Giám sát bằng hệ thống camera tại Chi cục Hải quan cảng Sài Gòn khu vực 3. Ảnh: T.Hòa

Theộtsốkiếnnghịtrongvậnhànhhệthốngcameragiámsálich thi dâu bong da hom nayo Phó Chi cục trưởng Chi cục Hải quan cảng Sài Gòn khu vực 3 Nguyễn Dũng, là một trong những đơn vị đầu tiên triển khai hệ thống camera giám sát tự động, Chi cục Hải quan cảng Sài Gòn khu vực 3 đã lắp đặt 31 máy camera giám sát tại cảng VICT từ tháng 4-2013. Sau hơn 2 tháng triển khai bước đầu đã có những kết quả nhất định trong công tác quản lý, giám sát hàng hóa XNK của cơ quan Hải quan, đáp ứng được yêu cầu hiện đại hóa trong công tác quản lý, giám sát hải quan.

Tuy nhiên, trong quá trình triển khai thực hiện đã phát sinh một số vướng mắc trong việc thực hiện Quyết định 1570/QĐ-TCHQ ngày 17-5-2013 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan về việc quy định giám sát hải quan bằng hệ thống camera tại khu vực cửa khẩu cảng biển.

Theo quy định tại Quyết định số 1570/QĐ-TCHQ, chương trình phần mềm tích hợp được với các chương trình quản lý nghiệp vụ hải quan (quản lý tờ khai, quản lý rủi ro, quản lý manifest…) để theo dõi hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu ra vào khu vực cửa khẩu cảng”. Tuy nhiên, hiện nay chương trình phần mềm sử dụng camera tại Chi cục Hải quan cảng Sài Gòn khu vực 3 chưa tích hợp được với các chương trình quản lý nghiệp vụ hải quan hiện hành. Cục Hải quan TP.HCM đề nghị Tổng cục Hải quan xem xét sửa chương trình này cho phù hợp với quy định hiện hành.

Theo quy định tại quyết định nêu trên, đầu mỗi ca trực, công chức thực hiện giám sát tại Trung tâm camera kiểm tra lại dữ liệu hình ảnh đã được hệ thống camera giám sát tự động lưu trữ (của thời gian ngoài giờ hành chính). Cục Hải quan TP.HCM cho rằng, nếu kiểm tra lại dữ liệu hình ảnh đã được hệ thống camera giám sát tự động lưu trữ khoảng 16 giờ (ngoài giờ hành chính) với tốc độ kiểm tra lớn nhất của Trung tâm camera hiện nay là 50X, thì mỗi camera phải mất thời lượng trên 19 phút.

Trong khi đó, tổng số số camera hiện nay được bố trí tại cầu/bãi cảng VICT là 31 chiếc. Do vậy, nếu thực hiện theo quy định, đầu mỗi ca trực cần thời lượng để kiểm tra lại là gần 10 giờ. Chính vì thế, công chức thực hiện giám sát tại Trung tâm camera không còn thời gian để thực hiện nhiệm vụ giám sát qua hệ thống.

Để tổ chức thực hiện hiệu quả quyết định của Tổng cục Hải quan về giám sát camera, Cục Hải quan TP.HCM đề xuất, đầu mỗi ca trực công chức chỉ kiểm tra lại dữ liệu hình ảnh tự động lưu của những camera được bố trí tại khu vực trọng điểm (khu vực cầu cảng, bãi hạ container hàng xuất khẩu, nhập khẩu), những camera còn lại được kiểm tra lại dữ liệu hình ảnh khi thu thập được thông tin có dấu hiệu nghi vấn.

Bên cạnh đó, theo quy định tại Điểm I, phần II, Quyết định số 1570/QĐ-TCHQ “nhiệm vụ của công chức giám sát tại Trung tâm camera…, khi được lãnh đạo phân công thì thực hiện xác nhận “hàng hóa đã qua khu vực giám sát” trên tờ khai hải quan khi người khai hải quan có yêu cầu”.

Tuy nhiên, tại khoản 2, Điều 12, Quyết định 2408/QĐ-TCHQ ngày 4-11-2011 của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan quy định về ký tên, đóng dấu vào ô 34 trên tờ khai hải quan điện tử nhập khẩu in (bản lưu người khai hải quan), xác nhận trên hệ thống hàng hóa đã qua khu vực giám sát hải quan. Như vậy, 2 quyết định nêu trên có sự không thống nhất về việc hướng dẫn xác nhận hàng hóa đã qua khu vực giám sát. Cục Hải quan TP.HCM đề xuất cần quy định thống nhất đối với trường hợp này để hải quan cửa khẩu thuận lợi trong việc thực hiện.

Cục Hải quan TP.HCM đã báo cáo Tổng cục Hải quan và đề xuất hướng giải quyết đối với những vướng mắc nêu trên đối với việc triển khai hệ thống camera giám sát. Trong thời gian tới, Cục Hải quan TP.HCM cho biết tiếp tục triển khai hệ thống camera giám sát tại một số cửa khẩu cảng biển và sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất./.

Lê Thu

(责任编辑：La liga)