时间：2024-12-23 19:22:26 来源：Nhà cái uy tín 作者：Cúp C1 阅读：948次

Quá trình thẩm định đề tài hiện đang kéo dài từ 18 - 24 tháng Ảnh: S.T

Hàng năm,ânbổvốnchokhoahọccôngnghệKinhphíđangchờnhiệmvụtỷ số giải bóng đá ý mức chi ngân sách cho hoạt động KHCN là 2%/tổng chi ngân sách (tổng chi ngân sách năm 2012 là 903.100 tỷ đồng, trong đó chi cho KHCN 2% ước khoảng 18.062 tỷ đồng). Tuy nhiên, hoạt động đầu tư cho KHCN vẫn dàn trải, không có trọng tâm, trọng điểm. Bởi trên thực tế, đã có nhiều địa phương chuyển kinh phí dành cho KHCN để giải quyết các vấn đề cấp bách không thuộc lĩnh vực này. Trong khi đó, việc huy động nguồn lực xã hội đầu tư cho KHCN còn gặp nhiều khó khăn.

Trong buổi họp báo thường kỳ quý III của Bộ Tài chính, Phó Vụ trưởng Vụ Hành chính sự nghiệp (Bộ Tài chính) Nguyễn Trường Giang cho biết, Bộ Tài chính luôn mong muốn thúc đẩy giải ngân nhanh nguồn kinh phí cho KHCN.

Báo cáo trước Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội về vấn đề cơ chế tài chính và đầu tư cho KHCN mới đây, Bộ Khoa học và Công nghệ và Bộ Tài chính đồng quan điểm khi cho rằng, phương thức phân bổ NSNN vẫn mang tính hành chính bao cấp, chưa thực sự gắn với hiệu quả hoạt động, năng lực và nhu cầu thực tế.

Theo số liệu của Bộ Tài chính, chỉ tính riêng sự chậm trễ xác định nhiệm vụ KHCN, năm 2011 còn tới 870 tỷ đồng không thể phân bổ được tại thời điểm lập dự toán. Năm 2012, số ngân sách chi cho KHCN không phân bổ được do sự chậm trễ trong xác định nhiệm vụ tuy có giảm xuống nhưng đến thời điểm này vẫn còn tới hơn 260 tỷ đồng.

Ngân sách đã cấp 800 tỷ đồng cho Quỹ Phát triển KHCN quốc gia và 70 tỷ đồng cho Quỹ Đổi mới công nghệ quốc gia để thực hiện các nhiệm vụ đột xuất phát sinh trong năm, nhưng đến nay tổng số tiền giải ngân của cả 2 quỹ này mới chỉ đạt hơn 450 tỷ đồng.

Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Thị Minh cho biết, theo Luật KHCN và Nghị quyết của Quốc hội, 2% ngân sách cho KHCN không phải là nhiều nhưng so với 1% của các nước thì tỷ lệ này là cao nhưng phần thu hút các nguồn lực khác của họ gấp 3, thậm chí 5- 10 lần Việt Nam. Ở Việt Nam, 1 đồng ngân sách Nhà nước bỏ ra thì chỉ có 0,3 đồng là từ các nguồn lực khác.

Nếu huy động được các nguồn lực xã hội nhiều hơn thì hiệu quả nghiên cứu khoa học sẽ tốt hơn. Theo Thứ trưởng Nguyễn Thị Minh, ngân sách Nhà nước không thể ứng trước tiền với ý tưởng của nhà khoa học mà phải có nội dung, nhiệm vụ cụ thể và nếu phê duyệt sớm sẽ sớm bố trí được nguồn kinh phí.

Phó Vụ trưởng Vụ Hành chính sự nghiệp Nguyễn Trường Giang cho biết, đổi mới cơ chế hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập, trong đó có cơ chế tài chính là yêu cầu của Chính phủ. Đổi mới cơ chế tài chính liên quan đến huy động, phân bổ nguồn lực và sử dụng nguồn lực một cách hiệu quả nhất. Đối với KHCN, Nhà nước luôn coi đó là quốc sách với kinh phí dành cho không thấp hơn 2% tổng chi ngân sách.

Tốc độ tăng trưởng chi ngân sách cho KHCN hàng năm xấp xỉ khoảng 20%, là một trong những tốc độ tăng chi cao nhất. Về huy động ngân sách, chúng ta đã có nhiều cơ chế nhưng vẫn chưa đáp ứng yêu cầu. Kinh phí cho KHCN hiện nay là sự cố gắng lớn của ngân sách Nhà nước, tuy kết quả chưa như mong muốn nên sẽ có thay đổi theo hướng gắn kết giữa nghiên cứu và triển khai trên thực tế.

Về sự chậm trễ trong việc giải ngân, ông Nguyễn Trường Giang cho biết, hiện nay có tình trạng kinh phí đang chờ nhiệm vụ chứ không phải nhiệm vụ chờ kinh phí. Theo Luật Ngân sách Nhà nước, Bộ Tài chính không phải là cơ quan cấp kinh phí mà chỉ là cơ quan thông báo kinh phí khi Quốc hội và Thủ tướng Chính phủ ra quyết định. Cho nên việc giải ngân là do các bộ chủ quản và các cơ quan chủ quản quyết định phân bổ. Tốc độ giải ngân phụ thuộc vào triển khai đề tài dự án và sự phê duyệt của các cơ quan chủ quản.

Theo ông Nguyễn Trường Giang, trong tháng 9 vừa qua, Bộ Tài chính đã có công văn gửi Bộ KHCN đề nghị dự toán cho KHCN của năm 2012 đã được Quốc hội phê duyệt hiện nay còn khoảng 260 tỷ đồng, trong đó toàn ngành KHCN là 215 tỷ đồng và của Bộ KHCN là 45 tỷ đồng vẫn chưa có đề xuất về nội dung và đơn vị sử dụng. Vụ Hành chính sự nghiệp đang tham mưu trình Bộ Tài chính tiếp tục có công văn nhắc Bộ KHCN sớm đẩy nhanh giải ngân nguồn kinh phí này.

“Đối với những đề tài cấp bách, chúng tôi đang có văn bản trình Bộ trưởng Bộ Tài chính và trình Thủ tướng Chính phủ cho phép ứng trước kinh phí năm sau. Vấn đề các cơ quan cùng vào cuộc thực hiện để rút ngắn quá trình thẩm định đề tài hiện đang kéo dài từ 18- 24 tháng để Bộ Tài chính có thể trình ứng trước kinh phí năm sau thì nguồn kinh phí mới sớm đến tay các nhà khoa học”, ông Giang nhấn mạnh.

Minh Anh

(责任编辑：Thể thao)

上一篇：Nhân viên, phòng khám thẩm mỹ Keangnam Korea tiếp tục bị xử phạt
下一篇：Tác động với doanh nghiệp thủy sản khi Mỹ công nhận Việt Nam có nền kinh tế thị trường

• 
• 
• 
• 
• 
• 
• 
•