KBNN đã kiểm soát chi ước đạt 8.24.517 tỷ đồng, bằng 91,3% dự toán năm. Thông qua công tác kiểm soát chi, các đơn vị KBNN đã phát hiện và yêu cầu bổ sung hồ sơ thanh toán khoảng 18.025 khoản chi chưa đủ thủ tục, số tiền thực từ chối thanh toán là 45,6 tỷ đồng.

Đối với chi đầu tư xây dựng cơ bản, đến hết năm 2017, hệ thống KBNN kiểm soát chi ước đạt 304.295,2 tỷ đồng, bằng 89,5% so với kế hoạch năm, thấp hơn so với cùng kỳ năm 2016. Trong đó, nguồn Chính phủ giao giải ngân ước đạt 276.603,9 tỷ đồng, đạt 89,8 kế hoạch, nuồn vốn khác giải ngân ước đạt 27.691,3 tỷ đồng, đạt 86,3% kế hoạch… Thông qua kiểm soát thanh toán vốn đầu tư, hệ thống KBNN đã từ chối thanh toán khoảng 93,3 tỷ đồng do chủ đầu tư đề nghị thanh toán chưa đúng chế độ quy định.

Công tác thanh, kiểm tra đạt 100% so với kế hoạch

Theo ông Trương Pháp Quân, Vụ trưởng Vụ thanh tra – Kiểm tra, KBNN, trong năm 2017, hệ thống KBNN đã triển khai thực hiện 310/310 cuộc thanh tra chuyên ngành, đạt 100% so với kế hoạch, đã phát hiện xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý nhiều sai phạm; kiến nghị thu hồi nộp NSNN với tổng số tiền trên 4,5 tỷ đồng; ban hành 56 quyết định xử phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền xử phạt là 165 triệu đồng, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng NSNN, tăng cường kỷ cương, kỷ luật tài chính.

Trong năm, KBNN đã thực hiện kiểm tra tại 8/8 đơn vị KBNN tỉnh, thành phố và 16 KBNN quận, huyện, đạt 100% kế hoạch năm; KBNN các tỉnh, thành phố thực hiện kiểm tra tại KBNN tỉnh và các KBNN trực thuộc trên 900 cuộc. Thông qua công tác kiểm tra đã giúp cho các đơn vị KBNN thấy được những tồn tại, sai sót và có những biện pháp khắc phục kịp thời…

Phó Tổng giám đốc Nguyễn Quang Vinh cho biết, bên cạnh những mặt đã đạt được, năm 2017, hệ thống KBNN vẫn tồn tại một số hạn chế. Đó là một số đề án, chính sách phải điều chỉnh tiến độ. Một số đề án do yêu cầu tiến độ phải hoàn thành trong thời gian ngắn, trong khi công tác chỉ đạo, điều hành và hoạt động nghiệp vụ của hệ thống vẫn phải duy trì thường xuyên dẫn đến tại một số thời điểm, một số đơn vị bị quá tải, dồn việc, làm ảnh hưởng đến việc thực hiện nhiệm vụ chung của cơ quan và hệ thống.

Một số KBNN tỉnh, thành phố chưa thực hiện nghiêm chế độ báo cáo về tình hình hoạt động của đơn vị theo quy định. Công tác KSC tại một số đơn vị KBNN đôi khi vẫn chưa chặt chẽ, đặc biệt là trong công tác kiểm soát chi lương, phụ cấp lương; công tác kiểm soát mẫu dấu, chữ ký…

Ý thực chấp hành kỷ luật, lề lối làm việc của một số công chức chưa cao, còn có trường hợp công chức gây khó khăn, phiền hà cho đơn vị giao dịch nhưng chưa được thủ trưởng các đơn vị KBNN kiểm tra, chấn chỉnh, xử lý kịp thời…

