Công chức Hải quan Lạng Sơn hướng dẫn thủ tục cho DN. (Ảnh: H.NỤ)

Cụ thể: Thủ tục hủy tờ khai,ổngcụcHảiquangiảiđápkiếnnghịvềthủtụchảtrực tiếp bóng đá nữ úc hôm nay sửa tờ khai, thủ tục XNK tại chỗ; quy định về thời gian TNTX phương tiện quay vòng; thời hạn nộp kết quả kiểm tra chất lượng chưa phù hợp với mặt hàng máy móc thiết bị nặng, lô hàng lớn; quy định không được sửa mã địa điểm.

Tổng cục Hải quan cho biết, thời gian TNTX phương tiện quay vòng được quy định tại Khoản 2 Điều 49 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP. Theo đó, thời hạn TNTX, TXTN thực hiện theo thỏa thuận của thương nhân với bên đối tác và đăng ký với Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục. Trường hợp thương nhân với bên đối tác thỏa thuận kéo dài thời hạn tạm nhập, tạm xuất thì trước khi hết thời hạn đã đăng ký, người khai hải quan có văn bản thông báo và nộp kèm văn bản thỏa thuận gia hạn tạm nhập, tạm xuất cho Chi cục Hải quan nơi làm thủ tục.

Đồng thời, theo quy định tại Khoản 6 Điều 32 Thông tư số 38/2015/TT-BTC (gọi tắt là Thông tư 38), người khai hải quan có trách nhiệm nộp kết quả kiểm tra chuyên ngành cho Chi cục Hải quan nơi đăng ký tờ khai trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày đưa hàng về bảo quản trừ trường hợp việc kiểm tra kéo dài theo xác nhận của cơ quan kiểm tra chuyên ngành. Do đó, trường hợp chậm chễ kéo dài do cơ quan kiểm tra chuyên ngành, người khai hải quan sẽ không bị xử phạt nộp chậm nếu có xác nhận của cơ quan kiểm tra chuyên ngành.

Đối với việc sửa mã địa điểm đã lưu kho hàng chờ thông quan đã được hướng dẫn cụ thể tại Điểm 4 Phụ lục II Thông tư số 38.

Về ý kiến cho rằng việc kiểm tra thực tế hàng hóa và giám sát hải quan tại nhiều địa phương còn gây phiền hà cho DN, Tổng cục Hải quan ghi nhận để hoàn thiện lại quy trình kiểm tra thực tế hàng hóa và giám sát hàng hóa. Hiện tại, việc giám sát hàng hóa đang được thực hiện thủ công. Tổng cục Hải quan đang nghiên cứu để áp dụng việc giám sát hàng hóa theo phương thức điện tử, đồng thời, trao đổi thông tin về hàng hóa đủ điều kiện qua khu vực giám sát cho các DN kinh doanh kho, bãi, cảng để các DN này thực hiện việc giám sát trực tiếp, góp phần giảm thủ tục hành chính.

Đối với ý kiến cho rằng hoạt động kiểm tra sau thông quan còn nhiều bất cập, Tổng cục Hải quan cho biết, Khoản 1, Điều 77 Luật Hải quan 2014 quy định: “Kiểm tra sau thông quan là hoạt động kiểm tra của cơ quan Hải quan đối với hồ sơ hải quan, sổ kế toán, chứng từ kế toán và các chứng từ khác, tài liệu, dữ liệu có liên quan đến hàng hóa; kiểm tra thực tế hàng hóa trong trường hợp cần thiết và còn điều kiện sau khi hàng hóa đã được thông quan.

Việc kiểm tra sau thông quan nhằm đánh giá tính chính xác, trung thực nội dung các chứng từ, hồ sơ mà người khai hải quan đã khai, nộp, xuất trình với cơ quan Hải quan; đánh giá việc tuân thủ pháp luật hải quan và các quy định khác của pháp luật liên quan đến quản lý XNK của người khai hải quan”.