Mục tiêu năm 2018 giải ngân kịp thời, đúng tiến độ

Phát biểu chỉ đạo hội nghị, thay mặt Lãnh đạo Bộ Tài chính, Thứ trưởng Vũ Thị Mai ghi nhận và biểu dương những kết quả mà cán bộ, công chức hệ thống KBNN đã đạt được trong năm 2017. Trong đó, Thứ trưởng nhấn mạnh đến những kết quả như công tác xây dựng cơ chế, chính sách; công tác đảm bảo an ninh, an toàn tiền, tài sản Nhà nước giao cho KBNN quản lý; Công tác phối hợp thu và kiểm soát chi NSNN; Công tác huy động vốn cho NSNN và cho đầu tư phát triển….

Đồng thời, Thứ trưởng Vũ Thị Mai lưu ý hệ thống KBNN cần làm tốt một số nhiệm vụ năm 2018. Cụ thể, từ nay đến đầu năm 2018, KBNN phải giải ngân kịp thời, an toàn đúng tiến độ, tập trung nhanh nguồn thu cho NSNN.

Năm 2018 sẽ thực hiện Luật Kế toán, cần có sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả và có sự hướng dẫn kịp thời những vướng mắc trong quá trình triển khai; Tiếp tục xây dựng đề án, chính sách, kế hoạch đề ra; Phải gắn với cuộc cách mạng 4.0, nâng cao năng suất lao động; Tổ chức đảm bảo an toàn kho quỹ; tăng cường kiểm tra giám sát nội bộ…

Tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Thứ trưởng Vũ Thị Mai, Tổng Giám đốc KBNN Nguyễn Hồng Hà đã yêu cầu các đơn vị thuộc và trực thuộc hệ thống KBNN cần sớm hoàn thiện và ban hành Kế hoạch triển khai nhiệm vụ công tác năm 2018 của hệ thống KBNN, đồng thời, tập trung chấn chỉnh, khắc phục triệt để các tồn tại, hạn chế trong năm 2017.

Tổng Giám đốc Nguyễn Hồng Hà cho biết, trong năm tới, KBNN tiếp tục bổ sung, hoàn thiện quy trình kiểm soát thanh toán vốn đầu tư và vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư trong nước qua hệ thống KBNN; quy trình kiểm soát chi thường xuyên, chi sự nghiệp từ ngân sách nhà nước qua KBNN; Tổ chức điều hành quản lý quỹ NSNN đảm bảo chặt chẽ, an toàn, nâng cao vai trò, trách nhiệm của KBNN trong thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách, tăng cường quản lý chi tiêu công. Đồng thời, yập trung triển khai thực hiện nhiệm vụ huy động vốn cho NSNN và cho đầu tư phát triển. Phấn đấu hoàn thành kế hoạch huy động vốn năm 2018 của Bộ Tài chính giao.

Một nhiệm vụ trọng tâm nữa trong năm 2018 là tổ chức tốt công tác kế toán, thanh toán, cung cấp thông tin, báo cáo đầy đủ, kịp thời, chính xác; đảm bảo an ninh, an toàn tiền và tài sản Nhà nước. Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động nghiệp vụ và quản lý nội bộ; Thực hiện tốt công tác quản lý cán bộ, đào tạo phát triển nguồn nhân lực…

Năm 2018, hệ thống KBNN tiếp tục nâng cao chất lượng công tác thanh tra chuyên ngành, kiểm tra nội bộ và công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo. Thực hiện thanh tra toàn diện đối với các khoản chi thường xuyên và chi đầu tư XDCB; thanh tra theo chuyên đề việc quản lý, sử dụng vốn các dự án đầu tư XDCB sử dụng vốn NSNN, vốn trái phiếu Chính phủ đang thực hiện kiểm soát chi qua KBNN; thực hiện thanh tra đối với các đơn vị sử dụng NSNN có biểu hiện nghi ngờ lợi dụng, chiếm đoạt tiền NSNN phát hiện qua công tác kiểm tra, tự kiểm tra của các đơn vị KBNN...

(责任编辑：World Cup)