Theo quy định trên thì việc kiểm tra sau thông quan đối với cả các tờ khai đã được kiểm tra thực tế tại khâu trong thông quan là phù hợp. Trong thực tế một số nội dung như mã số HS, trị giá và C/O, việc thực hiện kiểm tra sau thông quan mới đảm bảo tính hiệu quả, đủ cơ sở để xác định sai phạm.

Cũng sau cuộc khảo sát của VCCI, nhiều DN cho rằng việc xử lý đối với số lượng nguyên phụ liệu chênh lệch giữa số liệu tồn kho của DN và của cơ quan Hải quan không hợp lý. Trả lời ý kiến này, theo Tổng cục Hải quan, về nguyên tắc quản lý và theo dõi nguyên phụ liệu thuộc loại hình gia công, SXXK thì số lượng tồn trên hồ sơ khai báo hải quan phải bằng số lượng tồn thực tế tại DN tại cùng một thời điểm chốt số liệu tồn. Tuy nhiên, kết quả kiểm tra sau thông quan đều thấy có chênh lệch mà trong thời hạn giải trình theo quy định DN không giải trình, chứng minh được nguyên nhân dẫn đến phát sinh chênh lệch.

Cũng theo Tổng cục Hải quan, căn cứ Điểm a, Khoản 1, Điều 39, Luật Quản lý thuế; Điểm a và b, Khoản 3, Điều 33 Nghị định số 83/2013/NĐ-CP thì việc xử lý thuế (ấn định thuế) đối với số lượng nguyên phụ liệu phát sinh chênh lệch giữa tồn thực tế và tồn trên hồ sơ khai báo hải quan là phù hợp với quy định nêu trên. Tuy nhiên, để tạo thuận lợi cho DN trong hoạt động gia công, SXXK, đồng thời bảo đảm công tác quản lý hải quan phù hợp với thực tế sản xuất, Tổng cục Hải quan đang nghiên cứu trình cấp có thẩm quyền biện pháp đối với trường hợp xử lý nêu trên.

Trong quá trình triển khai thực hiện cũng như tại các Hội nghị tập huấn tại TP. Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh… Tổng cục Hải quan đã nhận được phản ánh vướng mắc của một số Cục Hải quan địa phương và cộng đồng DN. Ngay sau đó, Tổng cục Hải quan đã có nhiều công văn giải đáp gửi các Cục Hải quan tỉnh, thành phố và DN. Trong đó, nhằm giảm bớt thủ tục, tạo điều kiện cho hoạt động sản xuất của DN, ngày 2-11-2015, Bộ Tài chính đã có công văn số 16120/BTC-TCHQ hướng dẫn việc nộp báo cáo quyết toán theo Điều 60 Thông tư số 38. Theo đó, DN thực hiện loại hình SXXK chưa phải thực hiện báo cáo quyết toán theo mẫu số 15/BCQT-NVL/GSQL ban hành kèm Thông tư số 38. Vì vậy, căn cứ hướng dẫn trên thì DN chế xuất và DN gia công mới phải thực hiện báo cáo quyết toán theo mẫu số 15/BCQT-NVL/GSQL ban hành kèm Thông tư số 38.

Cũng tại Khoản 9 Điều 25 Nghị định số 08/2015/NĐ-CP quy định tờ khai hải quan điện tử có giá trị sử dụng trong việc thực hiện các thủ tục về thuế, chứng minh tính hợp pháp của hàng hóa lưu thông trên thị trường. Các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan sử dụng tờ khai hải quan điện tử phục vụ yêu cầu quản lý, không yêu cầu người khai hải quan cung cấp tờ khai hải quan giấy. Cơ quan Hải quan có trách nhiệm cung cấp thông tin tờ khai hải quan dưới dạng dữ liệu điện tử cho các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan. Tổng cục Hải quan cho rằng, căn cứ quy định trên thì các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan sử dụng tờ khai điện tử để phục vụ yêu cầu quản lý, không yêu cầu cơ quan Hải quan phải xác nhận trên tờ khai.

(责任编辑：Cúp C1)